從企業(yè)供應(yīng)鏈到國家供應(yīng)鏈

王安然

前言：習(xí)近平同志近期提出，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要敢于和善于整合全球資源，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中占居有利位置，提高綜合競爭力。李克強(qiáng)同志提出，利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)和活力。國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新變革提出了大的目標(biāo)，文章如何做，這是必須要回答的問題。

一、重新認(rèn)識(shí)供應(yīng)鏈

1. 什么是供應(yīng)鏈？

什么是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈管理？根據(jù)《物流術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)，“供應(yīng)鏈，即生產(chǎn)與流通過程中，涉及將產(chǎn)品與服務(wù)提供給最終用戶的上游與下游企業(yè)所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”，“供應(yīng)鏈管理，即利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面規(guī)劃供應(yīng)鏈的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制”。供應(yīng)鏈從性質(zhì)上我把它分為二類，一類叫產(chǎn)品供應(yīng)鏈，也可以叫物質(zhì)供應(yīng)鏈，另一類叫服務(wù)供應(yīng)鏈，也可以叫非物質(zhì)供應(yīng)鏈。從應(yīng)用上可分為微觀供應(yīng)鏈（對(duì)應(yīng)企業(yè)）、中觀供應(yīng)鏈（對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)與城市）、與宏觀供應(yīng)鏈（對(duì)應(yīng)國家）。

2. 供應(yīng)鏈的三個(gè)維度

2005年，美國物流管理協(xié)會(huì)更名為美國供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)，標(biāo)志著全世界的物流已進(jìn)入到供應(yīng)鏈管理時(shí)代。我把供應(yīng)鏈管理分為三個(gè)維度去理解。第一，供應(yīng)鏈管理是戰(zhàn)略思維；第二，供應(yīng)鏈管理是模式創(chuàng)新；第三，供應(yīng)鏈管理是技術(shù)進(jìn)步。

（1）戰(zhàn)略思維

國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。美國把全球供應(yīng)鏈列為國家安全戰(zhàn)略，德國、日本、新加坡等都有國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。有些國家國土面積小，資源匱乏，但有些產(chǎn)業(yè)卻全球第一，這與成功的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略有關(guān)。

城市供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。波特提出，城市競爭力的發(fā)展有四個(gè)階段。即生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段、投資導(dǎo)向階段、創(chuàng)新導(dǎo)向階段和富裕導(dǎo)向階段，城市供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的差異，形成不同城市發(fā)展速度與城市風(fēng)格。

企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。供應(yīng)鏈本質(zhì)上是人類社會(huì)的一種實(shí)踐活動(dòng)，普遍存在于物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)過程中，是以企業(yè)為活動(dòng)基點(diǎn)的。

在這四大層面戰(zhàn)略中，企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略是基礎(chǔ)，國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略是根本。

（2）模式創(chuàng)新

嚴(yán)格講供應(yīng)鏈管理也是一種模式創(chuàng)新，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算支撐下的模式創(chuàng)新。而模式創(chuàng)新在各種創(chuàng)新中，對(duì)傳統(tǒng)模式最具顛覆性和最具沖擊力。供應(yīng)鏈管理的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)的商流、物流、信息流與資金流的運(yùn)作模式。根據(jù)中國的實(shí)踐，可以區(qū)分為企業(yè)型（生產(chǎn)、流通、服務(wù)）、平臺(tái)型和生態(tài)型。供應(yīng)鏈促使不同產(chǎn)業(yè)深度融合，產(chǎn)生了制造服務(wù)業(yè)，流通制造業(yè)，物流金融業(yè)等等，萌生了新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）技術(shù)進(jìn)步

供應(yīng)鏈管理也是一種技術(shù)進(jìn)步，包括供應(yīng)鏈可視化、綠色供應(yīng)鏈、協(xié)同供應(yīng)鏈、虛擬供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈金融、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)供應(yīng)鏈、智慧供應(yīng)鏈、物流機(jī)器人、區(qū)塊鏈等等。目前最前沿的高新技術(shù)都在供應(yīng)鏈中得到應(yīng)用。

二、要敢于面對(duì)全球供應(yīng)鏈發(fā)展大潮

—美國在2012年，奧巴馬總統(tǒng)頒發(fā)了“美國全球供應(yīng)鏈國家安全戰(zhàn)略”，指出“我們謀求加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈，以維護(hù)美國人民的福祉和利益，保障我國的經(jīng)濟(jì)繁榮”。”安全”與”效率”是這一戰(zhàn)略的兩條主線，達(dá)到美國“永遠(yuǎn)第一”。有人認(rèn)為特朗普總統(tǒng)“逆全球化”會(huì)放棄美國全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，這是一種錯(cuò)誤的判斷。研究歷史上世界三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與三次產(chǎn)業(yè)革命，美國就憑其對(duì)“帝國木桶理論”中工業(yè)、科技、金融、軍事、文化五大板塊實(shí)施超強(qiáng)的全球供應(yīng)鏈整合，使美國始終走在世界的前列，美國始終把整合全球資源作為國家核心競爭力。世界發(fā)展歷史證明，任何國家都不可能單打獨(dú)斗，要在全球范圍內(nèi)去發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈，以取得國家之間的平衡與優(yōu)勢(shì)。

—許多國家也把供應(yīng)鏈戰(zhàn)略作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，即以全球地域?yàn)榭臻g布局，打造某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“微笑曲線”，建立從戰(zhàn)略資源、金融資本到制造生產(chǎn)再到銷售與服務(wù)市場的全產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。從19世紀(jì)初的英國開始，先后有美國、日本、德國成為全球制造業(yè)中心。

—世界銀行推出“全球供應(yīng)鏈績效指數(shù)”（LPI），由6個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，每二年發(fā)布一次，參與的國家與地區(qū)有160多個(gè)，用于衡量各國全球供應(yīng)鏈競爭能力。西方發(fā)達(dá)國已把中國拋在后面。

三、中國供應(yīng)鏈向何處去

（一）供應(yīng)鏈中國行動(dòng)

1. 領(lǐng)導(dǎo)人已出題，但跟進(jìn)不足

2014年11月8日，習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上指出：“現(xiàn)在需要對(duì)接各國戰(zhàn)略和規(guī)劃，找出優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目，集中資源，聯(lián)合推進(jìn)，這有利于降低物流成本，創(chuàng)造需求和就業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中占居有利位置，提高綜合競爭力，打造強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的亞洲發(fā)展新氣象”。這就是中國的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略框架，在以后的許多國際會(huì)議上，習(xí)近平同志重申了這一戰(zhàn)略理念。2014年12月5日，習(xí)近平同志在政治局第29次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上指出，中國要“勇于并善于在全球范圍內(nèi)配置資源”。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出，“利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)和活力”。

近幾年習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋等國家領(lǐng)導(dǎo)人，考察了鄭州航空產(chǎn)業(yè)基地、深圳創(chuàng)捷供應(yīng)鏈、河南鮮易供應(yīng)鏈等企業(yè)，給供應(yīng)鏈企業(yè)的發(fā)展指明了方向。

但從總體講，領(lǐng)導(dǎo)人已出題，但全社會(huì)跟進(jìn)不足。

2. 規(guī)劃中有了“位”，但缺少“行”

從2009年的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》到2014年的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》，都關(guān)注到了供應(yīng)鏈友展的重要性。《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，一方面要求“推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合”，另一方面要求“向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展”。《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》中，推動(dòng)與發(fā)展供應(yīng)鏈管理列為十二大工程之一。去年以來，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)供應(yīng)鏈作專題研究，商務(wù)部與財(cái)政部準(zhǔn)備在10個(gè)城市開展智慧供應(yīng)鏈試點(diǎn)，選擇部分企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)。工信部結(jié)合兩化融合，推進(jìn)制造供應(yīng)鏈發(fā)展。國家發(fā)改委經(jīng)過調(diào)研后，準(zhǔn)備出臺(tái)必要措施。但總體講，剛剛起步。

3. 供應(yīng)鏈管理從市場的角度快速發(fā)展，但極不平衡

目前，市場是推動(dòng)中國供應(yīng)鏈管理的根本動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)是主力，珠三角、長三角是主戰(zhàn)場。深圳怡亞通成為第一家上市的供應(yīng)鏈企業(yè)，在2016年評(píng)選的深圳100強(qiáng)企業(yè)中，供應(yīng)鏈企業(yè)有9家。阿里、京東、蘇寧等電商企業(yè)都喊出同一個(gè)口號(hào)，“決戰(zhàn)供應(yīng)鏈！”，有許多企業(yè)家喊出“得供應(yīng)鏈得天下！”。 2003 年，中國人民大學(xué)出版了中國企業(yè)供應(yīng)鏈的第一本書，《供應(yīng)鏈管理—香港利豐集團(tuán)的實(shí)踐》，成了大學(xué)物流專業(yè)的必讀書。1998年，青島海爾實(shí)施全程供應(yīng)鏈改造，到現(xiàn)在經(jīng)歷了三個(gè)階段，取得了巨大成功，成為制造業(yè)供應(yīng)鏈典范。由丁俊發(fā)從2011年開始主編的六本《中國供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書》，除了系統(tǒng)介紹國內(nèi)外供應(yīng)鏈理論外，共推薦了107個(gè)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)的供應(yīng)鏈管理優(yōu)秀案例，但大部分集中在沿海。由美國供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)與《中國供應(yīng)鏈管理籃皮書》編委會(huì)共同授予的 27個(gè)“中國供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)”中，集中在廣東、上海、浙江等地。供應(yīng)鏈管理在不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展極不平衡。

（二）供應(yīng)鏈創(chuàng)新變革的建議

2015年我曾提出“供應(yīng)鏈+”十年行動(dòng)計(jì)劃，我認(rèn)為，有了“互聯(lián)網(wǎng)+”必須有“供應(yīng)鏈+”，這是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的兩個(gè)翅膀，缺一不可。結(jié)合目前的情況，我提出十大建議：

1. 建議以國家（國務(wù)院辦公廳或有關(guān)部委）名義發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新變革的若干指導(dǎo)意見》把推進(jìn)供應(yīng)鏈管理列為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，我認(rèn)為，推進(jìn)供應(yīng)鏈管理是降本增效的根本出路。根據(jù)歐美研究，物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合分為三個(gè)階段，產(chǎn)生不同的降本增效。一個(gè)企業(yè)如果只是簡單的以第三方替代自營物流，借助第三方的規(guī)模效應(yīng)和營運(yùn)特點(diǎn)可節(jié)約成本5%；如果利用第三方的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源整合，部分改進(jìn)原有供應(yīng)鏈流程，可節(jié)約成本5%-10%；如果通過第三方物流根據(jù)需要，對(duì)供應(yīng)鏈流程進(jìn)行重組，使第三方物流延伸至整個(gè)供應(yīng)鏈，高度融合，可取得10%-20%的成本節(jié)約。供應(yīng)鏈模式是服務(wù)經(jīng)濟(jì)超越工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，即“第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化”。供應(yīng)鏈管理對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率，將發(fā)揮巨大作用。我深信，經(jīng)過10至20年的努力，中國特色的供應(yīng)鏈理論與實(shí)踐將走在世界的前列。

2. 建議依托國家發(fā)改委或商務(wù)部，成立“國家供應(yīng)鏈專家委員會(huì)”， 研究提出中國供應(yīng)鏈國家戰(zhàn)略的主要框架結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、突破重點(diǎn)、推進(jìn)速度。發(fā)布年度《中國國家供應(yīng)鏈競爭力報(bào)告》，特別是結(jié)合“一帶一路”全球開放戰(zhàn)略，構(gòu)迠全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體，提出中國方略。

3. 提出國家產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。重點(diǎn)研究提出中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，特別是裝備產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、高鐵、航天、汽車、家電、輕紡、電商、中醫(yī)等的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，形成優(yōu)勢(shì)的“微笑曲線”，創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的競爭優(yōu)勢(shì)，為強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。

4. 提升全球供應(yīng)鏈績效指數(shù)。中國要圍繞六大指標(biāo)，展開針對(duì)性研究，找出中國全球供應(yīng)鏈績效指數(shù)中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，提高核心競爭力。經(jīng)十年努力，從目前的27位提升至前10位，從物流大國邁向物流強(qiáng)國。

建議國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部在立項(xiàng)與科研經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。