公共圖書館服務體系建設的現狀與對策

黃佳

摘 要：在我國現在的環境下，人們越來越重視閱讀了，所以，公共圖書館對于大家來說，是相當重要的。它在推動我們國家的文化發展方面，具備了獨特的作用和意義。加強對它的建設，能夠帶動文化的發展，也是以人為本的重大體現。文章通過對這種服務體系的意義、特點、現狀和問題進行探析，一起為廣大的研究者提供合理的參考。

關鍵詞：公共圖書館；服務體系；現狀；對策

公共圖書館是21世紀我國和諧社會的必然產物，它能夠推動我國社會文明發展，提高群眾知識，同時它也滿足了人類日益增長的知識需求，保障了群眾的文化權利。所以，我們國家當前需要對公共圖書館進行建設，保證它的服務質量。公共圖書館服務體系的建設是非常有必要的。隨著公共圖書館的增多，存在的問題也日益顯現出來。以下，就對其現狀和對策進行分析闡述。

1 公共圖書館服務體系的意義

公共圖書館服務體系是社會公共服務體系的重要組成部分。它是由國家政府進行建設的圖書館，它屬于非盈利圖書館。公共圖書館建設的目的是為了傳播文化，保障群眾的文化需求，它是政府保障群眾權益之中的一個途徑，是建設文明社會的必要條件。公共圖書館里面保存著人類的文化遺產，同時也承擔起了傳承文化這一重擔。縱觀全球，每個國家的公共圖書館已經逐漸演變成為公家發展水平中的一個標志，它能夠間接的反應一個國家的文明程度和經濟程度。在公共圖書館的建設中，其服務體系在所有的構成部分里面占據著相當重要的地位。如果擁有一套完善的服務體系，能夠推動公共圖書館向前發展。同時，它也支撐著公共圖書館。在文明現代社會的今天，必然有一套公共圖書館服務體系。公共圖書館服務體系包含十分廣泛，它可以按央、省、市、縣、村等進行劃分還可以按地區進行分為農村和城市兩大板塊。目前根據我國的情況，決定了我國公共圖書館服務體系建設重點應該放在農村這方面。

2 公共圖書館服務體系的特點

2.1 公共性特點

公共圖書館建設的基礎是圍繞“公共”進行的。“公共”中指的是圖書館中的設施以及書籍都具有共同擁有的性質。公共圖書館的“公共性”表現是多方面的，其中主要表現在：1公共圖書館的管理是公共部門進行管理的，而非個人進行管理。2公共圖書館的服務都是為了滿足群眾文化需求進行的。3公共圖書館是一項面向大眾，致力于為大眾服務的圖書館。公共圖書館的“公共性”是組成公共圖書館的基礎和保障。

2.2 公益性特點

與私人圖書館相比較，公共圖書館具有很多特點和優勢。其中，有位重要的就是公益性的特點。它不會對公眾設置門檻，阻止公眾閱讀。而是敞開“大門”，歡迎公眾前往，并為其提供良好的服務體驗。這種做法，能夠是閱讀得到更好的推廣與普及。此外，它也是免費服務的場所。公共圖書館的各項免費服務是公共圖書館公益性的具體體現，并且這種工公益性的服務還是全方面的，其中包含有咨詢免費，服務免費等。公益性服務是公共圖書館的本質體現。

2.3 開放性特點

公共圖書館的建設具有開放性的特點。公共圖書館是針對全國群眾的，它不分三六九等，堅持以人為本。由于公共性和公益性都是公共圖書館的特點，這也決定了它要向社會大眾開放。在社會大眾進入到圖書館閱讀時，并不需要辦理會員之類的身份，也不需要辦理其他的證件。同時，還針對社會各類人群的需求，提供了不同的服務，以滿足社會大眾，使他們能夠在圖書館中得到良好的閱讀體驗。此外，對群眾的閱讀喜好也沒有限制，讀者可以根據自己的喜好閱讀書籍，增長文化知識。這使得人們的人化生活變得更加豐富，能夠在休閑之余，進行良好的閱讀體驗。

3 公共圖書館服務體系現狀

3.1 我國公共圖書館發展不均衡

在加強建設公共圖書館的過程中，要使它的發展實現均衡，這樣才能夠更好地為人們服務，推動圖書館和社會文明的發展。目前形勢下，不均衡的情況還是存在于我們國家圖書館的發展中。由于我國城鄉之間，區域之間，差異較大，就造成了我國公共圖書館發展不均衡的現象。特別是在西部一些條件比較差的地區，由于圖書館經費和管理等問題，導致服務質量較差，不能更好地帶給閱讀人群良好的閱讀體驗。從這個層面上來看，這為均衡發展帶來了一些阻礙。[2]

3.2 公共圖書館建設規模問題

在我國公共圖書館建設中，一些地區存在盲目攀比的風氣，有些地區為了攀比，把公共圖書館擴修的很大，但是整個市整體圖書館數量卻很少，且書本量不夠，不能滿足群眾的閱讀需求。從本質上來講，公共圖書館的建設應該以群眾的需求量為標準，根據群眾的需求來建設公共圖書館的規模。

3.3 公共圖書館結構建設不合理

在我們國家，就行政級別來分，從省至村幾乎都具備圖書館。盡管如此，行政級別越低，圖書館的狀況越是有待改善，建設能力也有待提高。此外，在建設的形式上也是有待豐富。目前看來，圖書館基本上都是由財政撥款進行修剪，私人或組織建設圖書館的現象非常少。最后是公共圖書館的類型結構不合理，由于年齡層次的劃分，成人圖書館的建設普遍比兒童圖書館的建設更受社會關注，這就極大的忽視了兒童的閱讀需求。[1]同時，大眾型的圖書館與研究型圖書館的設計也缺乏一定的合理性，無法滿足當今時代人類的閱讀需求。

4 公共圖書館服務體系建設的對策

4.1 改善公共圖書館服務體系結構

（1）改善圖書館上下結構

要想改善目前公共圖書館所存在的問題，首先要優化公共圖書館的上下結構。在優化上下結構時，應該從最底層最薄弱的做起。例如村里面的公共圖書館就處在最薄弱的環節，政府應該加大力度，擴充底部公共圖書館的規模，撥款建設圖書館，增添圖書館的書本量，同時可以向社會進行募捐，這樣才能建立一個完整的公共體系。其次，應該促進中層與低層圖書館之間的聯系，實現圖書館資源的流動性，和有效利用。并且應該有針對性的對于人口密集地區進行增加圖書館建設量。

（2）改善圖書館的類型結構

在圖書館的類型構造中，應該重視兒童的學習需求。在幾個類型結構中，應該對兒童圖書館產生重視，并且擴充兒童書籍量。兒童處于身體知識發展期，對于閱讀的量需求也是特別大，因此，應該增加兒童書籍的比重。除此之外，研究型圖書館和大眾圖書館也應該根據不同的需求進行建設。[3]

（3）改善圖書館形態結構

在公共圖書館服務體系建設中，國家應該與私人企業進行合作，可以有助于資金的投入更好的完善存在問題的圖書館，還可以對國家資金不足時進行補充，為公共圖書館的建設奠定良好的基礎。

4.2 合理規劃圖書館布局

（1）空間布局的合理規劃

縱觀我國地區圖書館的建設，明顯東西部圖書館的建設存在巨大的差異。東部地區明顯要領先于西部地區，所以，在建設公共圖書館時，明顯要把重心放在西部地區，應該把資金大部分投入到西部地區的建設之中。而圖書館的建設也應該通過人流量來選擇，盡量選擇人口較多的地方。

（2）城鄉布局的合理規劃

由于圖書館城鄉布局的不合理，直接造成了分布不均衡這一現象。很多農村圖書館發展受到限制，這就要求我們必須注重城鄉之間的幫助和扶助，應該制定相應的制度，實行幫扶政策。與此同時，農村也應該加強建設，比如互相貢獻閱讀書籍填充圖書館等。

5 結束語

公共圖書館服務體系的建設并不是能夠快速成立的，它是一個漫長而又艱難的過程。正因為它的艱難與漫長，因此我們要做到仔細觀察現今存在的問題，然后去創新計策并做出相應的完善，從而使公共圖書館發揮它的優勢，為人類帶來更好的福利。

參考文獻

[1]王凡.公共圖書館服務體系建設的現狀與對策研究[J].才智，2015，14：305.

[2]石小青.公共圖書館服務體系建設的現狀與對策初探[J].信息化建設，2016，07：271.

[3]周利紅.衢州市公共圖書館服務體系建設的現狀與對策[J].圖書館研究與工作，2014，02：10-13.