鄉鎮經濟發展初探

于忠旭

【摘 要】 鄉鎮經濟經過多年的發展目前已經面臨發展拐點，經濟增速放緩更是給鄉鎮經濟發展帶來了巨大挑戰，面對當前鄉鎮經濟發展存在的各種困難，需要鄉鎮政府完善自身的職能定位，把握好經濟發展的基本方向，立足本地區實際發展情況，在工業發展質量、特色產業發展以及經濟結構轉型方面投入更多精力、資源，從而推動鄉鎮經濟未來的穩定發展。

【關鍵詞】 鄉鎮經濟 發展

前言：鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分.在經濟和社會發展中占有十分重要的地位，加快發展鄉鎮經濟，對增強縣域經濟實力、農民增收和全面建設小康社會具有十分重要的意義。近年來.盡管鄉鎮經濟仍然保持著一定的發展速度。但發展中還存在著許多問題，需要采取相應的措施來解決這些問題。

1.我國鄉鎮經濟發展中存在的問題

1.1 工業質量待提升 目前很多鄉鎮地區工業經濟存在大而不強、質量不高的典型問題。盡管部分鄉鎮地區工業發達，并且工業經濟連續多年保持高速增長的態勢， 規模快速擴大，但是發展質量卻不是很高。鄉鎮經濟工業發展質量的欠缺主要體現在企業效益不高、產品品牌知名度、美譽度差、企業核心競爭力不強、社會效益低等， 實質上反映出來了鄉鎮經濟發展依然走的是一條粗放發展道路。加上近幾年經濟發展狀況不景氣， 導致企業提升競爭力的意識不強，從而逐步形成惡性循環。再者，雖然我所處鄉鎮擁有較大工業園區，但是廠區之間產品合作不明顯， 不能形成很好的產業鏈以拉動整體經濟效益的提升，只局限于個體發展而忽略了群體產業的共同進步。

1.2 環境保護不力 隨著鄉鎮經濟不斷發展壯大， 環境保護問題越來越突出， 很多鄉鎮發展重心局限于經濟建設這一領域， 環境保護讓位于經濟發展的理念根深蒂固。舉例而言， 在招商引資工作開展中， 對于引資項目的環境危害不管不問，沒有設置環保層面的招商引資門檻， 導致一些重污染企業的落戶， 同時也不注重本地區企業污染方面監察，結果導致環境污染問題突出，生態環境被嚴重破壞，生態承載力瀕于崩潰。日益嚴重的環境污染嚴重影響了鄉鎮園區周圍居民的生活，從而導致環境糾紛時有發生。近期國家制定環保政策嚴格控制產業準人機制， 企業也不得不投人大量資金用于改善周邊環境及控制產業“ 三廢” 的排放。

1.3 特色產業落后 特色產業強調“人無我有”，這是鄉鎮經濟核心競爭力的重要組成部分，目前很多鄉鎮地區在特色產業發展方面重視不足、支持不夠， 結果導致了特色產業的落后， 并給鄉鎮經濟的核心競爭力以及發展潛力帶來了很大的傷害。舉例而言， 一些鄉鎮雖然在特色農產品、旅游資源等方面有著突出優勢，但是這些特色資源并沒有得到較好開發利用，沒有形成特色產業。此外，盡管部分鄉鎮擁有大型化工廠及地煉產業，但由于貿易范圍很少涉及本區域，從而帶動不起相關產業的發展， 缺乏有效的導向指引。

2.我國鄉鎮經濟發展的基本思路

2.1 發揮比較優勢 鄉鎮經濟發展要注意發揮比較優勢，通過SWOT方法來對于鄉鎮經濟發展進行全面而深人的分析，通過分析明確自身的優勢以及劣勢， 把握好發展機遇以及威脅， 集中精力發展自身所具有優勢的產業。舉例而言， 如果具有自然資源優勢、交通區位優勢等等， 就需要圍繞這些優勢來大做文章， 這樣鄉鎮經濟發展才能具有核心競爭力， 能夠更好的應對其它地區的競爭。

2.2 注意產業聚集 產業聚集可以帶來規模效益、協同效應、聚集效應等等， 這些都會給地區經濟發展注人更多的活力。因此鄉鎮經濟發展中需要注意產業聚集區的打造， 重點選擇某一優勢產業，圍繞這一產業來打造產業聚集群， 構建一個完整的產業鏈條，從而充分享有產業聚集效應， 全面提升這一產業的競爭實力， 推動地區經濟更好的發展。

2.3 重視環境保護 生態保護是鄉鎮經濟發展中不可回避的重要課題，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”， 這是鄉鎮經濟發展的一個基本指導原則。這意味著鄉鎮經濟發展中需要統籌協調好經濟發展與環境保護之間的關系， 尤其是在招商引資中注意投資項目的篩選， 對于那些環境危害大的投資項目要果斷拒絕，從而保護好地區生態環境。

3.我國鄉鎮經濟發展具體策略

3.1 全面提升鄉鎮工業發展質量 “無工不強，無商不富”，工業對于鄉鎮經濟的發展作用巨大，鄉鎮經濟發展不僅僅要追求工業規模， 同時還要注意工業發展質量的提升，工業大而不強對于未來的持續發展極為不利。鄉鎮工業發展重要走新型工業化的發展道路， 進一步的優化工業布局， 促進工業企業的轉型升級， 依托技術創新來增加產品的附加值， 提升企業的競爭力，從而實現工業發展質量的改善。

3.2 大力發展鄉鎮特色產業 鄉鎮經濟發展中需要依托本地區的優勢資源， 大力發展特色產業， 積極推進“一村一品”的發展戰略，從而給地區的經濟發展開辟新的經濟增長點。舉例而言， 如果本地區在特色養殖、種植等方面有優勢，那么就可以以這些特色產業為依托， 加大招商引資力度，圍繞這些特色產業來進行產業布局，從而實現特色產業的做大做強。

3.3 推動鄉鎮經濟結構調整 現階段，我國很多鄉鎮地區的經濟結構不是很合理，其具體表現為第一產業和第二產業比重高，而第三產業所占比重低。在國家經濟結構轉型優化的大背景之下，鄉鎮經濟發展中也需要在經濟結構轉型方面加大的投人力度， 大力發展第三產業， 實現第一產業、第二產業與第三產業之間比例的更加優化，分散因經濟波動而引發的風險。

結束語

總之，鄉鎮經濟的發展水平反映出所在城市的經濟輻射能力強弱以及所轄農村的經濟水平的高低。沒有鄉鎮經濟的快速健康發展，就難以真正實現我國國民經濟又好又快發展。只有解決和克服鄉鎮經濟發展中存在的問題.鄉鎮經濟才能實現真正意義上的大發展、快發展。

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