安倍想借新內閣扭轉頹勢

本報駐日本特約記者 孫秀萍 本報特約記者 盧昊

民意支持率低迷的日本首相兼自民黨黨首安倍晉三，將于3日實施內閣改組并調整該黨高層人事，希望借此扭轉執政頹勢。其中備受關注的防相一職，已確定由曾擔任安倍內閣防相的小野寺五典“重新出山”，整頓目前處于爭議中的軍事部門。另外，安倍還計劃調整外相等重要職位，以確保政府和黨內統治基礎的“雙重穩定”。

日本共同社2日稱，按計劃，自民黨在3日上午召開臨時總務會議，宣布新的高層人事，同時新內閣也在當天成立。目前，人事安排已經逐步明朗化。其中，有防相經驗的小野寺五典將再次擔任防相。上月31日，各種丑聞纏身的原防相稻田朋美在防衛省正式離職，目前防相暫時由外相岸田文雄兼任，直到新防相就任。

日本時事通訊社稱，小野寺五典具有外交安保部門任職經驗。他曾在小泉內閣擔任外務大臣政務官，在安倍第一次執政末期及福田康夫內閣時期擔任過一年外務副大臣，2012年12月安倍再次執政后，小野寺五典入閣擔任防相，直到2014年9月。安倍第二次執政期間，小野寺五典是迄今為止任職時間最長的防相。目前，小野寺五典擔任自民黨政調會長代理，在自民黨政策謀劃中扮演重要角色。日本《朝日新聞》稱，在政策方面，小野寺五典積極強化日本的安全自主能力，配合美國同盟政策，警惕朝鮮及中國的軍事動向。他積極支持安倍的修憲“大業”和安全政策改革。在東海與釣魚島問題上對華強硬。

日本共同社稱，安倍再次啟用小野寺五典，首要目的是迅速整頓目前正受到非議，士氣下降的軍事部門，讓防衛省和自衛隊從前任防相稻田隱瞞自衛隊南蘇丹聯合國維和行動（PKO）日報，以及自衛隊涉嫌干預政治選舉等丑聞陰影中走出來。自民黨黨內普遍認為，相比稻田這樣雖有安倍寵信，但業務上“相當外行”的政客，曾經擔任中央省廳要職的小野寺五典顯然更有應對問題，掌控局面的經驗。此前在國會上關于安全政策的審議中，小野寺五典代表執政黨“答辯得當”，得到安倍信任，被認為“比起稻田等缺乏經驗的閣僚強很多”。

《日本經濟新聞》稱，在“基本架構穩定”的前提下，安倍還是對內閣及自民黨高層做了一些關鍵調整。除防相任用有“經驗者”外，安倍已經基本決定由外相岸田文雄轉任作為“黨三役”（自民黨三個最高職位）之一的政調會長。岸田自安倍第二次執政以來一直擔任外相，至今已超過4年半，成為安倍外交的“忠實執行者”。外界稱安倍曾基于政策連續性考慮，打算繼續讓岸田擔任外相，但在黨內作為派閥領袖的岸田本人希望從事黨務，因此最終讓岸田轉任政調會長。原政調會長茂木敏充將入閣擔任經濟復興相。為擴大黨內支持面，安倍還計劃拉前總務會長，自民黨著名女議員野田圣子入閣。野田被認為有意與安倍競爭首相位置。

《每日新聞》2日報道稱，在內閣支持率創下執政以來新低的情況下，安倍正尋求“撥亂反正”，宣稱要通過內閣和自民黨人事改組刺激支持率回升。但從目前情況看前景并不樂觀。安倍第一次執政末期民意支持率曾低至22%左右，安倍改組內閣后支持率也僅回升到35%左右，最終內閣改組兩周后安倍就宣布辭職。另一方面，防相、外相等主要閣僚人選變更，或將對安倍內政外交，包括對外關系的形勢產生一定影響。一些人擔憂，內閣改組難以在政策上產生立竿見影的效果，反而會帶來不確定性。▲