農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)問題應(yīng)對策略

努爾艾拉·卡迪爾

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社是解決農(nóng)民問題的一個重要支撐，在社會的不斷發(fā)展中，合作社也在不斷前進(jìn)，數(shù)量也在增多，但是，我國的農(nóng)民專業(yè)合作社面臨著嚴(yán)重的財務(wù)問題，財務(wù)管理問題是合作社發(fā)展的重中之重，因此，有必要對這一問題進(jìn)行探討。本文中對當(dāng)前我國合作社在籌資、分配制度、財務(wù)制度等方面存在的問題進(jìn)行了研究，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 財務(wù)管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)民專業(yè)合作社也在迅速發(fā)展，并且數(shù)量也在不斷增多，在社會各界和我國政府的支持下，我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了很大的規(guī)模。農(nóng)民專業(yè)合作社也逐漸成為市場主體不可或缺的一部分，對農(nóng)民的收入也有很大的影響。但是在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中也存在著很多的問題，其中在財務(wù)方面的問題尤為突出，農(nóng)民專業(yè)合作社能否良好的發(fā)展，關(guān)鍵在于財務(wù)方面的問題能否解決。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在問題

（一）收益分配制度混亂

合作社集中成員的資源并為成員服務(wù)，它是一種團(tuán)體性的組織，出資的成員擁有合作社的使用權(quán)，因此，收益分配制度發(fā)揮著重要的作用，它關(guān)系到每個社員的利益，在《合作社法》中，已經(jīng)提出明確要求，在除去彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為可分配盈余，按照成員與本社的交易額比例來返還金額，返還總額有最低限度。在返還后的剩余金額中，根據(jù)成員賬戶中記載的出資額和公積金份額來化成成員的份額。目前，我國的農(nóng)民專業(yè)合作社分配制度在在股金分紅、股息、利潤返還等方面相當(dāng)混亂，有些合作社甚至沒有收入分配制度，這樣社員的利益方面就會收到損害，合作社中的理事會掌握著分配權(quán)，并且合作社中還缺乏監(jiān)督管理機(jī)制，這就導(dǎo)致理事會濫用權(quán)力。這就引發(fā)了利益矛盾。也因此嚴(yán)重影響了我國合作社的發(fā)展。

（二）一些農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度不健全

在一些相對落后的地區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小，成員少，各項(xiàng)制度都不健全，更財務(wù)部，只是兩個會計在負(fù)責(zé)財務(wù)管理，有的甚至只有一位會計人員，還有些農(nóng)民專業(yè)合作社為了節(jié)省資金，根本就不聘請會計人員，只是由合作社成員來負(fù)責(zé)財務(wù)管理以及核算。

（三）資金運(yùn)營方面

農(nóng)業(yè)合作社在資金活動方面也存在風(fēng)險，一方面是籌資決策不恰當(dāng)，可能會引發(fā)籌資成本高或無效融資，另

方面，投資決策失誤會導(dǎo)致資金鏈斷裂或者失去發(fā)展機(jī)遇，除此之外，資金分配不合理可能導(dǎo)致合作社陷入資金困難的境界。以下從兩個方面來討論：1、在籌資方面，農(nóng)民專業(yè)合作社的資金來源大都是社員股金、較少的留存收益等，籌資的渠道少，資金又少，這就導(dǎo)致合作社發(fā)展受限。有些合作社雖然以高回報吸引了足夠的資金，但是從長遠(yuǎn)來看，也存在資金風(fēng)險。2、在投資方面，在合作社不僅缺少專業(yè)的投資人員，而且合作社的資金也有限，所以在投資方面可操作性不強(qiáng)，在投資中可能會有較大的風(fēng)險。另外，很多合作社管理制度不完善，缺乏監(jiān)管制度。有些合作社雖然有限制資金，但是找不到投資渠道，只能每月承擔(dān)利息。

二、對策探究

（一）完善收益分配機(jī)制

合作社增強(qiáng)吸引力、凝聚力就要做到兼顧各方面的利益，做到公平、公正。在分配盈余時，要以社員為主體，以股份二次返利為根本。在我國農(nóng)民專業(yè)合作社還處于初步發(fā)展階段時期，可以通過讓合作社在年終分配時提取一定比例的公積盈余來增強(qiáng)合作社抵御風(fēng)險的能力，增強(qiáng)合作社成員的凝聚力。除此之外，在考慮基本原則的前提下，還可以根據(jù)個人能力來決定分配權(quán)益，對經(jīng)營層的成員給予一定的股權(quán)獎勵。這樣有利于合作社的可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)好成員之間的關(guān)系，

（二）健全財務(wù)相關(guān)制度

首先，國家相關(guān)部門要把好關(guān)，嚴(yán)格審核合作社制度是否健全，設(shè)立的部門是否齊全，這樣才能讓合作社對各個方面足夠的重視。其次，農(nóng)民專業(yè)合作社要想迅速發(fā)展，做大做強(qiáng)，必須認(rèn)識到擁有健全的財務(wù)制度以及擁有專業(yè)的財務(wù)人員的重要性，必須用這些制度來約束人們的日常行為、投資籌資活動。即使合作社的規(guī)模小、成員少，也不能輕視健全的制度和健全的部門的建立，這些都是合作社發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

（三）拓展籌資渠道，增強(qiáng)資金實(shí)力

在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中，資金不足也是其發(fā)展的障礙之一。合作社應(yīng)該拓寬籌資渠道，適應(yīng)市場發(fā)展的需求，加強(qiáng)資金的管理，合理合法的進(jìn)行投資。

三、結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展的過程中將面臨巨大的挑戰(zhàn)，而財務(wù)管理方面的問題在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中起著不容忽視的作用，為了使合作社在籌資、投資、生產(chǎn)運(yùn)營等方面順利進(jìn)行，必須解決好財務(wù)方面的問題。這樣才能提高競爭力，使我國的農(nóng)民專業(yè)合作社得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。