職業農民創業天地日益廣闊

7月10日，國務院總理李克強考察陜西楊凌農業高新技術產業示范區時，為正在參加培訓的職業農民“雙創”鼓勁兒。總理祝他們在學好技術后，未來創業成功，還稱贊用手機應用把農業科技送下鄉，把農產品送進城的“農業創客”是“互聯網+農業+扶貧”。總理說，農業既要靠天更要靠“云”，“農業+信息技術”就不再是弱勢產業，“農業+互聯網+雙創”潛力無限。

7月12日，總理又主持召開國務院常務會議，討論通過《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》。會議指出，深入實施創新驅動發展戰略，把“雙創”推向更大范圍、更高層次、更深程度，對保障和擴大就業、優化經濟結構、加快新舊動能轉換、提升國民經濟競爭力，具有重要意義。

為進一步營造融合、協同、共享的“雙創”生態環境，實現持續健康發展，增強創業創新實效，會議強調，要著力做好五個方面的工作。一是創新政府管理。加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業執照，建設全國統一的電子營業執照管理系統，對內外資企業推動實施一個窗口登記注冊和限時辦結。推進小微企業和農村創業創新示范基地建設。適當放寬互聯網教育等行業準入條件。對新業態新模式實施包容審慎監管。二是優化“雙創”服務。探索在戰略性新興產業相關領域率先建立財政資金支持形成的科技成果限時轉化制度，對在合理期限內未能轉化的，可由國家依法強制許可實施。三是拓展融資渠道。支持地方性法人銀行增設從事普惠金融服務的小微支行等。推廣專利權質押等知識產權融資模式，并支持保險公司提供相應保險服務，鼓勵地方政府提供風險補償或保費補貼。四是促進產業升級。加快建設工業互聯網平臺，引導大型企業開展內部“雙創”，開放供應鏈資源和市場渠道，促進產業鏈上下游、大中小微企業融通發展。五是強化人才支撐。適應新型和靈活就業形態，完善社保、稅收等相關政策。落實和擴大高校、科研院所各類創新主體對人才激勵的自主權。簡化事業單位引進高層次和急需緊缺人才招錄程序，沒有崗位空缺的可申請特設崗位。把返鄉下鄉人員創業創新納入“雙創”相關政策支持范圍，允許依法使用集體建設用地開展創業創新。返鄉農民工可在創業地參加各項社會保險。