扶貧款不是“唐僧肉”

申國華

近年來，隨著我國扶貧開發力度的不斷加大，我國扶貧資金總量逐年增加。這些扶貧資金在貧困地區經濟和社會發展中確實發揮了非常重要的作用。比如：江西井岡山、河南蘭考等地由于扶貧政策落實到位，扶貧資金使用精準，通過產業扶貧、科技扶貧和教育扶貧等措施，今年順利實現脫貧“摘帽”。這些地方脫貧的秘訣中有一個共同點：扶貧資金不僅管理嚴格，而且使用有方，猶如“好鋼用到刀刃上”。然而，少數基層干部卻在扶貧資金上動起了歪腦筋，像“唐僧肉”一樣，想怎么吃就怎么吃。2015年11月，中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中提出：加強財政監督檢查和審計、稽查等工作，建立扶貧資金違規使用責任追究制度；貧困地區要建立扶貧公告公示制度，強化社會監督，保障資金在陽光下運行，等等。

好制度離不開嚴執行。習近平總書記強調：“有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會成為稻草人、紙老虎。要強化制度執行，加強監督檢查，確保出臺一個就執行落實好一個。”對于扶貧開發來說，資金問題一直是重中之重，所以許多地方針對扶貧領域違紀違規特別是扶貧資金擠占挪用等問題保持高壓態勢，有效震懾了一些違紀違法行為。剛性制度是脫貧攻堅的重要保障。扶貧開發，是共產黨人立下的軍令狀，越往后困難越多也需要嚴格制度規范，不能存有一丁點兒漏洞。所以扎緊制度籠子，編織嚴密“防火墻”，百分之九十九都不行，只有百分之百才可以。否則，留有一點缺口，允許一個人就等同于允許了所有人，最后等于“架空”制度，把制度約束變成“稻草人”“橡皮泥”。只有把制度籠子扎得緊而又緊，嚴格管理扶貧資金的分配和使用，才能從根本上杜絕扶貧款再次成為“唐僧肉”的情況出現。