“量轉(zhuǎn)質(zhì)”：蘇州經(jīng)濟(jì)換動(dòng)能

王存理++陳二厚++劉錚++陳剛++姜琳++劉巍巍

“2017年新興產(chǎn)業(yè)占比將超過50%，這是蘇州經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”

蘇州，依然是那個(gè)蘇州。

這座經(jīng)歷了2500多年滄桑的歷史文化名城，至今仍然坐落在春秋時(shí)期的原址上，小橋流水、溫婉寧靜，以“人間天堂”著稱。

蘇州，已然不是那個(gè)蘇州。

作為改革開放的一名排頭兵，歷經(jīng)近40年發(fā)展轉(zhuǎn)型，蘇州已經(jīng)坐上全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值第二大城市、經(jīng)濟(jì)總量第一大地級(jí)市的交椅。

今天，處于“量轉(zhuǎn)質(zhì)”關(guān)鍵躍升期的蘇州，一場(chǎng)深刻的轉(zhuǎn)型蛻變正在悄悄而堅(jiān)定地進(jìn)行。

向“新、輕、高”轉(zhuǎn)型

君到姑蘇見，人家盡枕河。依水而生的蘇州，以“上善若水”一般的秉性，持續(xù)應(yīng)對(duì)著轉(zhuǎn)型中的各種挑戰(zhàn)。

在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云詭譎，國(guó)內(nèi)原材料、勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升的大變局中，素以制造業(yè)立市的蘇州部分制造業(yè)外移，出口和利用外資也遭遇挑戰(zhàn)。

然而，蘇州經(jīng)濟(jì)不僅沒有如外界擔(dān)憂的那樣“掉下來”，一些階段性、趨勢(shì)性變化正在發(fā)生。

蘇州在變“新”，“老蘇州”正在強(qiáng)勢(shì)崛起新產(chǎn)業(yè)。

在推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，蘇州今年將迎來一個(gè)標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

紡織、鋼鐵、機(jī)械及各色代工企業(yè)，以往一直是蘇州經(jīng)濟(jì)支柱。2010年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占蘇州規(guī)模以上工業(yè)比重的72%，新興產(chǎn)業(yè)占28%；2016年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比降到50.2%，新興產(chǎn)業(yè)上升到49.8%。

“2017年新興產(chǎn)業(yè)占比將超過50%，這是蘇州經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”蘇州市經(jīng)信委副主任李忠說。

蘇州經(jīng)濟(jì)中的“新”氣質(zhì)正在凸顯。連續(xù)五年，蘇州新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重超過60%。如今，蘇州科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)62.9%，高于全國(guó)6.7個(gè)百分點(diǎn)。

在蘇州市政府研究室主任盧寧看來，以新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力。

蘇州在變“輕”，“制造業(yè)蘇州”正在變成“服務(wù)業(yè)蘇州”。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和代工工業(yè)起家的蘇州經(jīng)濟(jì)，幾乎是和制造業(yè)畫等號(hào)的。然而，不知不覺中，蘇州已搖身變成了“服務(wù)業(yè)大市”。

蘇州第三產(chǎn)業(yè)占比2015年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2016年首次過半達(dá)到51.5%。雖然步伐略慢于全國(guó)，但這對(duì)于工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.58萬億元、在全國(guó)城市中僅次于上海的蘇州來說，已是巨大轉(zhuǎn)變。

這不是簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)，而是二三產(chǎn)業(yè)融合共生、互為支撐。金融、現(xiàn)代物流、科技和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值，在蘇州服務(wù)業(yè)中占比超過了50%。

蘇州在變“高”，曾經(jīng)急劇擴(kuò)張的蘇州正在變成精細(xì)增長(zhǎng)的蘇州。

以全國(guó)0.09%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全國(guó)2.1%的GDP，蘇州的土地開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到了“天花板”。

蘇州選擇了土地集約利用這一抓手，追求更高效益的發(fā)展。蘇州吳江的部分企業(yè)很快會(huì)收到一份特別的“體檢表”。根據(jù)畝均稅收、污染排放等情況評(píng)分，其中排名后5%的企業(yè)被列為限制發(fā)展企業(yè)。這些企業(yè)要么自己搞技術(shù)改造升級(jí)，要么逐漸被差別化的水電氣、排污權(quán)等價(jià)格機(jī)制淘汰。這張“體檢表”將逐步推廣到全市11萬家工業(yè)企業(yè)。

3年前，蘇州就提出淘汰落后改善環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，每年騰退萬畝土地、關(guān)閉超過700家企業(yè)，2016年加碼到五年。

“只有把低端低效產(chǎn)能擠出去，創(chuàng)新資源才能迎進(jìn)來。”蘇州市經(jīng)信委主任周偉說。

蘇州每平方公里土地的產(chǎn)出，已經(jīng)從2006年的0.57億元，上升到2016年的1.79億元。

綠蔭不減來時(shí)路，添得黃鸝四五聲。

循著經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的時(shí)間軸與世界產(chǎn)業(yè)布局的空間軸，蘇州正在校準(zhǔn)自己的新坐標(biāo)，抬升在全球價(jià)值鏈上的新位置。

在堅(jiān)守中漸變，在超前規(guī)劃中梯度布局

一直走在全國(guó)前列的蘇州經(jīng)濟(jì)，也先于全國(guó)遭遇發(fā)展的瓶頸。

蘇州市統(tǒng)計(jì)局的一份研究報(bào)告顯示，早在2006年前后，蘇州出口、投資、工業(yè)、用地等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯出現(xiàn)階段性變化，下行壓力凸顯。

進(jìn)入新世紀(jì)尤其是國(guó)際金融危機(jī)以來，蘇州經(jīng)濟(jì)面臨動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)，蘇州又一次站在發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口。

經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”，90年代和新世紀(jì)初抓住浦東開發(fā)開放和加入世貿(mào)組織機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”之后，蘇州正在經(jīng)歷“量轉(zhuǎn)質(zhì)”的關(guān)鍵躍升。江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔說，這一次轉(zhuǎn)型是根本性的，也是難度最大的，必須持之以恒、久久為功。

堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，蘇州轉(zhuǎn)型一直盯著這一主心骨。

“沙鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)，不是不要鋼鐵了，而是要把鋼鐵做強(qiáng)做精，這是毫不動(dòng)搖的。”世界500強(qiáng)沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮，雖已年過七旬，仍每天早上7點(diǎn)到廠里工作，說起沙鋼的未來鏗鏘有力。

沙鋼十年前已經(jīng)停止了粗鋼產(chǎn)能的擴(kuò)張，集中力量向科技和管理要效率。五年前，沙鋼只有15%的產(chǎn)品達(dá)到具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水平，如今超過了一半。沈文榮打算，未來五到十年沙鋼要把人均產(chǎn)鋼量從目前的全國(guó)前列，提高到世界領(lǐng)先，這意味著人均產(chǎn)鋼量將從1200噸提高到2000噸。

“面對(duì)大風(fēng)大浪，蘇州經(jīng)濟(jì)是有底氣的。堅(jiān)守實(shí)業(yè)使蘇州經(jīng)濟(jì)有了主心骨，堅(jiān)定邁向產(chǎn)業(yè)中高端。”蘇州市經(jīng)信委副主任李忠認(rèn)為，在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效仍然有著巨大空間。從2017年一季度情況看，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向好既有新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也作了很大貢獻(xiàn)。

預(yù)見性布局新興產(chǎn)業(yè)，蘇州轉(zhuǎn)型贏得新空間。

看蘇州經(jīng)濟(jì)，繞不開第一大支柱產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)。這里不僅有智能手機(jī)生產(chǎn)填補(bǔ)筆記本代工外移空缺的切換，更有掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的孵化和培育。

蘇州昆山龍騰光電有限公司，是世界第六大筆記本面板、第七大手機(jī)屏幕供貨商。今年以來新品大量出貨，前五個(gè)月利潤(rùn)已經(jīng)超過了2016年全年。

“十二年前筆記本代工如日中天時(shí)，昆山就意識(shí)到了‘缺芯少屏，出資120億元投資龍騰光電。如今昆山形成了世界級(jí)的完整光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈，掌握了國(guó)際市場(chǎng)話語權(quán)。”撫今追昔，公司行政管理中心總經(jīng)理蔡志承深有感觸。

在液晶面板日子好過時(shí)，新一代顯示技術(shù)便已布局。源自清華技術(shù)的昆山維信諾科技有限公司，2016年底推出可180度對(duì)折柔性AMOLED（有源驅(qū)動(dòng)型有機(jī)發(fā)光）顯示屏，有望2017年底量產(chǎn)，預(yù)計(jì)2020年AMOLED市場(chǎng)規(guī)模將超過700億美元。

“蘇州的轉(zhuǎn)型升級(jí)就像種樹一樣，超前謀劃、梯度布局、注重培育，保持耐心、持續(xù)推進(jìn)、不大呼隆。”蘇州市專家咨詢團(tuán)負(fù)責(zé)人方世南教授說。

戴上眼鏡看差距、精益求精謀細(xì)節(jié)，蘇州轉(zhuǎn)型凸顯新追求。

經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，蘇州經(jīng)濟(jì)早已過了飛速長(zhǎng)個(gè)頭的階段，仿佛一下子安靜甚至平淡了下來。然而，其中的內(nèi)涵提升，更加耐人尋味。

精細(xì)，是蘇州人的性格。對(duì)蘇州企業(yè)家來說，這不僅是性格，更是他們干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，他們共同雕琢著蘇州經(jīng)濟(jì)。

“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)品，不戴眼鏡看和世界先進(jìn)差不多，戴上眼鏡看差距就出來了。我們?nèi)?guó)外頂尖企業(yè)考察發(fā)現(xiàn)，他們做的98%國(guó)內(nèi)同行能做到，但就那2%很關(guān)鍵。”常熟開關(guān)制造有限公司董事長(zhǎng)王春華說，要把產(chǎn)品的細(xì)節(jié)做到極致，打造成行業(yè)里的“奢侈品”。

對(duì)輸變電設(shè)備開關(guān)而言，穩(wěn)定性是第一位的，而這種穩(wěn)定性是要靠一道道加工流程每一個(gè)細(xì)節(jié)的一致性來保障的。王春華說，通過盡一切辦法抓工藝流程和質(zhì)量檢測(cè)，他們的產(chǎn)品故障率只有國(guó)內(nèi)同行平均水平的不到十分之一。他們新產(chǎn)品一上市，立刻會(huì)被國(guó)際頂尖同行買去“解剖”研究。

“蘇州現(xiàn)在的發(fā)展，就像蘇州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核雕（雕核桃）一樣，進(jìn)入精雕細(xì)琢階段。這個(gè)階段看上去動(dòng)作沒那么大，但實(shí)際上要付出更多的努力。”蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任孫燕燕說。

尤需持續(xù)打好“三張牌”

如果把世界各個(gè)城市的發(fā)展比作是一場(chǎng)馬拉松，那么笑到最后的一定是后勁最足的。

早已融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的蘇州，未來發(fā)展只能在全球視野里去謀劃，在全球市場(chǎng)的風(fēng)浪中去搏擊。

一批高成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集群相繼聚集，正在破解蘇州轉(zhuǎn)型發(fā)展“有高原無高峰”的困境。

蘇州坦承，自己“有高原無高峰”。如何培養(yǎng)出“蘇州的華為”，很多人在思考。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉志彪說，蘇州缺少像華為那樣強(qiáng)大的本土科技企業(yè)，這固然與地域文化不同有關(guān)，但仍有可作為之處，要千方百計(jì)創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵(lì)科技企業(yè)大膽闖大膽試。

“在小核酸藥領(lǐng)域，追求小成功是沒有意義的，必須大成功，每個(gè)都是重磅炸彈。”蘇州昆山創(chuàng)源科技園管理有限公司總經(jīng)理荀標(biāo)說，正在做的治療肝癌的藥，目標(biāo)就是跟國(guó)際制藥業(yè)巨頭爭(zhēng)“一線”，就是說只要有了這個(gè)藥，患者就不會(huì)選其他的。

小核酸被稱為全球制藥領(lǐng)域“第三次浪潮”，這是難得的一次與全球同步甚至領(lǐng)跑的機(jī)會(huì)。如今全球同行都知道“做核酸，到昆山”。昆山的小核酸藥已有4個(gè)品種在臨床三期，最快明年底能上市。

“現(xiàn)在我們到了收獲期，‘十三五會(huì)有好的表現(xiàn)，‘十四五會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)。”蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記徐惠民說。

不鳴則已，一鳴沖天。生物醫(yī)藥、人工智能、納米、集成電路……蘇州精心培育的這些新興產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)都是關(guān)系未來的重量級(jí)選手。

“我有一種感覺，蘇州一些企業(yè)正處于迸發(fā)的前夜，有些馬上就可以和世界最先進(jìn)的并跑。”蘇州市政府研究室主任盧寧去了不少新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)研后認(rèn)為。

未來蘇州發(fā)展正在形成新的優(yōu)勢(shì)，人才和科技資源正在加速匯聚，“創(chuàng)新高地”正在成形。

就在蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，微軟把全球最新的研發(fā)中心設(shè)在這里，帶來了來自十幾個(gè)國(guó)家的800多名科研人員。博世、艾默生等一批世界500強(qiáng)也都在蘇州設(shè)立了研發(fā)中心。

微軟蘇州常務(wù)副院長(zhǎng)張晧勇說，微軟看中了蘇州的人才、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和理念，希望能把這里打造成全球人工智能的“硅谷”。

“別的地方大多還在招商引資，我們這里更注重招才引智、招所引院。”蘇州市科技局局長(zhǎng)張東馳說，蘇州實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、學(xué)、研、政府、金融全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，往往能夠達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)人、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。

當(dāng)前，蘇州219位高層次人才入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，其中創(chuàng)業(yè)類人才達(dá)120人位居全國(guó)大中城市首位。蘇州經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)城市第七位，而發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列第四位。

然而，與上海、深圳相比，作為一個(gè)地級(jí)市，蘇州如何加快集聚創(chuàng)新高端要素、以“人才高地”打造“創(chuàng)新高峰”，仍然需要長(zhǎng)期持續(xù)努力。

以協(xié)調(diào)發(fā)展增添“人間天堂”新魅力，蘇州正努力把環(huán)境吸引力打造成面向未來的競(jìng)爭(zhēng)力。

這是一份協(xié)調(diào)發(fā)展的清單——

居民人均收入位居全國(guó)城市前列，蘇州人更多分享到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；

城鄉(xiāng)收入差別是全國(guó)大城市中最低之一，城鎮(zhèn)化率超過了75%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和居民最低生活保障三大并軌；

十個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)各具特色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)水平都比較均衡；

綠水青山和文化古跡保存比較完好，更是增添了蘇州的魅力……

梧高鳳必至，花香蝶自來。

縱觀世界，無論是美國(guó)西雅圖，還是日本筑波，創(chuàng)新型城市的吸引力既要靠科研基礎(chǔ)、營(yíng)商環(huán)境，也離不開優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、完善的公共服務(wù)。

“既宜居又宜業(yè)，既寧靜又繁華，歷史悠久與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交相輝映。”蘇州市委副書記、代市長(zhǎng)李亞平說，蘇州必須持續(xù)做強(qiáng)環(huán)境吸引力，這既是對(duì)祖先留下財(cái)富的傳承，更是面向未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

晨曦初露，蘇州開啟了新的黎明，靜悄悄的。

老城中心的平江路，最完整地保留了“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局和“小橋流水、粉墻黛瓦”的水鄉(xiāng)風(fēng)貌。這里，散步的老人，留影的游人，定格了蘇州的歷史。

從平江路向東南方向行車半小時(shí)，獨(dú)墅湖畔，生態(tài)新城。中科院納米所、哈佛大學(xué)韋茨創(chuàng)新中心等眾多國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和院校聚集，一大批軟件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興企業(yè)如雨后春筍。這里，色調(diào)明快的玻璃幕墻大樓，朝氣蓬勃的年輕面孔，昭示著蘇州的未來。