耿娜
摘要:全球經濟快速發展,科技文化水平不斷提高,人們的自我意識不斷增強,給政府治理帶來很大挑戰。面對現代化的生活模式,政府治理也在尋求改變,以找尋最適合的現代化治理方法,實現政府治理的現代化,促進現代化經濟的不斷發展。
關鍵詞:政府 治理 現代化
中圖分類號:D630文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2017)13-0181-01
一個國家的現代化應是在吸取他國之長的基礎上,適應本國發展并能為之發展提供助力。政府是國家治理的職能機構,政府治理的現代化將大大推動國家發展的現代化。政府治理的現代化發展主要體現在理論現代化與實踐現代化上。
一、政府治理理念的現代化
政府治理的現代化發展必須要做到理論上的現代化,用現代化的理論去指導政府現代化的治理實踐。政府治理理念現代化的發展主要包括以下幾個方面:
(一)正確看待政府職能
(1)經濟職能。市場經濟不斷發展,改革開放程度逐步加深,市場在經濟中的調節作用加強。與計劃經濟時代相比,政府在經濟上職能由全面計劃變為側面監管調節。政府用“看得見的手”對經濟進行宏觀調控,彌補市場調節作用的不足,使我國經濟更好更快地發展。這是政府經濟調節職能現代化發展的重要方面。
(2)政治職能。保障我國的民主政治、保衛國家安全是政府職能的重要方面。隨著我國經濟文化水平的不斷提高,人們對于國家事務的參與感、責任感逐漸增強,對民主的呼聲也越來越高。面對這一情況,政府不斷完善民主政治,保證人民當家做主的權利。
(3)文化與社會職能。文化與社會職能是政府職能的延伸,只有文化與社會職能履行得好,才能為經濟與政治職能的實現打好基礎??萍嘉幕桨l展是現代化發展的重要體現??萍嘉幕讲粩嗵岣?,人們的文化需求也在不斷提高,政府在履行文化職能時注重發展人們需要的文化,不斷滿足人們的精神文化水平需求,在文化方面做到現代化。
(二)正確認識政府權力
我國政府是國家權力機關的執行機構,是人民利益的執行者和捍衛者,政府在行使權利中要做到依法行政,做到權為民所用、利為民所謀。但是這并不是說政府權力越大越好,應正確認識政府權力。我們國家現在提倡“將政府權力關在籠子里”,讓政府權力受到監督,使權力更好地為人民所用,這也是政府治理現代化的重要進步。
二、政府治理實踐的現代化
我國政府治理要走向現代化,不僅僅需要有現代化的治理理念,還需要有現代化的治理實踐,在實踐上使政府治理現代化更進一步。
(一)政府治理結構現代化
政府治理的現代化,需要注重各個部分的平衡,使各個結構能夠合理支撐,同時要抓住結構中的重點,著力解決,在重點中又要抓住主要方面,做到兩點論與重點論的結合。我國目前的政府治理結構雖然有了很大提升,但是從本質上來說,改變還不是太大。政府治理結構內部仍然存在不協調,各個部分聯動不緊密,阻礙政府治理的現代化進程。因此,政府治理的現代化需要在行政體制、財政制度、用人制度上進行現代化改革,使各個部門之間共同進步。
(二)政府治理方式現代化
科學技術不斷進步,民意表達的方式越來越多,政府在行政過程中要注重民主,聽取人民的意見,那么政府在治理方式上就應注重現代化。我國的人民代表大會制度是符合我國國情的好制度,對我國的民主政治發展有巨大作用,但是人民代表大會制度的召開畢竟有時間限制,民意的表達不那么及時,因此在現代信息傳播如此快速的情況下,采用新興的民意聽取方式是迫切的。微博使用者眾多,在民眾中的影響力大,我國很多政府部門創新性地開通微博平臺,為人們提供了一個快速表達意見的渠道,加強了政府與人民的聯系,為政府的各項決策提供了很好的民意基礎,有利于政府權威的展現。微博是一個信息交流平臺,那么信訪制度則為民眾提供了專門的問題反映機構。各地信訪部門的設立,是政府治理方式的一個創舉,既為民眾提供專門的申述機構,又使政府各個部門權利行使受到監督,使權利用到實處。微博平臺的開通、信訪部門的設立都是政府治理方式的創新,是政府治理方式現代化的體現。
(三)政府治理的運行機制現代化
社會發展到一定階段,人們的法制意識、契約精神逐步提高,會站在法律層面對政府的各項治理進行評價,因此,政府治理在運行中要特別注重法制并注重政府行政的透明度,提高政府治理的公信度。
我國堅持依法治國,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。執法必嚴、違法必究就是對政府治理方面的要求,政府在治理國家的過程中要堅持以法律為準繩,依法處理各種事項,對違法的政府工作人員要追究一定的法律責任。在行使治理國家的權力中將權力關在籠子中。政府政務公開是政府治理現代化的一大體現。政務公開加強了人民對政府行政的監督,對政府行政有一定的約束力,使政府治理的運行機制更加現代化。
三、結語
我國政府在治理現代化方面有了一定的發展,但是,政府治理現代化是一個長期艱巨的任務,并且不同時期政府治理現代化的內涵是不同的。所以,我國政府還應在結合現實情況的基礎上,對政府治理的理念及實踐進行不斷創新,使我國政府治理現代化水平不斷提高。
參考文獻:
[1]何增科.政府治理現代化與政府治理改革[J].行政科學論壇,2014(2).
[2]薄貴利.準確理解政府治理現代化的科學內涵[J].行政管理改革,2014(9).
責任編輯:孫瑤