中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的綜合評(píng)價(jià)

柴琪宸，郭亞軍，宮誠(chéng)舉，李偉偉

(東北大學(xué)工商管理學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110169；東北評(píng)價(jià)中心，遼寧 沈陽(yáng) 110169)

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中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的綜合評(píng)價(jià)

柴琪宸，郭亞軍，宮誠(chéng)舉，李偉偉

(東北大學(xué)工商管理學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110169；東北評(píng)價(jià)中心，遼寧 沈陽(yáng) 110169)

針對(duì)當(dāng)前生態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了一種衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)模型，即通過(guò)構(gòu)建最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)來(lái)解決生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)問(wèn)題。首先從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)的角度選擇指標(biāo)體系；其次在子系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)序關(guān)系分析法與算術(shù)加權(quán)平均算子，來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重及各子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值；再次通過(guò)指數(shù)構(gòu)建模型得到最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)上述構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型對(duì)我國(guó)及31個(gè)省市的生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給出了相關(guān)的政策建議。

生態(tài)文明；協(xié)調(diào)發(fā)展；綜合評(píng)價(jià)；最優(yōu)化指數(shù)；統(tǒng)一度指數(shù)

1 引言

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義五位一體的總布局，生態(tài)文明建設(shè)[1-3]已經(jīng)成為21世紀(jì)中華民族實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)的成果直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的可持續(xù)發(fā)展，因而需要對(duì)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。其中一類是基于綜合評(píng)價(jià)理論[4-7]開(kāi)展的關(guān)于生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)研究，其根本是通過(guò)對(duì)反映生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r的不同評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)做出的一系列變換得到生態(tài)文明發(fā)展評(píng)價(jià)的結(jié)果，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析生態(tài)文明的發(fā)展?fàn)顩r及得出有建設(shè)性的建議。目前的研究主要包括兩個(gè)方面：(1)生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[8-11]，根據(jù)當(dāng)前中國(guó)的整體發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)內(nèi)環(huán)境及國(guó)際環(huán)境等因素，確定不同測(cè)度下反映中國(guó)生態(tài)文明的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行篩選。杜宇和劉俊昌[8]從自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化5個(gè)角度構(gòu)建了一個(gè)包含兩級(jí)共34個(gè)指標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；Liu Yanjun等[9]針對(duì)省域生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的問(wèn)題進(jìn)行研究，并從生態(tài)壞境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)保意識(shí)4個(gè)方面構(gòu)建并篩選出23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；汪秀瓊等[10]針對(duì)地級(jí)市的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了研究，從經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明、環(huán)境文明、文化文明和制度文明5個(gè)角度構(gòu)建了36個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；Zhang Xiaohong等[11]從人的角度出發(fā)，構(gòu)建了一套以人為導(dǎo)向的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；(2)生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)方法的研究[12-15]，成金華等[12]應(yīng)用主成分分析法確定了不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)一步應(yīng)用主成分分析法得出中國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展指數(shù)；韓永輝等[13]采用全局主成分分析模型(GPCA)對(duì)中國(guó)省域生態(tài)文明治理進(jìn)行評(píng)價(jià)；Zhen Jianghong[14]根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)理論對(duì)內(nèi)蒙古的生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)；Leng Hui等[15]通過(guò)層次分析法(AHP)確定不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，進(jìn)而對(duì)城市生態(tài)文明進(jìn)行評(píng)價(jià)；關(guān)海玲[16]基于熵值法利用客觀數(shù)據(jù)確定不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，并對(duì)城市生態(tài)文明的發(fā)展水平展開(kāi)研究。

目前關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)理論的研究以取得豐富的研究成果，但仍存在如下3方面問(wèn)題：(1)確定指標(biāo)權(quán)重的方法缺少一定的理論依據(jù)，在一定程度上存在隨意選取的情況；(2)關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)較為單一，目前關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)大多是為了評(píng)價(jià)生態(tài)文明的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r；(3)評(píng)價(jià)結(jié)果難以反映中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，而健康的生態(tài)文明建設(shè)即應(yīng)該有較高的生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r，又應(yīng)該具有較高的生態(tài)文明發(fā)展協(xié)調(diào)程度。本文針對(duì)這3個(gè)問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建最優(yōu)化指數(shù)評(píng)價(jià)中國(guó)各省(市)生態(tài)文明發(fā)展水平，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一度指數(shù)評(píng)價(jià)中國(guó)各省(市)生態(tài)文明3個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同程度，結(jié)合最優(yōu)化指數(shù)和統(tǒng)一度指數(shù)綜合分析中國(guó)生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。

2 生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)水平相關(guān)指數(shù)構(gòu)建

2.1 確定各子系統(tǒng)的權(quán)重系數(shù)

在對(duì)指標(biāo)賦權(quán)的時(shí)候，因?yàn)榭紤]到指標(biāo)的含義與指標(biāo)的重要性均會(huì)有所不同，對(duì)重要性較大的指標(biāo)則希望對(duì)其賦予較大的權(quán)重。首先給三個(gè)子系統(tǒng)賦予相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。對(duì)子系統(tǒng)賦權(quán)時(shí)，把各子系統(tǒng)放在同等重要的位置，所以可以賦予各個(gè)子系統(tǒng)相同的權(quán)重系數(shù)，即各自為1/3，然后對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)部指標(biāo)賦權(quán)。對(duì)子系統(tǒng)內(nèi)部指標(biāo)賦權(quán)時(shí)，可采用序關(guān)系分析法[17]，依據(jù)各指標(biāo)的重要性，對(duì)其賦予相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。

序關(guān)系分析法基本思想如下：

第1步：確定序關(guān)系

定義1 在某一系統(tǒng)內(nèi)，若指標(biāo)xi重要性程度大于xj時(shí)，則記為xi?xj。

定義2 在某一系統(tǒng)內(nèi)，若評(píng)價(jià)指標(biāo)x1,x2,…,xm的重要性程度具有關(guān)系式

(1)

第2步：給出指標(biāo)xk-1與xk的重要性程度的判斷

設(shè)在某一系統(tǒng)內(nèi)，指標(biāo)xk-1與xk的重要性程度比值ωk-1/ωk分別為

ωk-1/ωk=rk,k=m,m-1,m-2,…,3,2

(2)

rk的賦值可參考表1。

表1 rk賦值參考表

第3步：權(quán)重系數(shù)的計(jì)算

定理1 若在某一系統(tǒng)內(nèi)，專家給出兩個(gè)指標(biāo)之間的重要性程度之比為rk,則ωm為：

(3)

ωk-1=rkωk,k=m,m-1,m-2,…,3,2

(4)

式(3)的證明見(jiàn)Zhang Xiaohong等[11]。

2.2 集結(jié)各子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)信息

在確定了各子系統(tǒng)中各指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的權(quán)重后，需要通過(guò)一定的信息集結(jié)模型將各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值集結(jié)起來(lái)，得到最終各子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值。在此，采用加權(quán)算術(shù)平均算子來(lái)進(jìn)行信息集結(jié)。

(5)

2.3 構(gòu)建三個(gè)子系統(tǒng)的最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然正是它的三個(gè)子系統(tǒng)。各個(gè)子系統(tǒng)只有協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)整體大于部分之和的系統(tǒng)效應(yīng)。生態(tài)文明建設(shè)不能像工業(yè)文明那樣，為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益而不顧生態(tài)破壞和環(huán)境污染，也不能單純追求生態(tài)保護(hù)，而遏制當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三者也是相互制約相互促進(jìn)的。社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善自然環(huán)境的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是社會(huì)和諧和改善自然環(huán)境的保證，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧又源于自然環(huán)境，離不開(kāi)大自然。三個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展交融在一起，協(xié)同演進(jìn)。因此只有三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，平衡好它們之間的關(guān)系，使它們之間達(dá)到相統(tǒng)一與發(fā)展水平最優(yōu)狀態(tài)的生態(tài)文明建設(shè)才是人類所追求的生態(tài)文明。因此，要根據(jù)三個(gè)子系統(tǒng)的統(tǒng)一度與發(fā)展水平，在建設(shè)過(guò)程中控制好子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)。

(6)

(7)

3 中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)指數(shù)計(jì)算及 分析

3.1 構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)指數(shù)指標(biāo)體系

本文綜合評(píng)價(jià)的目的是為了反映生態(tài)文明建設(shè)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)水平，因此指標(biāo)體系的構(gòu)建是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)的特點(diǎn)出發(fā)，分三個(gè)方面構(gòu)建各子系統(tǒng)下的指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面去構(gòu)建指標(biāo)體系。社會(huì)系統(tǒng)從基礎(chǔ)設(shè)施、生活水平、科技及城市化水平去構(gòu)建指標(biāo)體系。自然系統(tǒng)從水資源、植被、生態(tài)壓力及生態(tài)治理構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的構(gòu)建從宏觀到微觀，從總量到質(zhì)量，從全局到重點(diǎn)，基本覆蓋了生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面。然后根據(jù)指標(biāo)選取的科學(xué)可行性、獨(dú)立性、代表性、可操作性選取了本文所用的指標(biāo)體系。在確定指標(biāo)體系以后，運(yùn)用序關(guān)系分析法[11]確定了各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。具體指標(biāo)信息如表2所示。

3.2 指數(shù)的計(jì)算與評(píng)價(jià)結(jié)果分析

指標(biāo)體系的選取，權(quán)重的確定以及指數(shù)計(jì)算模型的設(shè)計(jì)等工作完成后，采用了2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)[18]，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了指標(biāo)類型一致化及無(wú)量綱化處理后，按照上文相關(guān)指數(shù)構(gòu)建方法，編制了全國(guó)31個(gè)省市2013年生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)協(xié)調(diào)水平的最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)。2013年我國(guó)各省市生態(tài)文明建設(shè)最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)如表3所示。

以統(tǒng)一度指數(shù)為橫軸，最優(yōu)化指數(shù)為縱軸，取最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)的中位數(shù)為原點(diǎn)，建立直角坐標(biāo)系，如圖1所示(圖1中的數(shù)字與表3的編號(hào)和省市對(duì)應(yīng))。

此時(shí)分布在第一象限的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然各子系統(tǒng)建設(shè)水平處于全國(guó)前50%，并且統(tǒng)一度水平也處于全國(guó)前50%的省市，表明這些省市相對(duì)而言在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)水平較高。同理，分布在第二象限的省市是三個(gè)子系統(tǒng)平均發(fā)展水平較高但各子系統(tǒng)發(fā)展水平差異較大，統(tǒng)一性較差，協(xié)調(diào)水平不高。分布在第三象限的屬于各子系統(tǒng)不僅發(fā)展水平較低且差異較大的省市，協(xié)調(diào)水平最差。分布在第四象限的是各子系統(tǒng)發(fā)展比較均衡但是總體水平偏低的省市，協(xié)調(diào)水平也不高。

表2 生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表3 2013年我國(guó)各省市生態(tài)文明建設(shè)最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)

圖1 各省市最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)分布圖

分布于第一象限的省市分為別福建、湖北、四川、重慶，多為長(zhǎng)江中上游地區(qū)。由圖可以看出它們的發(fā)展水平與統(tǒng)一性雖均處于全國(guó)前列，但是并不突出，說(shuō)明我國(guó)并沒(méi)有最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)均很高的省市，這也表明我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛開(kāi)始，還有很長(zhǎng)的路要走。分布于第二象限的省市，如北京，廣東，上海，江蘇，浙江，山東等省市多為東部沿海城市，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平較高，但自然環(huán)境的發(fā)展水平相對(duì)而言比較薄弱，因此這些省市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的同時(shí)，應(yīng)多注重自然系統(tǒng)的發(fā)展。西藏的自然環(huán)境水平很高，但是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平偏低，因此拉高了最優(yōu)化指數(shù)，同時(shí)統(tǒng)一度指數(shù)較低，因此西藏應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)從第二象限的點(diǎn)的分布可以看出，各省市中發(fā)展水平較高的省市，協(xié)調(diào)水平均比較偏低，且呈現(xiàn)發(fā)展水平越高的省市，統(tǒng)一度水平越低的趨勢(shì)。第三象限的省市不僅各子系統(tǒng)的發(fā)展水平偏低而且發(fā)展水平參差不齊，最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)均比較低。其中，海南的自然環(huán)境水平處于全國(guó)前列，但經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平偏低。河南經(jīng)濟(jì)水平并不是很低，但是社會(huì)與自然水平較低。青海、寧夏、新疆處于西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，但自然或者社會(huì)發(fā)展較好，因此最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)均較低。第四象限是統(tǒng)一度指數(shù)較高，最優(yōu)化指數(shù)較低的省市，分布在我國(guó)中部、西南、東北地區(qū)，三個(gè)子系統(tǒng)整體建設(shè)水平偏低，因此提高了三個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)水平的統(tǒng)一性。各象限代表生態(tài)文明協(xié)調(diào)狀況如表4所示。

表4 各象限所代表生態(tài)文明協(xié)調(diào)狀況總結(jié)表

通過(guò)以上分析得出如下結(jié)論：

第一，全國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的綜合發(fā)展水平參差不齊，說(shuō)明我國(guó)各省域不同子系統(tǒng)呈現(xiàn)不均衡發(fā)展的狀態(tài)；

第二，分布在第四象限的省域較多，且比較密集，說(shuō)明我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的一部分省域生態(tài)文明建設(shè)的不同子系統(tǒng)發(fā)展水平較低，三個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展均需要加大力度，且最好實(shí)現(xiàn)協(xié)同進(jìn)步；

第三，分布于第一象限的省市多位于我國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)，第二象限的省市多位于我國(guó)東部沿海地區(qū)，第三象限的省市多位于我國(guó)西北經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，第四象限的省市多位于我國(guó)中部、西南、東北地區(qū)。因此，我們國(guó)家在生態(tài)文明的建設(shè)中應(yīng)該劃分區(qū)域，以區(qū)域?yàn)橹行模鶕?jù)不同區(qū)域的主要特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地制定生態(tài)文明的建設(shè)戰(zhàn)略；

第四，從圖1中各省域的分布點(diǎn)可以看出，31個(gè)省域大致服從y=-0.58x+0.72的函數(shù)分布，且在第二象限的分布較為分散，說(shuō)明我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的最優(yōu)化指數(shù)與統(tǒng)一度指數(shù)呈負(fù)相關(guān)，即三個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展水平與統(tǒng)一度水平呈反比趨勢(shì)。因此，可以看出我國(guó)的生態(tài)文明關(guān)于協(xié)調(diào)水平的建設(shè)目前正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)水平的評(píng)價(jià)是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題，需要考慮的因素很多，但最主要的是要把握住生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的定義。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然三個(gè)子系統(tǒng)考慮生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)水平，既要求各子系統(tǒng)的發(fā)展水平要同步，差異要小，同時(shí)要求各子系統(tǒng)自身及整體的發(fā)展水平也要不斷提高。因此，本文通過(guò)構(gòu)建三個(gè)子系統(tǒng)的最優(yōu)化指數(shù)及統(tǒng)一度指數(shù)來(lái)反映生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)水平。該方法也可被應(yīng)用到其他被評(píng)價(jià)對(duì)象的子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)水平的評(píng)價(jià)問(wèn)題。同時(shí)本文運(yùn)用序關(guān)系分析法確定各子系統(tǒng)內(nèi)指標(biāo)的權(quán)重，能夠簡(jiǎn)單準(zhǔn)確地表達(dá)出專家的意見(jiàn)。另外，統(tǒng)計(jì)指數(shù)分析的評(píng)價(jià)方法思想先進(jìn)，內(nèi)容豐富，靈活性強(qiáng)，可根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的不同去選擇指標(biāo)體系，權(quán)重的確定方法以及相應(yīng)的集結(jié)模型。

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Comprehensive Evaluation of Chinese Provincial Ecological Civilization Coordinated Development Degree

CHAI Qi-chen,GUO Ya-jun,GONG Cheng-ju,LI Wei-wei

(School of Business Administration，Northeastern University，Shenyang 110169，China；Northeastern Comprehensive Center，Shenyang 110169，China)

In recent years, China puts ecological civilization construction as a national development of the layout, which shows that the CPC Central Committee attachs more importance to the construction of ecological civilization. Ecological civilization construction evaluation is one of the key links. At present, ecological development in China is seriously lagging behind the economic and social development. In view of this problem, an evaluation model is put forward to measure coordinated development degree of the three subsystems of economy, society and nature，in order to promote the development of economic, social and natural keep in harmony.

The healthy development of ecological civilization both needs a high level of comprehensive development and a high degree of coordinated development. In this paper, the optimal index is built to measure the comprehensive development level of each province, and the uniform index is built to measure the coordinated development degree of each province. Firstly, index system is constructed from the angle of the three subsystems which is the economic, social and natural system respectively. Secondly, in the subsystem, the weight of each index and the comprehensive evaluation value of each subsystem are calculated by order relation analysis method and arithmetic weighted average operator. Thirdly，the optimal index is constructed by calculating the mean distance between the comprehensive evaluation value and its minimum value of every province. The uniform index is constructed by calculating the logarithm of the distance between the three subsystems' evaluation values and their mean value. Finally，according to the statistical data of China Statistical Yearbook, China Statistical Digest and China Environmental Statistical Yearbook, using above-mentioned evaluation model, the coordinated development degree of ecological civilization construction of 31 provinces in China is evaluated.

The evaluation results show that the development level of the three subsystems of every province is in a state of unbalanced development, and the optimal degree index is negatively correlated with the degree of consistency index. The results also show that there is a certain relationship between the level of ecological civilization development and geographical distribution in China, and it is necessary to take different measures according to the characteristics of different regions.

Ecological civilization construction coordination level evaluation is a very complex question, and many factors need to be considered. However, the most important thing is to grasp the definition of the ecological civilization coordinated development. Considering the coordination level of ecological civilization construction from three subsystems of economy, society and nature, it not only requires the development level of the subsystems to be synchronized，but also requires the development of every subsystem should continue to improve. Therefore, the optimal index and uniform index are construeted to reflect the coordination level of ecological civilization construction. The method can also be applied to other subsystems. At the same time, the order relation analysis method is used to determine the weight of indexes in each subsystem, can express the experts’ opinion simply and accurately. In addition, the evaluation method of statistical index analysis is advanced and flexible, in which the evaluation index system can be constructed, weight can be determined and information aggregation model can be chosen.

ecological civilization construction; coordinated development; comprehensive evaluation; optimal index; uniform index

2016-01-10；

2017-03-20

國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(71671031，71071030)

宮誠(chéng)舉(1991-)，男(漢族)，黑龍江牡丹江人，東北大學(xué)工商管理學(xué)院，博士研究生，研究方向：綜合評(píng)價(jià),E-mail:cj_gong_neu@163.com.

1003-207(2017)07-0184-07

10.16381/j.cnki.issn1003-207x.2017.07.020

C934

A