加強供水用戶檔案管理工作的探討

山巖

摘 要：對供水業務活動中形成的各種有價值資料進行歸檔，從而形成供水用戶檔案，供水用戶檔案與千家萬戶的生活息息相關，因此需要加強對供水用戶檔案的管理，有效的提高供水用戶檔案管理水平，更好的維護好供水企業與用戶雙方之間的合法權益，更好的服務于城市供水事業的健康發展。文中從供水企業用戶檔案特點入手，分析了供水用戶檔案管理中存在的問題，并進一步對加強供水用戶檔案管理工作的措施進行了具體的闡述。

關鍵詞：供水企業；用戶檔案；特點；問題；措施

隨著當前城市發展進程的加快，人們對供水行業的服務質量提出了更高的要求。供水企業為了能夠更好的為用戶提供優質的服務，則需要加強對供水用戶檔案的管理，充分的利用供水用戶檔案來對市場需求變化進行分析，更好的維護好供水企業與用戶的合法權益。而且供水用戶檔案還能夠為供水企業管理決策提供重要的信息支持，為供水事業的發展提供可靠的依據。

1 供水企業用戶檔案的特點

供水企業用戶檔案多是在供水業務活動中形成的，能夠真實的反映出供用水雙方的需求、維修和變更等情況，并以文字、聲像及表格等形式直行保存的文件材料。其內容包括開戶申請、審批單、施工驗收單、供水合同、管線等情況。通過對供水企業用戶檔案進行分析，不僅能夠更好的了解供水市場的發展變化情況，而且還能夠為供水企業提供決策依據。同時供水用戶檔案還為用戶提供查詢服務，使用戶能夠更好的維護好自身的合法權益。一直以來供水企業檔案管理多采用手工管理模式，但隨著企業的不斷發展，供水企業用戶檔案數量劇增，這對檔案的管理和檢索都帶來了較大的難度，因此需要加快供水企業用戶檔案信息化建設，從而為供水企業用戶檔案管理水平的提升起到積極的促進作用。

2 供水用戶檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理人員嚴重不足

隨著供水企業的快速發展，當前供水企業對于用戶檔案管理工作也提出了更高的要求，不僅要求一戶一檔，而且需要對用戶檔案資料進行動態管理。這也在一定程度上增加了檔案管理工作量。但當前部分基層部門還沒有專職的檔案管理人員，往往在當前需要重要對用戶檔案資料整理工作要借調人員來開展，這就使用戶檔案資料的整理工作進度嚴重滯后，不僅影響了基層部門正常業務的開展，而且對檔案質量也帶來了較大的影響。

（二）用戶檔案測繪資源不足，用戶信息不準

在對供水用戶檔案管理工作中，GIS管網地理信息系統建設作為必備條件，因此需要測繪人員來完成大量的測繪工作，以確保供水管網數據的完整性。但在實際工作中，則于測繪工作量較大，在實際操作過程中人員、設備缺乏，從而導致用戶檔案GIS測繪資源不足，這對用戶檔案的完整性帶來了較大的影響，而且用戶檔案信息準確性欠缺。

（三）用戶檔案管理跟不上現代企業發展的節奏

在信息時代，當前供水企業也加快了信息化建設進程，企業內部各個系統的單項軟件不斷涌現出來，實現基本實現了管理信息化。但對于企業用戶檔案管理工作的軟件不完善而且缺乏配套性。部分基層部門還采用傳統的表格形式來對數據進行輸入，并對用戶檔案資料進行補充，將紙質用戶檔案進行分類、編號、整理然后再輸入電腦，不僅工作效率較低，而且沒有實現信息的有效整合。盡管在工作中積累了大量的數據，但信息的處理和使用還局限在一個小范圍內，各個子系統之間各自為政現象十分普遍，信息沒有實現共享，這對于用戶檔案信息的有效利用帶來了較大的影響。

3 加強供水企業用戶檔案管理工作的措施分析

（一）配備專職檔案人員

供水企業用戶檔案作為企業發展過程中的一項重要內容，因此需要對用戶檔案管理工作給予充分的重視，并將其納入年度責任目標考核工作中來。各基層部門在用戶檔案管理工作中，要配備專職的檔案管理人員，并定期對檔案管理人員進行培訓，使其能夠及時對自身的知識結構進行更新，提高檔案管理人員的理論水平和實際操作技能，能夠熟悉操作和運用各種軟件，利用各種軟件來做好用戶檔案的收集、整理、編目和歸檔等工作。在提高檔案管理人員專業理論知識的同時還，還要重視檔案管理人員的職業道德素質提升，使其具有高度的責任感，在實際工作中認真負責，從而努力提高用戶檔案管理水平。

（二）加快對GIS 系統數據進行完善

城區管網的延伸，老舊供水管道GIS信息系統及時更新是當前重要工作之一，GIS管網地理信息系統是管網通過實地測量、采集管網數據繪制而成，GIS系統里包含了管網點測量、分支點、轉折點、變材點、變徑點等，位置有坐標或拴點方式、埋深及對應性數據，在系統中標明對應點位等都是管道最終狀況的數據。由于水表的測繪工作，GIS測繪缺人、缺設備等實際情況，我們一方面借助城建檔案館的地下管網信息系統；另一方面在管道檔案的收集方面提出要求，我們要求管道設計單位和施工單位，在管網管道工程竣工結束后，給檔案部門移交紙質檔案的同時，再移交一套電子管道檔案，明確管道工程竣工驗收流程，使GIS管網信息系統數據準確完善。

（三）構建用戶檔案信息化平臺，加快資源整合

在當前大數據時期，企業需要構建管理信息系統，將各類業務管理系統都納入到企業管理信息系統中來，成為該系統中的子系統，這樣不僅能夠實現各業務系統數據之間的無縫銜接，而且管理信息系統能夠自動獲取到各業務系統中的信息和數據，構建完善的企業信息數據庫。在此基礎上，供水企業可以構建用戶檔案信息化平臺，將用戶作水性質、水費收繳情況、用戶信息情況等信息集中于用戶檔案信息化平臺中，具體包括入戶報裝資料系統、營業抄表收費系統、表務工單管理系統、業務擴展綜合系統等，將用戶從最初的戶表申請受理，直至最終拆表銷檔案處理這一期間的各個環節業務信息囊括其中，實現用戶檔案信息數字化，不僅為用戶檔案信息管理帶來更多的便利，而且能夠查閱到詳細的用戶檔案信息，用戶也能夠對自己的用水信息和各類應急消息進行掌握，有效的保護了用戶的合法權益，而且用戶檔案更加完整。

4 結束語

供水企業是城市公用事業，它們對象是全城廣大用戶，由于社會不斷發展，用戶越來越多，業務量也就劇增，過去采用人工方式來對用戶檔案進行管理已越來越無法與時代發展要求相符，而且檔案管理工作效率不高，容易出差錯。供水用戶檔案是民生檔案的一部分，是對百姓開戶飲用自來水的原始記錄，因此不僅要管好供水用戶檔案，而且還要利用好用戶檔案，因此需要加快推動供水用戶檔案信息化和數字化的實現，形成清晰和完整的用戶信息，使用戶檔案能夠更好的服務供水事業的發展。

參考文獻

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