林下經(jīng)濟(jì)模式研究及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

劉顯偉+田少平

【摘要】：林下經(jīng)濟(jì)模式對于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)而言具有重要意義，因此有關(guān)政府需要采取有效措施推動其發(fā)展，面對林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有問題，只有采用科學(xué)合理的對策才能夠從根本上解決，所以林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，所以在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持的同時，還需對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】：林下經(jīng)濟(jì)模式；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對策

1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式類型分析

在我國林業(yè)實際發(fā)展的過程中，由于經(jīng)濟(jì)起步晚，還缺乏典型的個例，因此，經(jīng)濟(jì)模式類型較少，具體分為以下幾點：第一，林菌、林藥模式。就是在林業(yè)種植中，種植食用菌或是各類藥材，一般情況下，此類植物會在濕度較大的區(qū)域種植，就是將食用菌與藥材等，培育在相關(guān)樹林中，保證可以發(fā)揮林業(yè)資源的優(yōu)勢與作用，進(jìn)而增強(qiáng)其發(fā)展效果，促進(jìn)林業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步。第二，禽畜模式。林業(yè)禽畜經(jīng)濟(jì)模式，就是在林業(yè)實際發(fā)展的過程中，相關(guān)管理人員在林中飼養(yǎng)禽畜，除了可以利用林業(yè)資源為畜禽飼養(yǎng)營造良好環(huán)境之外，還能利用禽畜的糞便，將其作為有機(jī)肥料，促進(jìn)林木的健康生長，同時，禽畜在林木中生長，可以散發(fā)出較多的二氧化碳，保證樹木光合速率逐漸提升，增強(qiáng)其發(fā)展效果。第三，復(fù)合模式。就是在林業(yè)生產(chǎn)過程中，將養(yǎng)殖與種植業(yè)等融合在一起，形成復(fù)合生產(chǎn)模式，保證可以建設(shè)完善的生態(tài)鏈，逐漸提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其發(fā)展效果。除了以上幾種林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式之外，林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式還包括糧食、草類漁業(yè)等林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，拓寬林業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源，逐漸優(yōu)化林業(yè)的發(fā)展體系，促進(jìn)林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)模式中存在的不足

2.1 資金投入少

相比過去，我國林下經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)得到很大程度提高，但是與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，因此需要對國外模式進(jìn)行參考，取其精華，去其糟粕，結(jié)合我國林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展現(xiàn)狀，從而優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)模式。目前我國林下經(jīng)濟(jì)模式存在不小問題，其中資金投入少是較為棘手的。像我國縣城的林下經(jīng)濟(jì)模式存在發(fā)展盲點，至于鄉(xiāng)村等地更是跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，開展林下經(jīng)濟(jì)模式較為困難。這是因為本身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，整體發(fā)展速度落后與城市，而且政府對于該模式的資金支持力度不夠，從而也阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 生產(chǎn)技術(shù)水平低

生產(chǎn)技術(shù)水平低也是制約林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的重要因素之一。因為高質(zhì)量高效率的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)作為核心，如果生產(chǎn)技術(shù)落后，則不能對林下資源進(jìn)行合理開發(fā)使用，不僅影響當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)收益，而且也是對資源的極大浪費。目前，在一些鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民未能得到專業(yè)林下種植指導(dǎo)，從而農(nóng)民種植技術(shù)落后，使得林地發(fā)生病蟲災(zāi)害率上升，十分不利于林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是影響林下經(jīng)濟(jì)模式開展的原因之一，因為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都是發(fā)生在我國縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不及城市，因此林下經(jīng)濟(jì)的資金投入無疑是不足的。而且因為經(jīng)濟(jì)支持不足，地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題，像電路接線、以水供應(yīng)等情況都是或多或少影響到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外農(nóng)民因為沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，更傾向于自產(chǎn)自銷模式，這無形中也為林下經(jīng)濟(jì)模式增加了障礙。

3、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化當(dāng)?shù)馗黜椃?wù)措施

解決林下經(jīng)濟(jì)模式存在的問題，并且促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有多項有效措施，其中對當(dāng)?shù)胤?wù)措施進(jìn)行優(yōu)化是方法之一。當(dāng)?shù)卣梢越ｉT負(fù)責(zé)林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的部門，從而進(jìn)行一對一負(fù)責(zé)，在林下經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時可以找到專業(yè)人士進(jìn)行解決負(fù)責(zé)。并且可以對市場進(jìn)行深入調(diào)查，從而根據(jù)市場狀況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，盡可能維護(hù)農(nóng)民利益。另外政府可以設(shè)置林下經(jīng)濟(jì)專項扶持基金，針對表現(xiàn)良好的農(nóng)戶以及有卓越成績的進(jìn)行一定資金鼓勵，從而將種植戶積極性提高，進(jìn)行良性循環(huán)。除此之外，對于林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面需要有專門服務(wù)，對開展林下經(jīng)濟(jì)模式的地區(qū)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并且可以邀請資深專家進(jìn)行實地指導(dǎo)，從而全面提高農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)。最后政府對農(nóng)業(yè)科技信息要有實時了解，如此一來才能夠跟進(jìn)科學(xué)技術(shù)腳步，為種植戶提供更可靠有效技術(shù)支持，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)模式發(fā)展。

3.2 科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)模式需要保持科學(xué)合理性，如果違背了這一原則，將不利于開展該項工作。因此縣政府應(yīng)該及時采取措施，先對不同區(qū)域的林下經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行深入調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)異同點，進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，如此一來在面對實際林下經(jīng)濟(jì)問題時可以做到有據(jù)可依，從而有效解決。除此之外縣政府需要投入更多資金完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。而且面對激烈的市場競爭，縣政府需要引導(dǎo)種植戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取科學(xué)種植方法，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，從而將經(jīng)濟(jì)收益最大化。像在海拔較高地區(qū)，則適宜種植藥材。例如石斛、毛竹等都是可以參考的。另外制定獎懲制度也是可取的做法，對于表現(xiàn)良好的種植戶進(jìn)行一定獎勵，對于種植態(tài)度消極的農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)懲罰，如此一來提高種植戶工作積極性。從而有效促進(jìn)林下種植作業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)模式也能夠得到完善。

3.3 加大政策支持力度

關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，其中加大政策支持力度也是有力對策之一。政府在林下經(jīng)濟(jì)模式開展中扮演著重要角色，林下產(chǎn)業(yè)不僅能夠提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，而且是推動生態(tài)文明建設(shè)的有效手段，因此政府進(jìn)行政策支持十分有必要。首先政府需要將林業(yè)行政管理制度公開透明化，將其暴露在公眾之下，能夠起到監(jiān)督作用，從而促進(jìn)政府相關(guān)人員辦事公正公平。另外針對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)模式，建立相應(yīng)資金政策，森林保險、稅費減免都是可以采取的方式，如此一來林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以較為順利。

結(jié)論

在我國林業(yè)實際發(fā)展的過程中，相關(guān)管理部門需要制定完善的管理制度，加大資金管理工作力度，減少資金管理中存在的各類問題，同時，相關(guān)管理部門需要建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其發(fā)展效果。

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