創新扶貧機制 助推產業發展

大荔縣堅持精準扶貧，精準脫貧方略，緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出總體目標、堅持因村因戶制宜、精確精準施策思路，多層覆蓋，多方發力，創新探索出他們的產業扶貧新舉措。

實施“黨支部（黨員、能人）+園區+貧困戶”的包賠模式。為了促進大荔蔬菜產業發展，西陽村黨支部、村委會建立了以大棚秋延辣椒產業為主的蔬菜產業園區，園區采取“政府+黨支部（黨員、能人）+貧困戶”的模式，實行“一對一”幫扶，引導當地貧困戶通過種植秋延辣椒脫貧致富。同時，成立了大荔縣濟民果蔬農民專業合作社，負責園區產前、產中和產后服務。在經營管理中，由幫扶人“手把手”傳授果樹種植技術，銷售合作社統一負責，貧困戶不擔任何風險。目前，已建成蔬菜大棚618棚，辣椒每棚每年栽植兩料，每棚年產8000斤左右，年收入12000元，第一料就可收回成本，以后可延續栽植，達到貧困戶一年脫貧，兩年致富。

實施“黨支部（黨員、能人）+合作社+貧困戶”的雙贏模式。近年來，兩宜鎮按照精準扶貧工作的要求，因地制宜，結合三產融合發展，以產業發展促脫貧致富為工作思路，大力發展得天獨厚、全國惟一的高石脆瓜產業，不斷提高市場占有率和知名度。把扶貧攻堅與特色產業相結合，采取“黨支部+特色產業+貧困戶” 扶貧模式，大力推廣“露地、避雨、大棚、溫室”不同栽培技術，創建了大荔縣高石脆瓜扶貧產業園，實現了周年上市，達到了貧困戶脫貧、企業增效、政府滿意三方共贏的效果。

選準優勢產業。在精準扶貧工作開展以來，依托高石脆瓜得天獨厚的優勢，通過深入調研，確定了“政府引導、部門協助、企業運作、貧困戶受益”的工作思路。兩宜鎮把高石脆瓜特色產業扶貧作為“拔窮根、管長遠”的關鍵，讓貧困戶真正從發展特色產業中得到實惠。高石脆瓜是兩宜鎮獨有的特色產業，以其“清香甜蜜、脆酥可口”馳名遠揚。為了將這一特色產業做大做強，帶動貧困戶脫貧，兩宜鎮黨委、政府積極爭取扶貧、財政和農業等部門資金，投資460余萬元在西高城村建成了高石脆瓜扶貧產業園。

經營方式多樣。按照“黨支部+合作社+貧困戶+市場”的產業扶貧模式，由支部牽頭，黨員、致富能手與貧困戶結對，一方面為有技術能力的貧困戶積極聯系貸款，鼓勵他們入園承包大棚自己參與種植，經營大棚的貧困戶達32戶；另一方面與有勞動能力的貧困戶簽訂用工合同，計時付報酬，年底時根據大棚收益進行“分紅”，達到“旱澇保收”，貧困戶參與務工人員48人。由合作社負責園區產前、產中、產后服務，在生產環節，為貧困戶聘請專家全程技術跟蹤指導，在銷售環節，實行“線上+線下”相結合的模式，由合作社統一包裝，統一銷售，解決了貧困戶銷售難問題。