冰天雪地也是金山銀山

文/吳洪杰 馬一梅

冰天雪地也是金山銀山

文/吳洪杰 馬一梅

這里，曾因小說《林海雪原》、現代京劇《智取威虎山》而聞名遐邇。

曾因資源、經濟“兩危”和一切圍繞生產轉的陳舊經營模式，柴河林業局長達十幾年的發展停滯不前，職工生活嚴重欠賬，居民就業難、就醫難、就學難、住房難、供熱難、行路難、吃水難、辦公條件差、休閑空間少、收入水平低等民生問題，成為柴河的“痛”。如今，這里發生著巨變，再造一個新柴河，成為引領黑龍江森工超越發展的旗幟。

近十年來，柴河林業局陸續摘掉了“破大家”“臟亂差”“大老窮”帽子，先后榮獲“全省文明單位”“全省十佳和諧企業”“全省平安林業局”“全國五一勞動獎狀”“全國文明單位”……

創新管理體制實現轉型發展

走進柴河局機關辦公室，每個人的辦公桌上、書柜里，都擺放著《像鐵人一樣工作》《做最好的黨員》等書籍。

近年來，全國、全省30余個現場會在柴河林業局召開，該局榮獲全國、全省文明單位、全國、全省“五一勞動獎章”等榮譽100余項。柴河精神、柴河力量、柴河速度、柴河模式、柴河形象日臻完善，成為全省森工引領。

“往年子女都外出打工，只有我們老兩口留守在家，年紀都大了行動不方便，每個月領工資、交電費收視費等事宜，最快也要忙活四五天，實在是太難了！現在好了，在一站式服務大廳10分鐘就完成了，以前想都不敢想的事，轉眼就實現了。”黑龍江省柴河林業局退休職工王軍說。

近年來，柴河林業局在積極推進平安建設網絡化、信息化、社會化方面多措并舉，廣泛組織動員廣大人民群眾投身平安建設，創建人民群眾追求的和諧平安。

“柴河局是一個以林為主，工農牧漁為一體，兼有文教衛生、商糧飲服、建筑安裝、森林旅游等行業的國有大型森工企業。出現如此混亂的景象是哪個領導都不愿接受的。”柴河林業局工會主席劉長青坦言。

柴河林業局領導班子深刻認識到：想要“社穩”必先局穩，想要民富必須局強。必須站在對林區未來負責、對百姓民生負責的高度，用實際行動講道理、認舊賬。

隨后，一班人身先士卒，率先踏上了“企業管理創新，五大經營改革，盤活老化企業”的艱苦征程。

新形勢下，隨著經濟轉型、企業改制，離退休人員激增，過去的“單位人”變成現在的“社會人”，流動人口大量涌入，綜治維穩工作壓力加大，以單位為中心的原有社會管理模式已力不從心。

只有改體制，才能出活力。不能讓社會管理創新滯后經營管理創新，一定要在“生產柴河”之外再造一個“社會柴河”，實現兩個柴河共同發展。

柴河林業局從林區實際出發，探索出了網格化社會管理模式，被黑龍江省森工總局總結推廣——

結合人口分布現狀，柴河林業局將原來4個社區調整為9個社區，街道、社區重新劃分兩級行政管理、兩級自治管理，實行社區內小區化、自治化、服務化；街道各部門原有的警務、居民委、環衛、物業、綠化等部門職能全部劃分到社區，實行社區“塊”上管理，部門“條”上指導；打造10分鐘小城鎮快捷生活服務圈，建立行政審批“一站式”服務大廳，面積856平方米，集23個行政審批部門、16個服務窗口為一體；建立集治安110、火警119、急救120、森防12119于一體的應急指揮中心，內設26平方米LED無縫電子顯示屏、GPS衛星定位系統、GIS地理信息系統。

從職工群眾最關心、最迫切、最現實的問題入手，柴河林業局5年累計投入資金3.8億元，為職工群眾辦實事50件，下大力氣改善民生福祉。

改擴建的小學、初中、高中，設施配備齊全，在北京、上海等大城市才有的多媒體教學，如今柴河林業局每個教室都有，老師每人一臺電腦，辦公全部實現了現代化；3年累積投入資金2584萬元，完成了4所直屬中小學環境設施改造和規范化建設，職工群眾不再為子女上學為難。

依托冰雪旅游盤活現有資源

威虎山雪村位于黑龍江柴河林業局衛星林場，這里年積雪期長達7個月，年平均積雪厚度達2米。并且雪粘度大，雪檐、雪蘑菇隨處可見。炊煙裊裊的山林村莊、滿眼霧凇的山嶺、壯美的林海雪原……走進柴河林業局雪村，古樸、原生態的景象讓人心曠神怡。與靜謐的小山村形成鮮明對比的是，這里的冰雪旅游卻格外的熱鬧。

2014年4月1日，黑龍江重點國有林區天然林全面停止商業性采伐。樹不讓砍伐了，與樹打交道的衛星林場職工不知如何是好。“老百姓一下子沒有了工作，衣食無著落，這可咋辦？”衛星林場場領導思慮再三，受氣候影響，這里發展養殖業不行，種植業也不行，可不可以在雪上做文章，發展生態旅游。

2014年5月份，鄭吉林正式就任衛星林場場長一職，這個70后場長，放下采伐指揮棒，開始在旅游產業發展中大展拳腳。2014年9月份，雪村開工建設，短短3個多月的時間，建成3條雪圈道、一條200米長的U型槽、一條300米的初級雪道和一條500米的中級雪道，600平方米的雪具出租大廳、270平方米的綜合服務房、容納93人住宿的“雪原賓館”。2014年12月20日，“中國威虎山雪村”正式開門納客，鄭吉林也有了另外一個身份——“雪村村長”。

放下斧頭、鋸的林場職工投身旅游服務業，開旅館、開飯店、經營雪上項目。林場職工陶東琴給自家旅館取了一個很雅致的名字“陶然居”，去年一個冬天讓她的家庭旅館收入頗豐。“沒想到現在守著白雪能發財，真是白雪變白銀了。”忙著打掃衛生的陶東琴喜笑顏開。

自5月份冰雪全部消融后，威虎山雪村深度開發工程便如期啟動。在保持原生態景觀不動的基礎上，雪村南北大門及接待設施、自來水處理廠建設、五線下地、民俗村建設、賓館改造、滑雪場改造升級等項目陸續開工建設。現在雪道升級、五線下地、職工宿舍、賓館擴建工作已經完成。

2016年11月21日一大早，帥氣的柴河林業局衛星林場職工郝運雙就開始將自己兩匹棗紅馬喂得飽飽的，這一天是威虎山雪村開園納客的日子，這也意味著，像郝運雙一樣的村民又將搭乘冰雪旅游的快車，開啟這一冬天的致富之旅。“希望越來越多的游客來到雪村，愛上雪村，我們的日子也會越來越紅火。”郝運雙甩起馬鞭，開始了一天的馬拉爬犁的工作。

經過兩年的運營和今年夏季的改造升級，威虎山雪村獨具特色的冰雪旅游資源得到了更好的開發和利用，高檔次、高水平的旅游服務設施不斷健全和完善、娛樂項目逐年增加、接待規模不斷擴大、服務質量明顯提高、客源市場迅速拓展。

整潔的窗簾、床單，火熱的農家火炕，古樸典雅的壁畫……走進隋郁開辦的家庭旅館，家的味道撲面而來。作為“林二代”的她說從小就看著漫天大雪長大，從未想過這雪還能讓家里人增收致富。現在她和母親是服務員，父親是大廚，家庭旅館經營得紅紅火火，很多南方游客都和她提前打招呼，這個冬天要帶著朋友一起過來。“雪村的改變不僅讓我們在家就能賺錢，還能結交很多南方朋友，雪村的發展前景越來越好，我們的日子也更有奔頭了！”隋郁一邊回復著南方游客的微信一邊笑著說。

生態景觀護起來，特色景點建起來。在保留原生態的同時，雪村的開發建設一直沒有停滯。2016年，柴河林業局繼續加大雪村的旅游設施投入，將諸多新鮮元素融入其中。在原有的滑雪、滑雪圈、馬拉爬犁、雪地越野、雪雕制作、雪地摩托、冰上速滑、滑冰板、冰上爬犁、攀冰、冰上碰碰車等30多個娛樂項目的基礎上，新建了“民俗村”，開辟了動物園和森工林區生產生活體驗展示區，帶給游客更多、更新奇的冰雪體驗。“這些都將從不同角度和側面展現雪村原始自然景觀風貌，體現威虎山林區獨具特色的滄桑美、純凈美、空曠美、色彩美、動態美。”鄭吉林說。