提高軍隊財務管理水平的策略分析

王欽湄

摘 要：實踐表明，財務管理工作在軍隊日常工作中發揮了重要的作用，其既可以對資金具體的收、支、報、領工作進行有效管理，還對于做好軍隊建設和后勤工作具有重要的意義。當前，軍隊的財務管理工作仍存在著許多實際問題和不足，文章將旨在提高軍隊財務管理工作水平展開分析和研究。

關鍵詞：軍隊；財務管理工作；問題；改善；策略

1、引言

隨著社會經濟的發展，軍隊在后勤工作方面實行了大力改革，特別是在加強軍隊預算編制制度上的改革，提高軍隊財務管理的工作效率，提高資金的實際利用率這些都是必須重視的問題。隨著時代的變遷和改革的推進，軍隊的財務管理工作也暴露出許多新的問題。要想迎合時代的發展，就必須有效強化經費的管理，切實提高財務管理水平，進而進一步完善軍隊后勤保障工作，促進軍隊其他日常活動的正常開展。

2、軍隊財務管理工作中主要存在的問題

2.1財務管理的觀念淡薄

很多因素都可以給財務管理工作帶來影響，而管理者的思想是其中最為重要的因素。目前，很多軍隊的領導沒有充分地意識到財務管理工作有多么重要，基本不重視事前的決策，也就不能針對財務管理工作進行準確的定位，把財務工作當做是可以按照個人的想法進行的工作，而并沒有把它看成是參與及管理活動給軍隊進行合理科學的經濟活動提供一定保障的環節。許多軍隊針對財務管理工作進行評價的時候并沒有把業績看成是標準，只是通過單位的權威來進行，這樣便導致許多財務工作人員只是一味附和著領導的意思，使財務的管理工作得不到落實。

2.2財務管理制度欠缺，資金落實不到位

軍隊中的許多基層單位對于財務制度的執行只是停留在形式的層面，在物品采購的時候沒有進行仔細的檢查、驗收及相關的登記。很多軍隊對于實物的驗收工作并沒有相關的制度，很多軍隊只是強調對于資金的管理，往往忽略了對于物資的管理，并沒有對那些單位自購、上級配發以及地方贈送的物資進行相關的計價和掛賬，即使做了計價掛賬也無法做到對其合理使用。甚至有些軍隊依舊存在著物資轉公變私以及流失和轉移等現象。

2.3財務預算在編制上不夠完善

首先是對預算財務的編制過程沒有進行全面的調研，方法上也不夠先進。進行預算的編制以前，沒有進行全面的調研活動，導致了財務預算實際的可操作性比較差。很多財務的管理部門進行財務編制之前并沒有進行認真的調查和論證，不能有效地掌握黨委和領導的意圖，沒有了解到軍隊建設的具體情況，而且也不能對經費具體需求情況進行定量的分析，只是粗略的參考了上一年的預決算的相關情況，然后憑借經驗按照基礎數實施加增量的編制方式來進行財務預算具體的編制工作，另外也有對上一年的預算數字進行簡單的修改這樣就完成了財務預算的編制工作。其次是預算執行效果比較差。很多單位基本不按照預算對經費的實際支出作出控制，執行起來沒有進行嚴格的把關。決算進行審核的時候，同樣不與預算做出比較，也使預算的監控功能無法真正的發揮出來。

2.4軍隊財務管理人員素質普遍較低

目前，許多軍隊負責財務管理的工作人員整體的素質都比較低，業務能力也比較低下，真正能夠進行實際資本的運作和有效控制成本等財務工作的人員寥寥無幾。許多軍隊的相關領導完全不重視對財務人員的系統培訓工作，對于財務管理人員的要求普遍較為寬松。這些都使得軍隊的財務人員無法達到軍隊財務工作的具體要求。另外，由于高科技以及網絡信息技術的發展，軍隊財務管理人員還面臨嚴重缺乏信息技術的現實問題，大多數財務人員對于信息的意識都比較差，無法認識到信息化對于財務工作的重要性，缺少進行財務信息化的必要能力。

3、提高軍隊財務管理水平的措施分析

3.1強化制度落實，構建完整的監督體系

一是針對財務的內控制度進行有效的強化，避免那些和財務制度相違背的問題產生。對于財務工作當中的一些重要崗位和相對薄弱的環節要進行嚴格的控制，依靠制度實行管理，而且要把責任落實到人。各級的領導和財務工作人員都將承擔相應的管理職責。如果出現比較嚴重的違紀行為，必須要依照相關制度進行嚴肅的處理，同時追究有關人員的連帶責任。二是對于物資管理具體的檢查制度進行完善和執行。對于各種的物資都要認真的根據登記和使用以及審查等相關程序來執行，創建一個完整的固定資產賬目，而且要由專人負責。定期進行檢查工作，進而防止產生重錢輕物的問題。三是創建一個完整的監督體系，而里面大致涵蓋了內部檢舉、社會監督和上級進行監查等方式，讓軍隊的財務管理工作漸漸走向規范化和制度化。應該將全程的監督落實到位，讓監督和檢查的工作走向全面化，另外還要重視內部的監督，使其開展起來更加規范。

3.2提高財務工作重要性的認識

對于軍隊各領導部門而言，其必須要有效強化自身的財務觀念，真正意識到財務工作對于整個軍隊的重要意義。只有軍隊各級領導真正的重視財務管理工作，其才可能受到軍隊財務部門乃至整個軍隊的真正重視。而對黨委而言，其必須依法針對財務工作進行決策，并且要做出相對科學合理的決策。在財務管理工作進行中，黨委要保持一貫的廉潔作風，避免滋生腐敗現象。

3.3培養高素質的軍隊財務管理人員

培養出一批綜合素質強、業務水平高的財務管理隊伍是搞好軍隊財務工作的有效手段。軍隊財務管理人員具備怎樣的素質和能力在某種程度上決定了軍隊后勤保障工作質量的好壞，甚至決定著整個軍隊相關管理工作的好壞。首先，對于軍隊各級領導來說，要加強對于財務管理知識的學習，積極提升對于軍隊財務工作重要性的認識，有效地領導各部門、單位的財務工作順利開展，并給予大力的配合。其次，要重點關注軍隊財務人員的道德修養建設，大力強化軍隊財務人員對于財經紀律和財務制度方面的培訓和學習，使其形成一個良好的道德修養。再次，要重視對軍隊財務人員業務水平的提高，盡量給財務人員創造進修深造的學習機會，使其整體的業務水平以及綜合素質都得到較大的提升。另外，還要加強軍隊財務人員對于信息技術的掌握，可以進行信息技術方面的培訓學習，使其可以將科技信息技術同財務的管理工作有機地結合起來，從而提高軍隊財務管理工作的整體效率。

3.4構建合理完善的財務預算編制

財務的預算編制應當具備全面性、準確性和科學性，這些也是軍隊財務工作獲得成功的前提和基礎。應當在人力、物力和組織這些方面給預算編制的順利開展提供可靠的保障。對預算的編制而言，完全可以采用零基預算的方法來進行，讓預算在準確性以及合理性上都有保證。貫徹并落實好黨委相關領導的責任制，積極按照財務的預算制度，依照預算情況對經費做出劃撥和報銷。預算編制完成之后，有關各方對其必須要嚴格執行。同時，軍隊財務管理人員還應當盡職盡責，最大限度的提高財務工作的效率。

4、結語

綜上所述，提高軍隊財務管理水平是一項系統工程，要從各個方面進行優化。這需要軍隊各級領導充分認識到財務工作對于軍隊的重大影響，從觀念上轉變思想，貫徹落實好相關財務制度，此外，還應當進一步提升軍隊財務人員的業務水平和綜合素質，從根本上提升軍隊財務工作的效率。

參考文獻

[1]王慧然.論如何加強軍隊財務管理工作[J].現代商貿工業，2011（16）.

[2]李培源.改善軍隊財務管理工作的對策研究[J].法制與社會，2013（5）.

（作者單位：陸軍勤務學院）