李苛,王靜,馮淵博,高露
(河南大學 黃河文明與可持續發展研究中心,河南 開封 475001)
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城市競爭力時空格局及影響因素分析
——以河南省18地級市為例
李苛,王靜,馮淵博,高露
(河南大學 黃河文明與可持續發展研究中心,河南 開封 475001)
以河南省18個地級市為研究對象,綜合運用閾值法、GIS空間分析技術和面板數據逐步回歸法等對2005-2015年河南省18地市的競爭力進行測算并分析其時空格局演變及影響因素.研究結果發現:①時間上,2005-2015年河南省城市競爭力不斷增強,其中鄭州、洛陽等城市的競爭力較強,一直處于領先地位;②空間上,河南省各市的競爭力由西高東低的趨勢逐漸向北高南低的趨勢轉變,整體上形成以中原城市群為核心增長極的中心—外圍模式;③產業結構、制度、對外開放程度、資本和人才成為影響河南省城市競爭力的主要因素.
城市競爭力;時空格局;影響因素;河南省
城市競爭力是城市系統所表現出的對內穩定和可持續發展能力、對外輻射和吸引能力[1];是城市充分利用其比較優勢,通過創造良好的內外部環境而形成的對各要素優化整合,并最終表現為相較于其它競爭者更強勁、更為持續的發展能力和提高其居民生活福利水平的能力[2].隨著經濟全球化的加速推進,國家之間、地區之間的競爭因能源、資本、技術和人才等資源要素的有限性而愈演愈烈,城市作為一個國家和地區發展的主要載體,其面臨的競爭也隨之加劇.城市競爭力的強弱很大程度上決定了城市的經濟發展水平和發展潛力.因此,城市競爭力問題已經成為全球化背景下城市如何生存發展所面臨的的重大問題.其次我國正處于經濟轉型期,城市化進程如何合理推進?城市發展結構如何合理布局?城市發展后勁如何進一步提升?這些都成為我國城市未來健康快速發展所要迫切解決的現實問題.
自20世紀80年代美國學者Peter研究城市競爭力以來,城市競爭力便得到國內外學者和政府的重視.目前,國外學者對城市競爭力的研究主要圍繞新背景下城市競爭機制設計[3-4]、城市競爭力培育和戰略提升[5-6]、城市競爭力影響因素[7-8]以及城市競爭力評價模型[9]4個方面展開.其中代表性的理論模型主要有Peter Karl Kresl等[10]的雙框架模型,Michael E Porter[11]的“鉆石理論”模型,Douglas Webster等[12]的城市競爭力模型和Sotarauta、Reija Linnamaa[13]的城市競爭力模型.近年來國外對城市競爭力的研究焦點由經濟逐步擴展到科技、教育、制度、文化、空間規劃和環境等非經濟因素方面.Stelios H Zanakis等[14]、Paul Benneworth等[15]和Marco Bontje等[16]在其理論模型中均強調了知識和教育在城市競爭力提升中的重要作用;Robin Hambleton等[17]在《全球化下的管理:城市創新、競爭和民主進程》一書中強調了制度因素的重要性;I.Chorianopoulos等[18]以雅典為例,對城市的空間規劃、土地利用和城市競爭力間的關系進行了研究;德國學者Rolf H.Funck等[19]強調通過“文化乘數”提高城市競爭力.而國內學者對城市競爭力的研究主要集中在以下幾個方面:一是對綜合競爭力評價的研究,如周禮等[20]通過構建長三角城市旅游競爭力綜合評價體系來分析長三角城市的競爭能力;沈忱等[21]對產業集群品牌競爭力評價指標體系構建進行了分析,旨在建立一套完善、科學、具有實操價值的評價指標體系;二是對城市競爭力空間演化特征的研究[22-24],這類文章主要運用GIS空間分析技術對城市競爭力進行空間呈現,進而分析其在時間上的變化特征;三是對城市競爭力影響因素的分析[25-29].
縱觀國內外已有的研究,研究視角多以城市群為主,而對省域內地市之間的競爭力研究相對較少;而且研究區域多集中在沿海發達地區,對經濟發展相對落后地區的城市競爭力缺乏系統研究;在研究方法上比較單一,缺乏綜合性.鑒于此,本文以河南省地級市為研究對象,選取GDP、人均GDP和GDP增長率3個指標采用加權平均法來測算城市競爭力,同時運用GIS空間分析方法與面板數據逐步回歸方法分別對2005-2015年河南省18個地級市之間競爭力的時空格局及影響因素進行分析,以期為河南省城市更好的發展提供理論指導和借鑒價值.
1.1 數據來源
本文數據主要來自2005-2015年《中國城市數據庫》、《河南省統計年鑒》、EPS統計數據庫以及河南省18地市統計公報.文中各項指標均在相關統計數據基礎上整理所得,部分地區數據有缺失的個別指標,采用線性插值或按比例空間插值獲取.
1.2 研究方法
1.2.1 指標的標準化
為消除各指標量綱不同對競爭力評價帶來的影響,使各指標具有可比性,首先對初始數據進行標準化處理,計算公式為:
(1)
式中:xij表示第j指標的原始值;Zij表示第i年第j指標標準化后的數值;max(xj)和min(xj)分別表示第j指標的最大值、最小值.
1.2.2 模型評價
鑒于國內外多數學者的做法,我們選用GDP、人均GDP和GDP增長率3個指標采用加權平均法對城市競爭力進行綜合測算,其計算公式為:
(2)
式中:UC表示城市競爭力綜合指數,Zij表示各指標標準化值.
河南位于中國中部,黃河的中下游(110°21′E~116°39′E,31°23′N~36°22′N),是我國隴海、京廣鐵路樞紐以及東承經濟發達的沿海地區,西啟充滿希望的西部地區,南聯勢頭強勁的南方地區,北通積淀深厚的北方地區的黃金“大十字”交匯處.隨著中部崛起戰略的實質性進展,中原城市群迅速崛起,并成為中西部地區規模最大、綜合競爭力最強的城市群.2009年1月,河南省提出構建“一極兩圈三層”的一體化城市群總體框架,“鄭汴新區”成為帶動全河南省社會經濟發展的核心增長極.2012年7月,鄭州航空港經濟綜合試驗區成為中國首個內陸開放試驗區.其戰略目標為建成國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放的重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極.至2015年底,河南省總人口已達10722萬人,GDP總量為37010.25億元,位居全國第5,其中二三產業增加值分別為18189.36億元和4611.33億元,分別增長8%和10.5%.人均GDP從2005年的11287.23元提高到2015年的34518.05元.
由于每一個城市創造價值的規模、效率和速度各有差異,所以國內外學者在對城市競爭力進行指標構建時多采用綜合指數進行測度.例如Balwant singh等[30]在研究美國城市競爭力時最初采用的是“制造業增加值增長、專業服務就業增長和零售業增加值增長”3個指標來進行城市競爭力指數的構建,隨后又將指標轉換為“雇員工資增長”、“零售業增加值增長”和“專業服務就業增長”,采用判別分析法對美國5大都市區的24個城市進行競爭力評價和比較.其所構建的指標由于隨著時間而不斷變化,因此不具有穩定性.而且,研究范圍僅限定在美國,就國際范圍而言并不具有普適性.本文根據城市競爭力內涵的界定,選取GDP、人均GDP和GDP增長率3個指標綜合而成的城市綜合競爭力指數(UC=F(GDP,人均GDP,GDP增長率))來反映城市競爭力的強弱.這3個指標分別體現了一個城市創造價值的規模、效率以及速度,因而能夠更好地測算城市競爭力指數.
4.1 競爭力時間變化
從圖1可以看出,2005-2015年河南省城市競爭力總體呈現上升趨勢,由2005年的0.33上升至2015年的0.67.2005-2008年總體上升較快,這得益于2005年中部崛起戰略的實施,為河南省的發展帶來了很多機遇,河南省競爭力得到很快提升,受國際金融危機的影響,河南省城市競爭力從2008年0.44猛降至2009年的0.26.在2009年以后,隨著河南省180個產業集聚區的大規模建設,競爭力也隨之快速提升,2011年有略微下降,但隨著2012年中原城市群戰略的實施,河南省城市競爭力又呈現回穩提升的趨勢.

圖1 2005-2015年河南省城市競爭力時間變化Fig.1 Time variation of urban competitiveness in Henan Province during 2005-2015
4.2 競爭力空間演變


圖2 河南省各市競爭力空間分布格局Fig.2 Spatial distribution pattern of competitiveness in Henan
由圖2可以看出,從微觀上來看,2005年城市競爭力最強的地區是鄭州、洛陽、焦作、濟源4市,鄭州作為河南省省會,既是經濟中心,政治及文化中心,同時又是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市,有著非省會城市無法比擬的優勢,洛陽作為我省的老工業基地,有著雄厚的工業基礎和較為完善的產業鏈,這為洛陽競爭力的提升起到了極大的促進作用.商丘、周口、駐馬店等城市的競爭力則相對較弱,因為這些地區是我省傳統的農業種植大區,農業基礎良好,工業基礎則相對薄弱,致使GDP等產值較低,進而導致競爭力整體較弱;2008年與2005年相比,整體變化并不明顯,依然呈西高東低的分布格局,而三門峽成為競爭力最強的城市之一,這與三門峽市的經濟發展密不可分.2008年三門峽市積極應對全球金融危機的挑戰,進一步優化產業結構,大力發展制造、精深加工和高新技術業,同時加強三農工作,發展特色農業,帶動農民就業增收,進而促進經濟發展和城市競爭力的提升;2012年河南省各市的競爭力總體差距不大,鄭州成為唯一一個競爭力最強的城市,這是因為2012年河南省提出建設中原城市群,以鄭州為中心,以洛陽為副中心,開封為新興副中心構成的緊密聯系圈,使鄭州核心增長極功能進一步加強,豫東地區的城市競爭力有所提升,與其他地區的差別進一步縮小,洛陽、三門峽等城市的競爭力則處于中等水平;2015年河南省各市總體競爭力較之前進一步增強,鄭州市仍然為唯一一個競爭力最強的城市,河南省各市之間競爭力差異明顯;從宏觀上來看,2005-2015年河南省各地市的競爭力由西高東低的趨勢逐漸向北高南低的趨勢轉變,其中鄭州市的競爭力最強,一直處于領先地位,整體上形成以中原城市群為核心增長極的中心-外圍模式.
5.1 模型構建與檢驗
本文借鑒倪鵬飛[31]對城市競爭力的影響因素分析,將城市競爭力的影響因子歸結為9項(表1),得到如下較為全面的城市競爭力模型:
UC(城市競爭力)=F(人才、資本、技術、產業結構、開放程度、制度、基礎設施、文化、環境)
(3)

表1 城市競爭力影響因素指標
為了控制所取變量之間存在的異方差問題以使數據變得更為平滑,且能夠更好地反映變量之間的彈性系數,本文對所有變量取對數,因此根據公式(3)構建如下計量模型:
ln(UCit)=αj∑Xit+μi+εit
(4)
其中Xit為對數解釋變量,αj為彈性系數,i表示城市,t表示時間,μi表示個體效應,εit表示隨機誤差項.本文為了防止所選變量之間存在多重共線性問題,首先通過軟件stata13對每個變量進行了方差膨脹因子檢驗,經檢驗,各變量的VIF值均小于10,因此排除變量的多重共線性問題.
5.2 模型估計結果及分析
本文選取2005-2015年河南省18市的面板數據,采用逐步回歸方法首先檢驗產業結構、制度、對外開放程度和資本對城市競爭力的影響,然后逐步增加教育、科技、文化、環境和基礎設施等影響因素進行回歸.經Hausman檢驗,各模型均拒絕隨機效應模型,選用固定效應模型,回歸結果見表2.

表2 城市競爭力影響因素回歸結果

續表2
注:***、**、*分別表示的是在1%、5%和10%水平顯著,括號內為t值.C為常數項,Within R2為組內R2,Hausman檢驗給出的是相對應的p值
從表2可以看出,產業結構對城市競爭力的影響最為顯著,其貢獻彈性為2.476-2.980,說明產業結構的優化能夠促進資源配置的動態整合從而提升城市創造產業價值的綜合能力,是提升城市競爭力最有效的途徑.河南省作為我國的人口大省,勞動力資源優勢明顯,是現階段承接東部產業轉移的重要區域之一.隨著各城市產業集聚區的相繼建設,其承接產業轉移的綜合能力不斷提升,三次產業結構也逐步優化,分別由2005年的17.5∶52.6∶29.9變為2015年的11.4∶49.1∶39.5,第三產業和高新技術產業得到迅速發展.
制度因素在1%水平上顯著正相關,該指標的貢獻彈性較大,說明該城市企業和居民的稅負較輕,城市的整體消費能力較強,綜合競爭力較高即一個城市通過健全的市場制度來保護居民消費和企業投資的積極性是增強競爭力的重要條件.
對外開放程度對城市競爭力的貢獻較為顯著,二者呈正相關關系,其中實際利用外資的貢獻彈性比另一個指標大,其每增加一個百分點,城市競爭力便會提升0.169-0.226個百分點,這是由世界范圍內的資本流引起的資金、信息、技術、管理方法和人才的流動對經濟系統產生的一系列影響所致.進出口總額占GDP的比重彈性系數較小,為0.141-0.156,可能是有由于該城市為了發展本地產業,地方保護主義較為嚴重.在當今全球化環境中,地方應當擴大對外交流與合作,提升本地產品的外部競爭力和市場占有率以提升自身綜合競爭力.
資本因素與城市競爭力呈負相關,即年末金融機構存款余額越少,對城市競爭力越有利,因為該指標反映了一個城市利用資本的能力和效率.該指標的貢獻彈性為-0.463-(-0.339),可能因為該城市的閑置資金未能找到合適的投資渠道,資本利用率較低導致城市競爭力水平低下,所以城市應當引導居民和企業合理消費和投資,擴大需求,提高資金運作效率.
人才因素在10%水平上顯著正相關,人才作為科技創新的主力軍,是推動經濟發展,社會進步的主要動力,人才越多,為社會創造的價值就越大,城市的競爭力也就越強,該指標每增加一個百分點,城市競爭力則提升0.427-0.448個百分點.河南省擁有121所普通高等院校,全國排名第4位,2015年高校畢業生人數達49.9萬人,就業率高達80.72%,高于全國平均水平3.03百分點,為城市競爭力提升提供了充分的人力資本.
科技因素與城市競爭力成正相關,但其貢獻并不顯著,其彈性系數僅為0.021-0.114,可能是由于該城市勞動力結構不夠完善,人才流失嚴重,科技人才匱乏,較多的低技能勞動力缺乏將科技有效轉換為生產力的能力,導致城市競爭力提升并不明顯,所以該城市應當在努力培養高科技人才的同時要留住高科技人才,增加高科技人才在本地就業人口中的比重,提高科技轉換力,提升當地競爭力.
文化因素在綜合回歸結果中在10%水平上顯著為正,其彈性系數為0.146,說明文化作為一種軟實力在一定程度上能夠提升城市的競爭力,但并不作為最主要的影響因素.
環境對城市競爭力的貢獻并不顯著,而且其貢獻彈性較低,僅為0.066-0.081,說明環境對城市競爭力的提升影響有限,但并非意味著環境因素不重要.環境的好壞影響著一個城市吸資能力,所以要注重改善城市的環境設施.
基礎設施因素在10%水平上顯著為正,其每提升一個百分點會帶動城市競爭力上升0.177個百分點,因此基礎設施的完善也是提升城市競爭力的一個重要因素.
通過對河南省18地市競爭力的綜合測度及影響因素分析,本文得出以下結論:
(1)時間維度上,河南省城市競爭力總體呈增強趨勢.尤其是2005年隨著中部崛起戰略的實施,河南省城市競爭力快速提升,2008年由于金融危機影響,出現“跳崖式”下滑的趨勢,但自2012年中原城市群的建設,競爭力又呈逐漸提升.其中,鄭州、濟源、洛陽等城市的競爭力一直處于較強地位.
(2)空間維度上,河南省各地市的競爭力由西高東低的趨勢逐漸向北高南低的趨勢轉變,其中鄭州市的競爭力最強,一直處于領先地位,整體上形成以中原城市群為核心增長極的中心-外圍模式.
(3)產業結構、制度、對外開放程度、資本和人才、文化和基礎設施是影響城市競爭力的主要因素,而環境和科技對城市競爭力的影響則相對較小.這基本符合現階段我省主要通過政府引導大力吸引外資,以投資推動產業結構優化升級等途徑促進競爭力提升的現象.
基于以上結論有針對性地提出以下建議:
河南省各市應依托本地比較優勢進一步對產業結構進行優化調整,大力發展二三產業,建立健全市場制度,擴大對外開放交流與合作,增加公共教育和科技支出,努力培養并留住大批高科技人才,完善基礎設施建設,積極營造一個良好的外部環境,以提升自身科技創新能力、承接產業轉移和產業升級能力以及城市綜合競爭力.
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[責任編輯:徐明忠]
Spatial temporal pattern of urban competitiveness and its influencing factors ——A case study of 18 prefecture level cities in Henan Province
LI Ke,WANG Jing,FENG Yuanbo,GAO Lu
(The Research Center of Yellow River Civilization and Sustainable Development of Henan University,Kaifeng 475001,China)
This paper takes Henan Province as the research object,and uses comprehensively the methods of threshold,GIS spatial analysis and stepwise regression for Panel Data to calculate the competitiveness of 18 cities in Henan Province from 2005 to 2014,analyze the spatial and temporal patterns of urban competitiveness and influencing factors.The results show that:(1) From the time dimension of view,the urban competitiveness of Henan Province has been increasing from 2005 to 2014,among which Zhengzhou,Luoyang are in a leading position;(2)From the spatial dimension,the competitiveness of the cities in Henan Province from the trend of high in the West and lower in the East gradually transformed into the trend of high in the North and lower in the South,which formed the core-periphery pattern taking the Central Plain Urban Agglomeration as the core growth pole.(3) Industrial structure,system,degree of opening to the outside world,capital and talents have become the key influencing factors of the development of cities in Henan Province.
urban competitiveness;spatial and temporal pattern;influencing factors;Henan Province
2017-04-12
李苛(1991—),女,河南駐馬店人,河南大學碩士研究生,主要從事區域經濟學的研究.
F290
A
1672-3600(2017)09-0066-06