推進城市管理取得新的更大進展

本刊編輯部

人間最美四月天，不負春光與時行。城市管理踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，堅持問題導向，下足“繡花功夫”，為實現國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量。

奮力推進首都城市管理新實踐。2014年2月26日，習近平總書記視察北京并發表重要講話，明確了北京在新形勢新時期的戰略定位。遵循習近平總書記指引的前進方向，十年來，首都城市管理堅持人民至上，全力提升精治共治法治水平，為推進新時代首都發展、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力保障。“本期策劃”以“奮進新征程 建功新時代·首都城市管理這十年”為題，刊載《首都城市精細化治理十年回顧與展望》《北京探索城市精細化治理的典型實踐》《北京市西城區以繡花功夫推進背街小巷精細化治理》《北京城市副中心：著力打造中國式現代化的“城市樣板”》《城與美的對話——北京市朝陽區對城市管理美學的探索與實踐》等文章，系統回顧了十年來北京城市管理所走過的發展歷程，生動展現了推動城市精細化治理取得的新成就。

創新凝結智慧城市建設新經驗。要注重在智能化上下功夫，充分利用先進信息技術快速發展的機遇，為城市管理賦能，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，讓城市運轉更聰明、更智慧。北京市城市管理委員會一級巡視員、研究員賈明雁等以《開展非現場數字化監管 提升城市管理效能和精準化水平》為題，從加強衛星遙感應用拓寬監管范圍、加強視頻應用提高監管時效、加強大數據應用提升監管效能、加強感知體系建設構建非現場“一網統管”四個方面，研究探索非現場監管模式和技術應用，以數字化轉型助力監管效能提升。

推行構建公共空間治理新模式。要更好地推進以人為核心的城鎮化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間。本刊編委、宿遷市城市管理局黨組書記尤文勝以《探索城市公共空間集成化治理新模式——以宿遷市為例》為題，緊扣“干凈有序，讓城市更可愛”目標定位，聚焦空間環境、空間布局、空間功能、空間秩序、空間內涵五大領域，從構建“高位統籌＋清單管理”推進體系、推行“片區集成＋專項提升”治理模式、探索“依法治理＋共同締造”治理路徑，不斷促進城市發展向內涵提升、品質提高轉變，顯著增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

探索形成城管執法新方式。城市管理領域要嚴格執法，讓違法者敬法畏法。大力推進嚴格規范公正文明執法，通過創新執法方式，不斷提高執法質量，有利于提升人民群眾的滿意度和幸福感。本刊選載《宿州市走好執法“三步棋”? 破解城管“老頑疾”》署名文章，重點闡述了安徽省宿州市探索形成的“一步普法、二步承諾、三步處罰”“三步棋”城市執法工作方法，從創新“普法＋執法”“承諾＋整改”“處罰＋教育”城市管理執法方式，形成熱情服務與嚴格執法有機融合、柔性執法與剛性執法無縫銜接的工作閉環，破解了流動商販占道經營頑疾，讓城市管理執法既有力度又有溫度。