EAP在西南油氣田的探索與實踐

薛婧

EAP（Employee Assistance Program）即員工幫助計劃，是企業組織為員工提供的系統的長期的援助與福利項目；通過專業人員對組織以及員工進行診斷和建議，提供專業指導、培訓和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問題，提高績效及改善組織氣氛和管理。簡言之，EAP就是企業用于管理和解決員工個人問題，從而提高員工與企業績效的有效機制。

隨著改制改革的不斷深入，西南油氣田員工經歷著前所未有的生存和發展的磨練考驗，面臨空前激烈的競爭壓力，如：收入差距問題、工作業績考核問題、競爭上崗與職業危機問題、安全生產問題等等。這些問題的解決或者改善，正是EAP服務的應有之義，也是EAP服務的用武之地。

依托中國石化集團公司試點工作方案，結合西南油氣田的實際，自2013年5月份啟動EAP工作以來，我們從系統規劃和落地實施兩個層面進行了探索、實踐。

規劃先行，

初步構建系統化的EAP工作框架

西南油氣田EAP項目組充分調研國內外優秀企業EAP項目實施情況，并于2013年5月上旬擬定了《西南油氣田EAP項目指導意見》，并組織外部專家和內部相關部門進行了多次專題論證，初步構建了具有西南油氣田特色的EAP工作體系，為系統和深入開展此項工作鎖定了方向、奠定了基礎。

“三位一體、內外結合、分層聯動”的EAP定位

結合西南油氣田實際，將EAP體系與黨建思想文化工作體系深度融合，形成具有西南油氣田特色的“三位一體、內外結合、分層聯動”的EAP心理輔助支持體系。

三位一體：就是以促進企業發展、促進員工幸福、促進優勢轉化為落腳點構建EAP心理輔助支持體系。企業發展層面，統籌建立量化指標系統、積極領導系統、風險預警系統、危機干預系統，強化心理管理，提高員工對企業的認同感、歸屬感，激發其工作積極性，促進企業發展。員工幸福層面，為員工提供自我成長、心理疏導的專業服務平臺，讓有心理困擾的人解開心結，讓心理健康的人生活更加幸福，強調員工內心和諧，促進員工幸福。優勢轉化層面，融合EAP工具、方法、流程，建立指標體系，提煉典型經驗，提高專業政工隊伍科學化、人性化工作水平，更好促進政治優勢向企業核心競爭力的轉化。

內外結合：成立由政工干部組織的西南油氣田EAP項目機構，聘請國內首屈一指的EAP服務機構——北京易普斯咨詢公司做技術顧問指導，將專業性、服務私密性、針對性和便捷性融為一體，構建具有西南油氣田特色的EAP項目。內部培養一批EAP專員，發揮400名專職政工干部和560名專職黨支部書記的作用，提升、掌握EAP服務的知識、方法、工具，融入思想政治工作。

分層聯動：按項目內容和工作實際，分層級部署實施EAP項目，西南油氣田統籌規劃總體方案、總體指導、總體部署，抓標桿性體系建立及標準化內容運作，對試點單位進行指導；各二級單位根據不同工作性質、作業環境具體實施各具特色的EAP項目，細化操作流程；各一線基層作業隊深度試點EAP項目，提供第一手資料數據，提煉特色化經驗模型。

“思政創新、心理管理、和諧成長”的EAP功能

形成“思政創新”的科學抓手。落實集團公司EAP試點工作的核心思路，依托西南油氣田優秀的傳統思政工作經驗方法，把心理學的理論、工具、技術系統融入黨建思想政治工作中，形成西南油氣田新跨越發展期思政工作的創新載體，培養一支掌握科學工作方法的創新型政工人才隊伍，開發一套具有科學技術含量的實用工具，有效促進黨建思想文化工作成效和價值的最大化。

打造“心理管理”的落地機制。以促發展為中心，通過搭建“和諧幸福指標體系”，采用科學量化的心理調查工具和數據統合分析，挖掘影響企業和諧發展、員工幸福成長的關鍵心理要素，為高管層推動人本管理的持續優化提供決策信息；依托積極組織行為學和心理管理理念拓展管理視野，培育各層級領導干部帶隊伍的積極領導力，帶動和諧團隊建設；借助心理風險防控干預技術，有效做好危機事件的管控，保障企業和諧穩定。以此打造西南油氣田心理和管理相融合、有效促進政治優勢轉化的一套落地機制。

搭建“和諧成長”的關愛平臺。以促進員工幸福為目標，結合西南油氣田各單位員工的工作特性和心理需求，將心理學的個人成長、人際溝通、家庭建設、壓力緩解等知識、方法、技巧納入企業的員工成長關愛工作中，包括提高心理健康意識，提升個人心理資本，掌握幸福的方法和能力，優化工作生活平衡等方面，形成西南油氣田以員工關愛和幸福成長為核心的心理資源服務平臺。

“宏觀引導、深度指導、試點先行”的EAP運作

西南油氣田的工作點多、線長、面廣，員工的工作環境、工作性質各不相同，員工面臨的安全生產壓力、家庭工作平衡壓力、人際關系壓力各不相同。經過EAP項目組反復研究，2013年5月底，統一下發《西南油氣田EAP項目指導意見》，為二級單位實施EAP項目提供宏觀引導。在油氣、工程、銷售、社區等四大板塊中選取8家試點單位，通過一對一調研走訪，協助試點單位完善本單位EAP工作實施方案，對技術細節做深度指導，鼓勵各試點單位進行各具特色的項目實踐。

穩步推進，基本形成“點線面”

相結合的EAP實操模式

面——宣傳工作立足全員。2013年5月底，在西南油氣田內部局域網上開辟“西南油氣田EAP專欄”，內設動態簡報、視頻講座、心理論壇等欄目，實時更新有關內容，供員工了解EAP的服務內容、服務方式和服務范圍。專欄開通三個月以來，引發了廣大員工的積極關注和自主學習；《西南石油》報、《西南油氣田手機報》設置EAP專題專欄，宣傳EAP知識、工作動態等；分班組學習集團公司《員工心理疏導ABC》；聘請北師大張西超教授在全系統政工干部開展視頻講座，等等。通過宣傳，心理管理的理念和EAP工作的信息覆蓋到了班組長以上管理者。

同時，有關EAP電子期刊、EAP漫畫讀本等系列宣傳品，以及“心理資本”大講堂等互動活動，目前正在策劃實施過程中。

線——培訓工作面向政工隊伍。2013年5～7月份，在西南油氣田5期292名處級干部輪訓班和6期400名基層黨支部書記培訓班上，增開了每期半天的《EAP的理論與實務》課程，推動中層干部和支部書記充分了解、重視EAP工作，處級干部全部經過了一次EAP講座培訓。同時，各單位針對400多名二級單位政工干部和其他基層黨支部書記的EAP專題輪訓班，也即將分別啟動實施。

自2013年開始，西南油氣田每年進行EAP專員培訓。通過培訓，增強了思政干部對心理學的價值認同，提升了EAP的實務能力，將有效帶動EAP工作在各個二級單位的逐步開展。同時《西南油氣田EAP管理手冊》《西南油氣田EAP專員手冊》等配套內化工具也在籌劃中。

組建西南油氣田EAP工作QQ群，為各個二級單位搭建了內部互動平臺，推動正在實施EAP項目的各單位之間交流經驗、分享資源。梳理形成了《西南油氣田EAP工作推薦書目》，引導內部骨干隊伍通過購買專業書籍、業余自主學習的方式，不斷提高EAP的實務工作能力，帶動此項工作的長期深入開展。

點——試點工作百花齊放。8家試點單位形成各自的《EAP項目實施方案》，根據自身工作實際、資金投入、項目方案選取合適的外部服務機構，實施不拘一格、百花齊放的EAP項目。

西南油氣田EAP項目組將選定包括采氣廠、鉆井公司等具有代表性的3～5家單位進行重點跟蹤和持續指導，以確保試點的縱深性、成效的針對性、成果的可推廣性。目前，基層采氣站、基層鉆井隊、青年員工群體、班組長群體、基層支部書記群體、兩地分居員工工作家庭平衡問題，都已分別列入重點指導的試點單位EAP服務方案中。

目前，西南油氣田近5 000名員工參與過心理健康調查。西南油氣田將依托心理調查數據和問題發現，形成典型基層單位、重點關注群體、重要問題類型等方面的EAP專項服務，以形成具有推廣價值的落地模型，為西南油氣田EAP工作的持續推廣奠定基礎，同時也為集團公司貢獻更加富有價值的試點成果。

西南油氣田EAP工作的思考與展望

西南油氣田啟動EAP工作已有4年，各項工作都在圍繞整體規劃和首期計劃推進過程中，當前的體會思考有如下四個方面。

領導重視是基礎

EAP作為一項需要配套預算投入且成效逐步顯現的長期性工作，其開展的深度和力度與高層領導的重視程度緊密相關。在西南油氣田實施EAP項目的過程中，局領導給予了高度重視，黨委主要領導積極推動全體領導干部參加EAP理論學習，主管領導出席試點單位內部骨干隊伍培訓班并做開班動員講話，積極參與《西南油氣田EAP項目指導意見》的專題研討會；機關的組織、宣傳、工會、人力資源、安全環保、社區維穩等部門，分工合作，協調推進，形成了齊抓共管的局面。這些因素都為西南油氣田形成高起點的整體規劃、快速啟動EAP工作、各二級單位積極響應配合等方面起到了關鍵作用。

先易后難是路徑

當前，EAP在中石化系統還屬于剛剛起步的創新性工作，一開始就全面鋪開，我們的經驗、精力、資源都會受到一定限制。西南油氣田采用了先易后難的方式啟動，一方面有助于我們的思政干部盡快入門上手，另一方面有助于利用現有資源解決員工最關注的問題，從而促使我們的廣大員工在較短時間內更加認同EAP的價值和意義，推動中層、基層管理者重視和支持EAP工作。

融入思政是關鍵

只有將EAP深度融入企業思想政治工作體系，才能促使其長效功能發揮得更加充分和長遠。對于企業而言，心理學的理念和EAP的工作模式更充分體現了“人本”理念和對員工的深層關注、關愛，有助于員工認同思政工作的意義；對于思政干部而言，EAP在心理管理、心理調查、心理咨詢等方面的理論、技術、方法，可以從豐富技術含量的角度擴展思政工作職能，增強工作價值認同感和工作成就感，也拓寬思政干部的職業發展通道。

項目內化是趨勢

外部專業機構在技術、工具、專業資源方面占有優勢，但可能因為對企業實際情況的了解程度不夠，影響了EAP的服務深度和廣度。采用內外結合模式，逐步培養企業內部的EAP骨干隊伍，對大型企業來說是一個必然選擇，這也是具有國企EAP模式的特色所在。當然，內外結合模式也需要對內化程度進行科學合理的界定，包括內部咨詢師的職能定位等方面。

依托集團公司的EAP試點工作方案，結合西南油氣田EAP項目規劃框架，在隨后的時間內，核心工作方向是在抓好二級單位試點工作的同時，著力推進EAP工作“五個一”工程，為西南油氣田EAP工作今后的普及推廣和長效固化奠定基礎。

開發一套指標體系。開發設計一套具有西南油氣田特色的和諧幸福指標體系，對影響西南油氣田企業和諧度、員工幸福感的組織、團隊、個人因素進行多維度細分，并和黨建工作、思政工作、企業文化工作中的關鍵業務指標，以及生產經營中的關鍵管理指標進行關聯設計，形成西南油氣田EAP工作標準化指標工具。

提煉一套落地模型。通過深度試點，結合不同單位的特點和不同群體員工的特性，從EAP工作的方法、形式、內容等方面，進行EAP項目落地實操的針對性設計，并進行階段性效果評估，以此形成一套基層單位的EAP落地模型。

建立一支內部隊伍。結合新時期思想政治工作不斷豐富的工作內涵，將心理學技術、工具引入西南油氣田黨務政工隊伍建設工作中，培養一批掌握心理學理論知識和EAP實務操作能力的內部骨干隊伍，在提高思政工作技術含量、拓寬思政工作者職業發展、優化思政工作藝術水平、推動思政工作管理創新的同時，為EAP工作的有效落地、深入基層和今后內化提供必要的內部專業人員儲備。

形成一套制度工具。圍繞今后EAP工作有機融入西南油氣田“大政工”體系，并逐步實現EAP項目的深度內化，在EAP項目推動實施過程中，形成包括心理危機管理和內部骨干隊伍管理等方面的制度流程、以及內部骨干隊伍在實際工作中所需要的配套實操工具等。

推出一項主題活動。為了借助積極心理學相關理念，在整個油氣田層面營造更加和諧、陽光的組織氛圍，同時也促使EAP理念、心理學知識更加生活化、輕松化，推動正向傳播深入人心，西南油氣田將統籌策劃“幸福”主題的創新性活動，主題活動將以積極心理元素為核心，以工作和生活為基本面，以員工個體、團隊班組、部門單位為參與維度，設定相應的參與條件、階段評選、年度評選、激勵獎勵等規則，以此形成全油氣田范圍內的EAP品牌活動。

總之，EAP的探索和實踐任重道遠、方興未艾，在中國石化大力推廣和實施員工幫助計劃，必將成為實現“一轉雙創”的有效途徑，成為促進企業發展、促進員工幸福的有效抓手，成為新時期思想政治工作的創新方式。

（作者單位：中國石化集團西南石油局）

（責任編輯：郝幸田）