山東打造新亮點 實現新突破

山東打造新亮點 實現新突破

2015年8月12日，來自新疆喀什的演員在“喀什文化齊魯行”開幕式上跳起歡快的民族舞蹈。當日，為展示新疆喀什發展成就和山東援疆成果，“喀什文化齊魯行”在山東啟動，一系列攝影美術展覽、旅游推介、歌舞演出等活動將陸續開展。 □圖/新華社

2014年2月，山東省164名援疆干部人才進疆開始了科學援疆、務實援疆、接續援疆新歷程，譜寫了山東對口援疆的新篇章。近3年來，山東省對口支援喀什地區疏勒、英吉沙、岳普湖、麥蓋提四縣，累計投入援疆資金33億多元，規劃外援助資金和物資折合6000多萬元，先后實施援疆項目440多個，培育形成了一大批援疆工作新亮點，贏得了廣泛贊譽。

資金向基層傾斜實惠讓群眾共享

安居富民、環境整治、教育衛生……近3年來，山東省對口援疆始終把保障和改善民生放在優先位置，援疆資金堅持向民生傾斜、向基層傾斜、向扶貧傾斜，著力改善受援地群眾的生活環境和教育醫療衛生設施，在喀什四縣重點面向基層特別是農村，實施了安居、教育、就業、醫療衛生、公共服務等一大批民生項目，緊密結合精準扶貧工作，打通“最后一公里”。

——新建安居富民房76220套，環境綜合整治19個小城鎮、67個村莊。

——新建和配套完善醫院、疾控中心和福利園區20處。

——新建寄宿制中小學3所，改造提升中小學和職業技能學校30所。

——開展“電視送農戶、文化進萬家”活動，投入援疆資金1.2億元，向12萬農戶贈送12萬臺液晶電視。

——建成四縣“天網智能工程”，率先在南疆地區實現了縣鄉村視頻監控全覆蓋。

——肺結核病防治試點工作扎實推進，婚前健康體檢廣泛普及，送醫下鄉、送教講學更加深入。

山東省堅持以脫貧攻堅統領對口援疆工作，因地制宜，突出重點，統籌謀劃，把援疆資金和項目向貧困鄉村、貧困人口傾斜，提高建檔立卡貧困戶建房補助標準，著力支持受援地產業發展和結構調整，扶持高效作物種植和畜牧良種繁育，提高了農民特別是貧困戶的經濟收入。

創新產業援疆模式助力喀什發展穩定

近3年來，山東省對口援疆積極對接“一帶一路”國家戰略，推動產業援疆實現了從行政推動至市場引領、從單純依靠大型國企到大力引進多種所有制產業項目、從重視經濟效益到重視綜合效益特別是就業效益等多方面轉變，進一步增強了產業援疆的活力，落地項目74個，計劃總投資108.96億元，到位資金53.47億元，帶動四縣6.1萬人就業。山東省在受援四縣建成自治區級工業園區的基礎上，加強園區基礎設施配套和功能提升，重點建設孵化園、核心功能區等，幫助疏勒高新技術產業園區獲批成為南疆首個在縣級城市設立的自治區級高新區。

為促進受援地群眾就地就近穩定就業，山東省創造性地提出建設“農村產業社區”。以中興手套項目為代表，采取“總部+衛星工廠”模式，鼓勵企業把工廠建在群眾家門口，并配套建設幼兒園、食堂、便利店等生活服務設施，打造群眾就地就近就業、適齡兒童就地就近入托的新型農村社區。

喀什地區行署副專員、山東省援疆干部副領隊秦存華說：“一邊是農村的婦女在打工掙錢，一邊是小孩子從小受到教育。所以對一個家庭的改變，對周圍的改變是可想而知的。我們這種做法的最后落腳點就是四句話——就業一人，改變一家，帶動一片，安定一方。”

目前，中興手套項目在喀什已建成總部工廠、培訓中心和17個衛星工廠，實現用工3061人。在這一成功模式的帶動下，錦繡針織、依絲路織業、大眾服裝等56家勞動密集型企業在受援四縣設廠布點97處，帶動就業1.2萬人。

實施“三帶”工程增強“造血”功能

山東省探索實施以“專家帶團隊、結對帶交流、項目帶人才”為主要內容的“三帶”工程，積極探索推廣“組團式”人才援疆模式，喀什二中的山東實驗班、麥蓋提縣的援疆“內高班”“內初班”和縣醫院的特色骨科等，均在受援地成為示范樣板。援疆干部人才就像一顆顆種子，在不同的崗位上落地開花結果，成為帶動提升受援地人才建設的重要力量。

結合受援地人才需求，加大急需人才引進和培訓力度，先后從山東省引進教育、醫療、科技、文化等各類柔性人才1446名，培訓受援地干部人才3萬多人次，重點實施“千人培訓計劃”，組織赴魯培訓1986人次。

2016年“五四”青年節前夕，喀什二中山東援疆教師齊洪雨被授予“喀什地區民族團結好青年”的光榮稱號。齊洪雨熱愛學生、踏實工作、精心育人，以實際行動贏得了學生的愛戴，學生親切地稱他為“生物爸爸”。

援建中國喀什網打造喀什精品劇

2016年6月24日，由山東省互聯網傳媒集團承建的山東省文化援疆重點項目中國喀什網正式上線，這是南疆首個維漢雙語新聞門戶網站。

中國喀什網是山東省在援疆資金規劃外捐助3000萬元建設的，由山東省重點網站“大眾網”承建。網站的建設一直備受山東省委、省政府的高度重視。山東省委副書記、省長郭樹清和省委常委、宣傳部部長孫守剛多次作出批示，幫助解決實際問題。山東省援疆干部工作隊積極協調前方后方，全方位支持項目建設，高起點定位、精心實施。

近3年來，山東省把文化援疆擺在重要位置，充分發掘喀什豐富的文化資源優勢，大力支持喀什民族文化精品創作，著力打造受援地特色文化品牌，重點培育疏勒文化、刀郎文化和達瓦昆沙漠文化，集中改造、建設了張騫紀念館、刀郎文化園、達瓦昆沙漠景區等一批文化項目。重點打造的現代舞劇《疏勒之戀》《永恒的刀郎》成為新疆代表性劇目，《疏勒之戀》榮獲“天山文藝獎”。反映現代喀什人生活的大型電視連續劇《喀什噶爾人家》、反映援疆情懷和喀什風情的M TV《喀什噶爾我的家》已拍攝制作完成，反映維吾爾族和漢族兒童團結向上的52集動畫片《五色奇玉記》正加緊創作。

促進民族團結深化魯喀情誼

2016年5月4日~6月6日，山東省援疆干部工作隊聯合濟南市兒童藝術劇院開展“情系新疆萬里行——百場優秀兒童劇進校園”活動，歷時34天，在喀什巡回演出46場，行程2600余公里，足跡遍及12縣市，惠及5萬名喀什地區的各族少年兒童，為各族小朋友送去了精彩的文藝大餐和濃濃的魯喀情誼。

近3年來，山東省援疆干部工作隊先后組織了五次齊魯文化喀什行和3次喀什文化齊魯行活動，成功舉辦了魯喀兩地書畫攝影名家聯展、山東精品雜技劇《粉墨》《大羽華裳》赴喀什慰問演出、山東非遺喀什展、喀什風情山東展、《疏勒之戀》山東巡演，以及宣傳文化人才交流培訓等系列活動，形成了魯喀文化交流的常態化機制，架起魯喀交往交流的文化橋梁。連續3年開展了“愛心送邊疆、真情手拉手”“大手牽小手、幸福跟黨走”等系列愛心幫扶活動，組織引導山東企業、愛心人士和援疆干部人才捐贈優秀圖書、學習用品、生活用品及錢款價值200多萬元，讓受援地各族群眾特別是孤殘兒童及貧困學生感受到了祖國大家庭的溫暖和山東人民的大愛情懷。

為把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程，山東省援疆干部人才在實踐中既重發展經濟又重爭取人心，既重項目又重交流，既重當前又重長遠，最大程度地發揮對口援疆工作改善民生、凝聚人心、增進團結的綜合效益。無論是規劃編制、年度計劃還是項目安排，都充分征求受援地黨委、政府的意見，尊重受援地群眾的意愿。

喀什地委副書記、山東省援疆干部領隊劉曉江說：“近3年來，我們在民生建設上更加注重惠及基層群眾，在產業援疆上更加注重產業促進就業，在人才援疆上更加注重提高質量和效益，許多方面有了新的突破。”

在喀什這片廣袤的土地上，山東省援疆干部人才以飽滿的熱情和充足的干勁，以務實的作風和嚴謹的態度，用汗水和真情讓喀什各族群眾真切地感受到來自齊魯大地的溫暖。

（山東省對口援疆工作前方指揮部供稿）