教育不松懈 文明無止境

六月伊始,公安部部署強化駕駛人違法記分滿分教育和審驗教育,成為引人關注的交通安全熱點話題。作為提高駕駛人文明交通素質、預防道路交通事故的一項重要舉措,“兩個教育”體現了社會治理創新的要義,承載著社會厚望。當前要推動“兩個教育”深入持久開展,更要以此為契機,大力拓展交通安全教育社會化格局,不斷增強廣大駕駛人的法律意識和安全意識,從源頭上減少道路交通違法行為。
“兩個教育”針對的是重點駕駛人,即一個記分周期內累積記分達12分的和大型貨車、大型客車駕駛人有計分記錄的。可以說,這兩類人群是交通違法行為的易發多發群體,也是容易導致嚴重交通安全事故的重點群體。對他們進行法律規范教育和駕駛行為重塑,就抓住了駕駛人管理教育的關鍵環節,將能夠起到以點帶面、“四兩撥千斤”的杠桿效用。
善法重教化,對于交通安全領域而言尤其如此。不久前,中央出臺實行國家機關普法責任制的有關意見,明確提出“誰執法誰普法”。交通管理部門是國家法律的執行主體,同時肩負著交通安全普法的重要職責。基于此,“兩個教育”可成為實現執法與普法無縫契合的基點,以重點人群普法帶動廣泛全面的普法,創造出交通法治宣傳教育新的正確打開方式。
教化重實效。需要正視的是,當前“兩個教育”在各地實施過程中,存在不參加教育、學習走過場甚至替學、替考等問題。對此,要進一步嚴密制度手段、嚴明學習紀律,發現一起嚴肅查處一起,做到應學盡學、一個也不能少。在此基礎上,要立足增強教育的針對性、創新性和實用性,編制多形式、高水準的交通安全教育資料和精品課程;加強科技應用,特別是充分依托新媒體時代的優勢條件,推廣網上教育平臺,借鑒“微學堂”等經驗做法,努力實現“兩個教育”精準、有效。
教育本身也是一門藝術。比起傳統的學習教育,人性化的交通安全教育方式更值得提倡。例如在多地推廣的“體驗式教育”,或身臨交通安全宣傳教育基地體驗學習,或持標語、宣傳牌進行交通安全宣傳,或在路口參與文明交通勸導,由此打造一堂生動而深刻的交通文明課,既體現法律的嚴肅性,又體現執行的人性化,通過角色扮演和換位思考,讓違法者從單向受教到互動參與,對交通違法行為危害的認識更為清醒,更加有助于樹立規則敬畏、培育公共精神、催生文明交通。
在充滿不確定性的現代社會,只有政府和社會攜起手來,才能建設好安全家園。交通安全是一項社會性工程,交通安全宣傳教育也應當著力構建社會化格局。當前工作中,公安交管部門單打獨斗的問題亟待解決。一方面,在現有的“文明交通行動計劃”框架下,地方黨委政府的重視支持不夠,教育、司法、交通等部門主動參與不足;另一方面,交通管理工作繁重瑣碎,交警警力嚴重不足,能夠投入交通安全宣傳教育的力量相對有限。對此,應當充分利用好現有機制,搭建吸納更多社會機構和社會力量的平臺,組織動員各部門單位和廣大群眾積極參與,建立完善社會化、規范化的道路交通安全宣傳教育網絡。
澆灌交通文明之花貴在久久為功。除了加強對重點駕駛人的教育管理之外,還應當進一步突出“交通安全從娃娃抓起”。少年兒童處于可塑性最強的年齡段,對其交通意識和行為習慣的塑造收效最為顯著。因此,應當將交通安全教育納入基礎教育體系,以未成年人交通文明意識的培養帶動國民交通文明素質的整體提升,進而推動交通安全環境的持續好轉。