校園足球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

李光偉

中圖分類號：G843 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）07-000-01

摘 要 通過文獻資料對中國校園足球活動的開展進行研究，以邏輯學的質(zhì)量互變規(guī)律為研究視角，認為教育部門成為校園足球發(fā)展的主體、建立參與校園足球的大中小學生源完全對接和實現(xiàn)真正的校園足球活動將為校園足球的發(fā)展指明道路。在活動開展過程中，逐漸完善各級競賽體系、保障師資和經(jīng)費的逐年提高、建立良好的競賽保障體系和科學的監(jiān)管評估體系使校園足球步入良性發(fā)展軌道，加上正面的宣傳和輿論導向，扎實的發(fā)展中國青少年足球運動。

關(guān)鍵詞 校園 足球 可持續(xù)發(fā)展

一、校園足球的現(xiàn)狀及背景研究

教育部和國家體育總局于 2009 年在全國范圍內(nèi)開展“全國青少年校園足球活動”。至2016年我國校園足球完成了4754所全國青少年校園足球特色學校和31個校園足球試點縣（區(qū)）的認定工作，認定并命名13381所校園足球特色學校、69個校園足球試點縣（區(qū)），確定內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市和吉林延邊朝鮮族自治州等4個全國校園足球改革試驗區(qū)。對全國1.6萬余名中小學校長、體育教師、教練員、裁判員、教研員進行了培訓。與此同時，我國開展了小學、初中、高中和大學四級青少年校園足球聯(lián)賽。10個省份承辦14個營區(qū)的全國青少年校園足球夏令營分營活動和3個總營活動，共有來自全國1730所中小學的5284名足球運動員和2010名教練員參加。如果不能解決好發(fā)展過程中面臨的矛盾，校園足球的發(fā)展將會成為空談。校園足球參與者升學鏈接問題、尚未完善的競賽和培養(yǎng)體系問題等已經(jīng)嚴重影響了校園足球的后續(xù)發(fā)展。

二、校園足球活動可持續(xù)發(fā)展的政策因素研究

（一）教育與體育部門聯(lián)合是校園足球發(fā)展的立足根本

由教育部和國家體育總局牽頭的校園足球活動于2009年開始在全國的44個布局城市率先開展。校園足球的長期發(fā)展構(gòu)架已經(jīng)完成管理主體的轉(zhuǎn)換。教育部門為校園足球管理的主體，體育部門完成輔助性的工作。只有教育部門和體育部門做到密切配合，切實做好發(fā)展校園足球活動的基層工作，校園足球的長效發(fā)展才能更加穩(wěn)定。

（二）實現(xiàn)大中小學校園足球生源的完全對接是發(fā)展保障

運動員學業(yè)和訓練的關(guān)系成為影響青少年參與體育運動的重要因素。升學依然是單一的評價考核標準。如果不能解決好校園足球各級學校之間的銜接工作，建立相關(guān)的政策性法規(guī)和制度，加大對校園足球活動開展學校的監(jiān)督和考核，特別是建立各級校園足球?qū)W校的對接機制將成為一項重要任務(wù)。如何建立大學、中學和小學三級校園足球參與學校和學生的完全對接將對校園足球的走向起到?jīng)Q定性作用。

（三）實現(xiàn)真正的校園足球活動是發(fā)展的助推器

校園足球在具體執(zhí)行過程中，強化足球運動的教育功能，促進學生的全面發(fā)展。校園足球應(yīng)該實現(xiàn)教育與體育的無縫對接，建立完善的校園足球體系。校園足球活動是我國中小學生陽光體育工作的重要組成部分，也是新型體教結(jié)合的嘗試。實現(xiàn)教育與體育的完全融合將對校園足球的可持續(xù)發(fā)展起到助力作用。

三、校園足球活動競賽體系構(gòu)建的研究

（一）設(shè)備、經(jīng)費和師資缺乏影響校園足球活動的質(zhì)量

校園足球在2009年開始之后就受到場地設(shè)備、經(jīng)費和優(yōu)秀教練員缺乏的制約。各級校園足球管理機構(gòu)在增加校園足球活動參與學校的時候，不能單純的追求數(shù)量，應(yīng)該根據(jù)學校實際情況有計劃的增加，切實考慮場地、設(shè)備、教練員以及學校主管部門的意見等外界因素的影響。活動經(jīng)費不能及時下?lián)艿街行W，資金和設(shè)備的不足嚴重影響著校園足球活動開展的熱情和積極性。在全國的布局城市中，除了極少數(shù)足球傳統(tǒng)項目學校以外，大多數(shù)試點學校都缺少專業(yè)的教練員。教練員的執(zhí)教水平已經(jīng)嚴重影響到活動開展的質(zhì)量和發(fā)展。

（二）完善競賽制度，使校園足球良性發(fā)展

青少年足球運動開展取得較好成績的另外一個支柱就是擁有完善的競賽體系。目前我國校園足球聯(lián)賽已經(jīng)有 8年的開展時間，各地足球比賽賽制逐漸完善。制定完善的競賽體系和人才培養(yǎng)體系。建立小學組、中學組和大學組三級競賽體系，每個組別都應(yīng)該分成不同層次的參賽級別。在小學、中學和大學的升學年齡段時期，和職業(yè)俱樂部培養(yǎng)的后備梯隊可以進行人才流通。

（三）良好的競賽保障體系

校園足球活動的長期開展是一項任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。政府部門不但要為校園足球的發(fā)展提供人力、物力和財力支持，還要負責促進教育和體育結(jié)合的政策法規(guī)的制定和實施以保障良好的競賽體系。

四、校園足球活動可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

（一）加強宣傳，以正確的輿論導向創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍

中國足球大環(huán)境的惡化不僅僅導致了足球項目成績的下滑，也迅速降低了自身在社會中的地位。堅持對校園足球活動正確的輿論導向，加大正面宣傳力度，讓社會、國人有一個積極的看法成為影響活動開展效果關(guān)鍵因素之一。校園足球應(yīng)充分利用各種媒介大力推廣校園足球，使校園足球活動和陽光體育活動正面積極的因素深入到國人心中，吸引更多的學生參與到足球運動中去。

（二）構(gòu)建健康的校園陽光體育氛圍

陽光體育是我國提升中小學生身體素質(zhì)的重點工程。校園足球活動的參與學校首先應(yīng)該放棄功利主義和錦標主義，將提升校園足球文化氛圍作為工作的重心，構(gòu)建系統(tǒng)完善的校園足球活動體系。以多元化的校內(nèi)足球競賽體系豐富學校足球運動的內(nèi)容。

五、小結(jié)

中國青少年校園足球活動的開展已經(jīng)取得了較為明顯的成效。教育部門成為促進校園足球發(fā)展主體，參與校園足球的大中小學的生源完全對接將有效推動校園足球運動的發(fā)展。逐漸完善各級學校的競賽體系，保障師資和經(jīng)費的逐年提高，建立良好的競賽保障體系和科學的監(jiān)管評估體系并通過加強正面的宣傳和輿論引導，營造良好的氛圍，扎實的推進中國青少年足球運動的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 林劍.2011校園足球匯總：48城市已開展中小學足球聯(lián)賽[EB/OL].http：sports.163.corn/11/1221/11/7LPTl08900051C89.html.

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[3] 陳晨曦.校園足球未來在何方[N].人民日報.