建筑招投標(biāo)制度的實(shí)踐與思考

張莉莉

摘 要：隨著時(shí)間的推移，我國(guó)的城市化建設(shè)的步伐正在逐漸加快，而這也使得我國(guó)的建筑行業(yè)和部分企業(yè)家獲得了更好的發(fā)展平臺(tái)以及豐厚的利益回報(bào)，其中建筑工程的招投標(biāo)制度是保障建筑的質(zhì)量以及社會(huì)公平性的重要體現(xiàn)，特別是在發(fā)展十分迅速的當(dāng)今社會(huì)。本文主要通過(guò)對(duì)建筑工程的招投標(biāo)進(jìn)行綜述，對(duì)其進(jìn)行一定的了解，并研究建筑招投標(biāo)的現(xiàn)狀，探討目前招投標(biāo)制度中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，只在通過(guò)完善建筑招投標(biāo)制度使得建筑工程質(zhì)量更好，同時(shí)強(qiáng)調(diào)建筑工程招投標(biāo)制度的必要性。

關(guān)鍵字：建筑招投標(biāo)制度；實(shí)踐與思考；問(wèn)題與對(duì)策分析

前言：社會(huì)是在不斷發(fā)展的，而企業(yè)為了得到一個(gè)更好的發(fā)展平臺(tái)，就必須具有大量的流動(dòng)資金以及更為先進(jìn)的技術(shù)，而建筑工程的建設(shè)可以在一定程度上使得企業(yè)獲得豐厚的利益，而建筑工程招投標(biāo)制度的出現(xiàn)則使得建筑工程市場(chǎng)更為的有序，不僅如此，建筑工程招投標(biāo)制度的出現(xiàn)使得整個(gè)建筑市場(chǎng)制度更為完善，對(duì)于一些建筑商的故意壓價(jià)行為也得到了有效的制止，但是由于目前世界經(jīng)濟(jì)在不斷變化，這也使得現(xiàn)行的建筑招投標(biāo)制度逐漸無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展，影響了建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的作用發(fā)揮。

1 建筑招投標(biāo)的綜述

1.1 建筑招投標(biāo)的概念以及特點(diǎn)

自改革開(kāi)放以來(lái)，在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及科技的帶動(dòng)下，我國(guó)的各行各業(yè)都處于蓬勃發(fā)展的繁榮時(shí)期，其中作為保障人們?nèi)粘Ｉ钇鹁拥慕ㄖ袠I(yè)同樣得到了良好的發(fā)展前景，特別是在城市化建設(shè)步伐加快的當(dāng)今社會(huì)，而過(guò)快發(fā)展的建筑行業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)在深度改革的時(shí)代會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失衡的現(xiàn)象，因此建筑招投標(biāo)制度的出現(xiàn)可以說(shuō)在一定程度上穩(wěn)定了建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。而所謂的建筑招投標(biāo)制度其實(shí)就是在建筑招投標(biāo)的過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人以及投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行的一種規(guī)范，所謂的招標(biāo)投標(biāo)是一種最大程度保證公平的買賣交易。目前國(guó)際上所采用的招標(biāo)投標(biāo)方式的多為公開(kāi)投標(biāo)，這種投標(biāo)方式能夠吸引更多的企業(yè)、單位，雖然加大了競(jìng)爭(zhēng)力，但是卻在一定程度上保證了建筑的質(zhì)量以及利益等，除此之外，招標(biāo)投標(biāo)的方式還包括議標(biāo)以及邀請(qǐng)投標(biāo)兩種。

1.2 建筑招投標(biāo)的基本程序

建筑工程的招投標(biāo)屬于一種買賣的交易方式，因此為了保障交易的公平、公正性以及合理性，就必須有一定的秩序，同時(shí)也要具有一定的程序，因此建筑招投標(biāo)具有一定的程序。但是無(wú)論是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)都必須具備以下基本程序，即是招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)階段以及決標(biāo)階段，其中招標(biāo)準(zhǔn)備階段則是準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)的企業(yè)對(duì)自己公司內(nèi)部的一些流動(dòng)資金等情況進(jìn)行的整合，財(cái)務(wù)部爆出合理的投標(biāo)價(jià)格，而招投標(biāo)階段則是在招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于所要建設(shè)的地區(qū)進(jìn)行匿名或舉牌競(jìng)價(jià)，而決標(biāo)階段則是政府等部門對(duì)所有競(jìng)價(jià)單位進(jìn)行篩選，進(jìn)而選出合適的工程承包商。

2 建筑招投標(biāo)的現(xiàn)狀

雖然建筑招投標(biāo)制度是目前國(guó)際最為常用的一種建筑承包方式，但是不可否認(rèn)隨著時(shí)間的推移，建筑招投標(biāo)制度的現(xiàn)狀不盡人意。

2.1 體系不健全

建筑招投標(biāo)制度的實(shí)施在一定程度上保障了建筑工程承包商競(jìng)爭(zhēng)的公平性以及合理性，而建筑招標(biāo)制度在我國(guó)廣泛的使用也使得建社會(huì)對(duì)其的關(guān)注度以及認(rèn)可度更高，但是由于承包商以利益為重，這就使得在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程中，原則體系出現(xiàn)了問(wèn)題，建筑工程并不僅僅是盈利商品，同樣也是保障人們?nèi)粘Ｉ畹淖∷袠?biāo)體系的不健全，就會(huì)在一定程度上使得承包商在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中無(wú)法保證招投標(biāo)的公平性，造成建筑市場(chǎng)過(guò)于混亂的情況出現(xiàn)。

2.2 建筑市場(chǎng)不規(guī)范

雖然建筑招投標(biāo)制度在一定程度上使得建筑工程的質(zhì)量得到了提高，并且提高了利益，但是不可否認(rèn)的是建筑市場(chǎng)本身的不規(guī)范性使得招投標(biāo)在建筑工程上的作用無(wú)法得到發(fā)揮，使得建筑工程的成本無(wú)形的提高，尤其是規(guī)避招標(biāo)等行為的出現(xiàn)更是使得建筑工程招投標(biāo)制度形同虛設(shè)，擾亂了建筑市場(chǎng)。

2.3 招投標(biāo)單位過(guò)于注重利益

市場(chǎng)最為注重的就是利益，而招投標(biāo)單位之所以參加招投保的最大原因就是為了使得建筑工程高利益化，而招投標(biāo)制度的施行，使得企業(yè)處于被動(dòng)的位置，因此為了能在決標(biāo)階段打敗其他的對(duì)手，輕者會(huì)采取惡意競(jìng)爭(zhēng)的方式壓低價(jià)格，而嚴(yán)重的則會(huì)鋌而走險(xiǎn)，游走在法律法規(guī)的灰色地帶，雖然投標(biāo)書符合規(guī)定，但是風(fēng)險(xiǎn)極大，諸如借牌子圍標(biāo)的方式，為招標(biāo)人造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及信譽(yù)問(wèn)題。

3 改善建筑招投標(biāo)的現(xiàn)狀

為了能使得建筑工程的質(zhì)量得到一定的提高，使得建筑市場(chǎng)更為規(guī)范，就必須采取措施解決建筑招投標(biāo)中所出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.1 健全招投標(biāo)體系

健全招投標(biāo)體系是使得建筑招投標(biāo)制度能更好的得到實(shí)施的重要措施，而這就需要承包商處于一個(gè)絕對(duì)公平的投標(biāo)環(huán)境，因此一個(gè)合理、科學(xué)的招投標(biāo)體系是勢(shì)不可少的，這可以避免投標(biāo)人因招標(biāo)地區(qū)的限制條件而無(wú)法得到合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而措施發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)健全的招投標(biāo)體系也會(huì)在一定程度上使得招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)更為規(guī)范、合理，因此必須健全法律法規(guī)建設(shè)，使得建筑工程招投標(biāo)制度能夠得到高效地實(shí)施，進(jìn)而避免了建筑市場(chǎng)混亂。

3.2 規(guī)范建筑市場(chǎng)

而為了更好解決建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的和諧性以及公平性，使得建筑工程招投標(biāo)制度得到合理的實(shí)施就必須規(guī)范建筑市場(chǎng)，而這可以通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法力度，投入更多的精力、人力、物力來(lái)保障建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的公平性，建立完善的監(jiān)督管理體系，使得建筑市場(chǎng)中招投標(biāo)過(guò)程中的非法競(jìng)價(jià)情況能夠得到改善，進(jìn)而穩(wěn)定建筑市場(chǎng)。

3.3 改善招標(biāo)單位的觀念問(wèn)題

雖然建筑工程市場(chǎng)的招投標(biāo)的目的除卻為了提高建筑質(zhì)量、更好的發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，但是以利益為先的招投標(biāo)理念依舊是市場(chǎng)發(fā)展的主流理念，但是為了維持建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的穩(wěn)定性，就必須改善招投標(biāo)單位的管理問(wèn)題，在保證投標(biāo)單位的利益能夠最大化以外還必須保障建筑工程的質(zhì)量，從而保障建筑行業(yè)的有序、健康的發(fā)展。

4 建筑招投標(biāo)的必要性

建筑工程招投標(biāo)制度的出現(xiàn)使得建筑市場(chǎng)更為穩(wěn)定，極大程度的開(kāi)放建設(shè)工程交易，使得建筑投招標(biāo)體系更為透明化，促進(jìn)了建筑行業(yè)健康的發(fā)展，而建筑工程招投標(biāo)制度的實(shí)施不可否認(rèn)的使得投標(biāo)得到了更加公平、公正的發(fā)展環(huán)境，并且極大程度的使得招標(biāo)交易的成本得到了降低，使得整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)處于良性循環(huán)，規(guī)范了招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序，從而促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然建筑招投標(biāo)制度在國(guó)際上的應(yīng)用由來(lái)已久，并且得到了廣泛的應(yīng)用，并被廣泛的認(rèn)可，但是招投標(biāo)制度依舊處于不斷發(fā)展、更正的時(shí)段，而雖然由于全球經(jīng)濟(jì)的變化使得建筑工程的招投標(biāo)制度無(wú)法得到合理的實(shí)施，但是不可否認(rèn)建筑工程的招投標(biāo)制度使得建筑市場(chǎng)更為穩(wěn)定，保障了建筑工程的質(zhì)量，因此必須不斷的推動(dòng)建筑工程招投標(biāo)制度的實(shí)施。

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