摘要:近年來,證人的人身安全問題越來越受到我國立法機關的重視,一系列保護證人合法權益的法案相繼出臺。對證人的人身安全、財產安全、身份信息安全等進行保護是形式訴訟證人保護方面需要考慮的重要問題。想要做到這一點,需要不斷完善相關法律法規,各部門相互合作。在這個過程中,可以借鑒西方發達國家在證人保護方面的相關經驗,制定一套符合中國特色社會主義套路的證人保護制度。
關鍵詞:刑事訴訟法;證人保護;現狀研究
前言:
隨著科學技術的發展,現如今刑事訴訟案件的審理可采取的形式越來越多樣化。但是,證人證言作為人類進行司法活動中最早采用的證據之一,在當今社會仍然扮演著舉足輕重的角色。但是在我國的刑事案件審理過程中,依舊存在大量的證人不愿出庭作證、證人人身安全得不到保障的現象,從而對案件的進展產生嚴重的影響。所以,我們應當充分借鑒西方發達國家在此領域的豐富經驗,完善本國證人保護制度,為證人提供更加安全、堅實的法律后盾。
一、證人的概念
以美國為主要代表的英美法系國家對證人概念的界定立足于證明方法,英美法系將當事人和鑒定人都納入到證人的范疇當中。澳大利亞將被告人本身也納入到證人的范疇當中。但是大陸法系在對證人的界定上和英美法系有著很大的不同。大陸法系排出了英美法系概念里所包括的當事人和鑒定人。大陸法系對證人的界定立足于對案件事實的再現,是立足于刑事案件之外的第三人。我國的訴訟模式和大陸法系更為相似,所以對證人概念的界定更貼合于大陸法系的界定方式。
二、證人保護制度的來源
(一)證人在作證的過程中,必然會提供對訴訟的某一方不利的證據,所以隨之而來會面臨威脅和恐嚇,甚至打擊報復。
(二)在過去的刑事訴訟制度當中,工作人員更多的關注點放在犯罪嫌疑人和被告人身上,忽視了對于被害人和證人的保護。被害人與證人不愿作證的主要原因有三點,第一點:對司法工作人員的不信任,對刑事司法案件的恐懼。第二點,害怕出庭作證后會受到犯罪嫌疑人的打擊報復。第三點:參與到刑事案件的訴訟流程當中,會打亂原本的生活節奏,破壞生活秩序。在上個世紀六十年代之前,我國對證人的權利保護問題也沒有給予一定的重視度。但是,六十年代之后,我國逐漸開始注意到證人和被害人在刑事訴訟中的地位。
(三)證人保護制度更有利于打擊犯罪組織。當今社會,越來越多的犯罪團伙給全球的安全帶來了巨大的威脅。而犯罪團伙對于證人的恐嚇力度更大,其中某些成員的受刑并不能影響整個犯罪團伙的犯罪行徑。犯罪團伙為了保證自身的利益不受侵犯,極有可能對證人和被害人實施更為強烈的打擊報復,從而造成證人的膽怯心理。在這種情況下,證人保護制度的建立和完善就顯得尤為重要。
三、我國證人保護制度的現狀
(一)對證人近親屬的打擊報復行為處罰不夠明確。我國的《刑法》中,只是明確了對證人實施打擊報復的行為的處罰方式,而對證人的親屬、愛人、朋友等關系密切的人的保護方面沒有明確的規定。但是《刑事訴訟法》中卻對證人的親屬、愛人、朋友等關系親密者有相關的保護措施。由于立法的不夠統一,法院在處理相關問題的時候,就缺少明確的法律依據。
(二)缺乏預防性保護措施。我國法律在制定證人保護的相關法律條文時,只給出了證人在遭受到打擊報復之后對犯人的處理辦法,并沒有預防打擊報復的提前保護措施。然而,一旦證人真正遭受到打擊報復以后,對犯人的處罰措施就顯得是亡羊補牢,為時已晚了。同時,在對進行打擊報復的犯人進行懲罰的時候,也缺少具體的實操性措施。法律只明確了要對實施打擊報復的犯人進行懲罰,卻沒有指出要以何種方式進行懲罰。所以法院在判決的時候缺乏統一的標準。此外,當證人受到口頭上的警告、威脅的報復行為時,因這些行為不屬于犯罪的范疇,司法機關不能采取措施保護證人,導致證人仍處于尚未被保護的恐懼之中。
(三)證人保護機構不夠集中,權利和責任的分配不夠明確。雖然我國明確規定了人民法院、人民檢察院、公安機關在保護證人方面的義務,但是在實踐的過程中不難發現,此規定過于籠統,缺乏實際操作性。司法機關對于證人的保護有時會存在責任分配不明確的情況,導致在問題發生時,各部門互相推卸責任,從而造成在保護證人的過程中的疏忽現象。
(四)缺乏實際的補償措施。證人在出庭作證的過程當中,不僅要承被打擊報復的精神壓力,還會打亂日常生活秩序,甚至影響正常的工作生活,造成一定的經濟損失。但是我國現行的法律條文中,對于證人在參與刑事案件的過程中所造成的精神、經濟損失并沒有相關的補償規定。這就使得證人更加排斥參與到刑事案件當中。
四、我國證人保護制度的改善措施
(一)保護的對象。在證人保護制度中,保護的對象不僅僅要是證人本身,還要對證人的親屬以及與證人關系親密的人。將這些人都納入到保護的范圍之內,才能實現全方位的保護,使得證人沒有后顧之憂。
(二)保護的范疇。對證人進行保護不僅僅是保護證人的人身安全,還有財產安全等。僅僅保護證人的人身安全是遠遠不夠的,證人的財產安全對證人的重要程度有時候不輸人身安全,想要對證人進行全方位的保護,財產安全也是十分重要的。
(三)建立保護機構。對于證人的保護是一項專業性強、危險性強的工作,并且持續的時間周期有短有長,需要專門的人員才能完成。所以,設立專門的證人保護機構,可以在證人的保護過程中發揮更大的作用。
結束語:
我國在證人保護制度上的成果還不盡完善,需要不斷積累經驗,不斷改進。明確證人保護工作的重要性,完善相關的保護措施,完善相關法律條文,才能在形式案件的展開過程中,充分發揮證人的作用,提高辦案效率。
參考文獻:
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[2]王琪.中國刑事證人保護制度再完善研究[D].蘭州大學,2014.
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作者簡介:王子銘(1996.06.14)男,民族:漢族,籍貫:山東省菏澤市,學歷:在讀本科生三年級,研究方向:偵查學專業,單位:中國人民公安大學。endprint