校園安全，物防技防不如人防

文|本刊記者 周彩麗

校園安全，物防技防不如人防

文|本刊記者 周彩麗

從踩踏事故到校園欺凌，從自傷自殺到被他人傷害，校園安全這道警鈴從未絕響。一次次追問“為什么”，一次次追責、整治、堵漏洞，也在一次次教訓中逐漸完善對校園安全的物防、技防。然而，客觀因素受到重視的同時，人的主觀層面的因素卻相對被忽略，這也是校園安全事故頻發的重要原因之一。

學生：心理上的暗影

4月17日，江西撫州一中學的兩名初一女生遭多名學生拳打腳踢并掌摑。被打女生發出尖叫，圍觀學生卻發出嬉笑，拍攝打人視頻的學生更是一邊拍攝一邊吆喝喊打。

更早一些，北京航空旅游專修學院兩名女生在宿舍內遭到多名女同學毆打造成嚴重傷害，事發后，打人女生竟在微信朋友圈發布警車警察照片，并配發“已經對警車免疫”“坐警車游玩”等調侃文字。視打人為樂趣，視法律懲戒為兒戲，漠視生命漠視尊嚴，學生價值觀的扭曲讓人心驚。

針對以上事件，知名青少年心理專家張麗珊在接受本刊記者采訪時分析，青少年情緒不穩定、易暴躁是導致暴力行為的原因之一，但深層原因與認知、心理有關。“很多施暴者本身就有被暴力經歷，或者在動畫片、影視劇中觀看到大量暴力情節，使他習慣了暴力，在他的認知里暴力是正常的。此外孩子們的價值觀發生了錯位，不以暴力為誡，反而覺得‘誰暴力誰酷’，進而去推崇暴力。”張麗珊曾接診過一個案例，學生在校有暴力行為被學校送回家反省，但是返校后反而更受歡迎，很多學生找上來叫他“大哥”。

不只是校園欺凌校園暴力，很多種校園安全事故都會牽涉學生的認知問題、心理問題、價值觀問題。5月11日，泉州豐澤一名初二學生因為學習時間玩手機被老師家長批評，跳樓自殺；4月20日，湖南省邵陽市綏寧縣某校一學生在期中考試中因作弊受到監考教師批評，留下遺言后從五樓教室窗戶跳下……這串自殺名單還很長。張麗珊認為，中小學生自殺與青少年對“生死”認知不清有關，“他們對人生不了解，不知道生命的意義價值，甚至不知道‘死’是什么概念，以為是去另一個世界‘生存’，沒有對死亡的恐懼。因此在面對壓力、批評時會輕易選擇以‘死’來‘解脫’。”深圳市某區各中小學隨機選取近千名中學生進行的抽樣調查也顯示，中學生對生命狀態的現實是主體意識缺失、歸屬意識淡漠。

“校園應是最陽光、最安全的地方”，這是李克強總理一再強調的話 。而現實中，學生規則意識不健全，漠視生命與尊嚴，對一些事物認知偏差，導致校園安全陰影重重。

學校：“海恩法則”的警示

在航空界，關于安全飛行有一個著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強調兩點：一是事故的發生是量的積累的結果；二是再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。

校園安全同樣如此。安全管理包括人、制度、環境三個方面，人是安全管理的第一要素。校園安全防控、管理、落實措施都是由人制定由人執行，措施的效果取決于人。

3月22日，河南省濮陽市濮陽縣第三實驗小學發生踩踏事件，造成一人死亡，5人重傷。

河南并非沒有校園安全責任制，甚至還很嚴格。2015年，河南省教育廳、省發展改革委、省公安廳等14個部門共同制定《關于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》，要求全省各級各類中小學校都要指定一名校舍安全專管員，學校每半年要進行一次全面校舍安全自查和整改，各級教育部門每年要對轄區內的中小學校舍安全情況組織一次排查。對制度不落實、措施不到位的地方要追究政府主要負責人的責任，實行安全工作一票否決制。

規定不可謂不明確，要求不可謂不嚴，為何事故仍然發生？河南一位教育界人士回答：“與相關人員的責任心有關。”專家認為，安全素質缺乏是群體性擠踏事件發生的根本原因，安全素質包括安全知識和技能，更包括安全意識。

管理者安全意識淡漠、對安全問題不重視并非孤例。呼和浩特市一所中職學校選址氯化物殘留的外貿工藝品廠，師生在砷超標的環境下上課生活；多地發生的校園欺凌事件，校方事后多以“不知情”“沒察覺”回應；還有屢禁不止的校車超載，近些年發生多少起因超載而導致的校車事故，國家出臺的《校車安全管理條例》明確規定校車載人“不得以任何理由超員”，血淋淋的教訓在，法規的明文禁止在，還是抵不住人為的不負責。

《人民日報》刊文指出，我們的生命安全教育往往是災后短時間內的“惡補”，而沒有形成一種長期機制，當災難漸漸從記憶中隱退之后，安全防范的意識又會被置之腦后；我們的教育總體還停留在文件上、概念上，而沒有給予充分地實踐。

“學校管理者所有的工作精力都投入到升學率上，忽視校園安全工作，安全教育、生命教育、心理健康教育、人格教育、法制教育等都做得不夠；教師對于校園安全風險防控沒有參與意識。”中南大學教授張桂蓉認為，對于校園安全學校還有很多工作需要完善。

社會：“廢掉的生命”觀

5月20日，“社會風險與校園治理”高端論壇在中南大學舉辦，中國應急管理學會校園安全專委會主任委員高山在論壇上指出，當前我國正處于社會轉型期，多元利益沖突與風險社會的特征凸顯，進一步促使校園安全風險從單一環境轉變為多元復合外部環境。

張麗珊認為校園欺凌校園暴力就與社會環境有很大關系。家庭暴力、社會斗毆以及影視劇的暴力情節為孩子提供了不良示范，看重學生成績而不重視其他的風氣以及社會未能凈化孩子成長環境，都是助長欺凌與暴力的因素。如何幫助青少年樹立起底線意識、尊重意識，幫助他們形成健康的心理、健全的人格、正確的價值觀，是全社會都該思考的命題。

張桂蓉指出，社會各層面對校園安全問題人防不夠，“比如政府管理層面，編制和實施的校園安全應急預案不規范，或者缺乏效率，校園安全事故的問責客體不明確；家長不重視對孩子的安全教育，也沒有給予孩子足夠的愛與關注。”張桂蓉強調，校園安全體系的構建，最為重要的是人防部分，物防和技防都只是輔助手段。

中國教育科學研究院研究員儲朝輝認為，校園安全背后的深層次問題是整個社會對人、對生命尊重不夠。“八十年前陶行知先生寫了一篇文章，談‘中國沒有廢掉的東西，如果有，只是人的生命’。實際上這種不尊重生命的理念一直根深蒂固，這個就是我們現在很多校園安全問題產生的思想根源。當然現在有了一些好的變化，但是變化是在面上，在一些人的內心深層次，很多時候還是存在這種對生命不尊重的意識。”儲朝輝對本刊記者說，必須加強生命教育、權利教育，必須要讓更多的人意識到生命比任何東西都重要。

誠然，校園安全事故是多重因素共同作用的結果，但其中人為的主觀原因不容忽視。總有制度環境的保障也無法預防、解決的問題；再完美的規章也無法取代人自身的素質和責任心。校園安全，必須重視“人”因。