風電項目進度計劃管理研究

魯曉亮

摘 要：隨著國內新能源行業不斷發展，風電產業規模越來越大，作為投資型企業，面臨著來自于搶占市場資源和并網的雙向壓力。為保證企業的可持續發展，投資風電項目必須制定有效的計劃目標進行管控，并對目標進行層層分解，最終通過有效的計劃管理模式促進目標實現。本文結合個人10年工程實踐研究后總結淺談風電工程項目進度計劃管理的實施。

關鍵詞：進度計劃管理；工作結構分解（WBS）；問題；總結

1.進度計劃管理的目的及方法

進度計劃管理的目的是對工程項目進行計劃、組織、指揮、協調、控制，其具備了管理的全部職能，實質為“對工作進行計劃，并按計劃來做工作”。計劃工作就是預先決定做什么what，討論為什么要做why，確定何時做when，何地做where，何人做who以及如何去做how，簡稱為“5w1h”。

工程計劃的合理安排，對保證工程項目的工期、質量和成本有直接的影響，是全面實施“三要素”的關鍵環節。科學合理的進度計劃，有利于控制工程成本和工程質量。且工程項目進度計劃實施是一個動態管理過程，主要包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施以及調整進度計劃。工程計劃編制要以實事求是、系統化、科學化、彈性等原則為主，編制的方法主要有橫道圖法、網絡圖法、關鍵路徑法等。隨著電子計算機和高級項目進度管理軟件的應用，進度計劃管理從管理理念、管理模式到管理技巧都達到了一個新水平，目前市場應用最為廣泛的為project、P6等計劃管理軟件。

2.風電項目進度計劃管理的分類

工程進度計劃要以 PDCA 循環的方式對風電工程項目建設進度進行全過程、全方位、多層次的動態管理。項目進度管理是計劃、實施、檢查、處理的動態循環過程，應不斷滾動、更新。

一級進度計劃為公司級目標控制計劃（或里程碑計劃），主要包括：項目評審階段各任務點完成目標；工程設計階段各任務點完成目標；工程招標各任務點完成目標；工程資金各任務點完成目標；項目手續各任務點完成目標；工程施工各任務點完成目標；竣工驗收階段各任務點完成目標等。

二級進度計劃為業主項目部級控制計劃，主要包括：手續完成時間（土地、林地、施工許可、接入批復）；技術、成本、資金支持關鍵節點完成時間（地勘、載荷報告、機組合同、電網接入評審、技術規范書、施工圖等）；項目招標完成時間（施工、服務、設備、材料等）；設備材料到貨時間（塔架、機組、主變、箱變、SVG、塔材、電纜等）；施工關鍵節點開工、完工時間（三通一平、風機基礎、風機安裝與調試、集電線路、升壓站、送出線路、對端站、并網手續等）。

三級進度計劃為承包商編制的合同計劃，為各承包單位編制的包括設計、設備、施工、調試等，并經業主項目部和監理單位審核，并經業主項目部審批后實施。

四級進度計劃為承包商編制的三月滾動施工計劃，為確保三級計劃順利完成，每月進行滾動更新，經監理審核后報送業主項目部，以確保目標不變。

五級進度計劃為承包商編制的雙周滾動施工計劃，為確保四級計劃順利完成，每周進行滾動更新，經監理審核后報送業主項目部，以確保目標不變。

六級進度計劃為承包商根據業主項目部編制的專項進度計劃（如吊裝專項計劃等），確保關鍵單位工程進度可控，經監理審核后報送業主項目部。

3.進度計劃測量系統的建立

進度和費用控制二者緊密結合，根據國際通用的贏得值原理，建立適用于風電項目自身的進度費用測量管理系統，以便明顯直觀的識別進度及成本的控制狀態。首先根據WBS原則進行工作逐級分解，按單位工程、分項分部工程分解到底，以樹狀形式進行表達，從樹根到樹葉，將錯綜復雜的結構梳理成一級級、一節節的可以完成的工作節點，最后根據WBS工程量按計劃分解到年度、月度測量出計劃完成百分比，實際過程中根據WBS工作量進行月度完成值測算，便形成了計劃值與實際值的明顯對比。同時計劃和實際完成百分比，可作為月度資金預測和實際完成資金的對比根據。

4.進度計劃管理中容易存在的問題

1.整體協同不到位，項目從開發、技術、招采、施工間缺少溝通或目標一致，對考慮到的風險或狀況未能達到預定的效率。

2.對風電投資環境及政策預估不足，如國家對土地、林業、環水保、紅色區域等政策的管控，導致部分項目開工及推進較為艱難。

3.對工程合同的管控未及時根據形勢進行調整，導致對承包的變更簽證、超出預期概算等費用無法及時處理，導致對整體工程進度形成影響。

4.對于工期不滿足目標要求時，未及時組織承包商形成落地的趕工措施，或承包商增加的資源措施等費用未及時確認，導致進度停滯不前等影響目標實現。

5.風電工程受制于體量較小，目前整體的進度計劃管理體系還未形成完善，項目計劃管理人員非常缺少，導致公司與項目間的信息不一致，需加快信息化建設彌補目前人員及體系的不足。

5.結語

進度計劃管理目前是風電工程項目管理的重要組成部分，它的順利實施對風電項目并網目標的實現有極其重要的意義。本文研究論述了現階段風電項目進度管理方面可能涉及到的各種問題，算是拋磚引玉，并期望后續能夠與更多專家進行溝通和指導。

（作者單位：北京天潤新能投資有限公司）