探究高校貧困生資格認定問題的成因及優化

王彤++郝一楠

摘 要：本文主要通過文獻法、訪談法、調查法等研究方法對貧困生資格認定現狀進行具體分析，探尋其過程中問題產生的因素，從而優化貧困生資格認定機制，以期逐步完善貧困生資助體系，彰顯教育公平公正。

關鍵詞：高校貧困生；資格認定；優化

隨著高等教育學生基數不斷增長，資助問題逐步凸顯其重要性。為使貧困學生能夠全身心地投入學習當中，國家制定多項政策和措施緩解其家庭壓力造成的負面影響。盡管國家建立各種資助幫扶機制，但在貧困生資格認定過程中，仍存在不公平現象，不僅影響學生自身發展，社會公平教育制度也難以實現。如何公平公正進行是資助工作開展的保障，也是學生資助工作日益關注的焦點。

1高校貧困生資格認定的現狀

通過對河南省各高校學生資助工作的調查，具體針對貧困生資格認定工作的現狀進行總結。研究發現高校貧困生資格認定普遍按照個人申請—班級推薦—院系審核—認定上報的程序進行。在認定過程中，主要對學生個人申請材料和學生在校生活狀況進行綜合評價，在一定程度上存在依靠主觀評價、欠缺客觀依據，由于信息不能準確獲取與人為因素，學生的個體差異等，最終容易造成認定不公等后果，引發資助各方的質疑。

2影響貧困生資格認定公平性的因素分析

2.1貧困生心理方面

在貧困生認定過程中，許多本身并不貧困的同學為得到獎助學金，故意掩蓋家庭真實經濟情況，捏造虛假貧困，甚至一些家庭貧困的同學，將家庭貧困狀況夸大，以期能夠得到獎助學金。然而，真正家庭困難學生卻因為自卑心理，未能將家庭貧困情況如實反映出來。還有真實家庭貧困學生，總是認為自身條件符合，可以獲得助學金是理所應當的。因此，如果只對他們進行經濟上的補助，而不關心他們的心理問題，對他們以后的發展會產生重大影響。

2.2認定程序方面

在貧困生認定過程中，都是由班級成立評議小組，進而根據當地政府開具的貧困證明以及學生本身在校消費情況、學習情況以及家庭實際經濟狀況來評定困難生。但這幾種評定標準都過于主觀化，缺少客觀評定。部分高校會采取實地走訪調查的辦法，由于申請貧困生基數較大，需要大量資金和人力支持調查工作，故而隨機抽取若干困難生調查并做出代表性結論，解決不了高校資助公平問題，也做不到公平公正。

2.3評議小組成員方面

班級評議小組一般是由輔導員擔任組長，班委與學生代表共同組成。但是，認定過程中小組成員會將個人情感帶入其中，造成權利責任感缺失不利于公平認定。例如，某評定小組成員因為個人喜好隨意的把票投給親近同學，不能充分考慮資助機制的實際用途。正是因為對權利責任感與公平意識的淡薄才會造成真正的貧困生得不到助學金。這個現象普遍存在，同時也是資助不公平的主要原因之一。

2.4社會風氣方面

申請高校貧困生過程中需要提交一份家庭經濟證明。此證明需要當地民政部門確認并蓋章，以政府相關證明的可信度維系認定公平化。但部分地方工作人員的懶政，導致學校對學生貧困程度無法辨別真偽。虛假證明的隨意開具，真正的家庭貧困學生得不到幫扶，偽貧困生卻能夠通過不正當手段獲取教育幫扶資源。說明目前相關法規和政策還不夠完善，需要政府真正重視高校資助問題，通過優化資助政策與方針，才能確保真正貧困學生的利益不被侵犯。

3貧困生資格認定的優化舉措

3.1加強大學生誠信教育，建立追究責任制度

近幾年來，隨著假貧困生的頻頻出現，高校也開始陷入了誠信危機。為了減少假貧困生的數量，各高校應加強在校學生的誠信教育，引導學生誠信做人。積極開展誠信教育講座，組織誠信教育活動。同時，建立責任監督制度，出現虛假證明情況將嚴查到個人。不僅如此，同時上報有關部門，協查蓋章工作人員的權利責任。

3.2改善評定小組評定管理工作，切實做到公平公正公開

貧困生的認定工作是最重要的一個環節，起決定性作用，目前的認定小組并不是真正意義上的公平公正，虛假與不公平的現象仍然存在。高校必須嚴肅對待，加強監督評定小組的管理工作。增強評定小組成員的責任意識，在評定過程中，秉承公平公正公開的原則，讓每一位真正的困難生都能感受到正在被公平的對待。改善認定管理，人員變動要做記錄，保證貧困生的權益。這樣才能做到真正意義上的公平。

3.3加強與貧困生的交流，關注貧困生心理

現在普遍的大學生心理素質都很低，貧困會直接導致大學生的自卑心理。他們不敢與別人談起自己的家庭，不敢與別人交談自己的一切，不敢將自己家庭的真實貧困情況告訴給輔導員，甚至將自己包裹起來不與任何人交談。所以，平時加強與這些自卑貧困生的接觸是必不可少的。學校應該幫他們樹立正確的三觀。這樣可以更加迅速地推動貧困生的認定，也可以對自卑的學生有更好的治療，加強他們的心理幫扶，讓他們感受到社會的溫暖。

3.4建立更完善的貧困生認定制度

現在的貧困生認定制度過于單一化，僅靠民政部門相關證明就做認定，造成整個認定制度存在嚴重缺陷，大多數高校只做了前期的認定，而忽視后期工作。高校評定過程中，應讓輔導員在一旁起到監督作用。等確立了貧困生名單之后，再對貧困生進行核查、走訪，只有這樣，才能確保高校貧困生認定工作的公平性，所以這項后期完善制度必不可少。

參考文獻：

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[3]劉潔.當前高校貧困生認定工作的問題與對策[D].科技信息，2011（13）：119.

作者簡介：

王彤（1998—），女，河南湯陰，河南科技學院新科學院，本科，在讀。

郝一楠（1997—），女，河南鄭州，河南科技學院新科學院，本科，在讀。