風險決策方法在工程投標報價中的運用

趙江波

摘要：近十幾年投標報價競爭激烈，科學的投標報價決策對工程承包、盈虧起著重要作用。本文先分析了工程投標風險決策中的問題，然后對風險決策方法在工程投標報價中的合理運用進行了探討。

關鍵詞：風險決策 工程投標報價 工程效益 承包企業

工程投標作為工程采購方式中最重要的一種，決定了工程項目能否開展以及最終工程效益。工程投標包括工程的設計、施工階段，材料的采購階段以及施工監理等多項工作內容。工程投標的競爭機制決定企業生存發展，并在一定程度上影響我國整個建筑市場。

一、風險決策方法在投標報價中的問題

我國現階段的工程報價體系落后，價格考慮不夠全面，也不能實現信息的實時傳遞，這種報價體系與市場發展趨勢相矛盾，不能體現出建筑企業報價的自主性。在傳統的招標方式中，很多投標企業為了中標竭盡所能滿足招標文件中的各種要求，并將投標價格高于成本基礎上壓到最低。這種只知道追求低標價的競爭模式影響了建筑市場的良性競爭，一些想中標的承包企業找一些形式投標商來提高標價，以確保自己中標。和國外先進的投標報價體系相比，我國在很多方面存在不足之處。報價體系不完善是各種報價問題的根源所在，報價工作量超標、漏項、不精確，導致了投標報價市場的混亂。

總體來講我國的施工管理水平偏低，管理人員的職業素養不夠，施工技術、裝備無法滿足規定的相關工作標準。目前使用的定價通常由各地區相關人員統一編制，這種固定的單價體系很難與浮動的材料價格、工作量相符，致使計算結果與實際相差甚遠。并且傳統的定額項目不能及時添加內容，納入新材料、更新技術，一些項目不按規定時間完成，現實的施工量和報價量不相符，降低了投標報價的準確性。

在投標報價的工作流程上，信息的時效性不高。我國很多承包企業的投標部門工作不規范，一些工作人員往往只根據自己以往的工作經驗決定最終報價金額，導致各承包企業的報價相差很多，影響了企業的信息化發展，對承包企業的中標概率、工程質量以及工程效益有很多不良影響。從管理角度講，很多施工企業只看重工程的最終效益，忽視了各環節的管理工作，這使企業的數據信息管理仍處于落后階段，不能建立完備的信息管理體系，導致一些標價計算工作重復出現，人為加大投標價格，對企業的中標率有直接影響，阻礙了施工企業的科學、信息化發展。

二、投標報價決策

標價計算人員是工程報價的核心，主要根據招標文件進行標價的核算、審核工作，其中高、中、低三個等級的標價劃分是通過對標價的動、靜態分析以及標價的盈利、虧損分析確定的。

（一）標價動、靜態分析

在工程標價的計算中要考慮到各種價格的變動情況，將這些變動因素對工程整體效益的影響進行考慮。如果因為承包企業自身的一些原因導致工程被迫延期時，相應的人工、材料等費用就會有所增加，出現這種情況承包企業會根據合同中對工程延期的罰款明細進行賠款。除承包企業的自身原因，外界的材料、設備使用價格上漲，銀行的貸款利率上調時，標價計算人員要依據漲幅的變動情況對標價重新預算，分析價格變動對工程利潤的影響，進而確定各種變動因素對總標價的影響強度，實現對工程標價的有效控制。

標價計算人員在進行標價的靜態分析時，要把企業以往的各項運營數據和對應指標相對比，通過相應計算得出工程承包所用直接費用與間接費用的比值，以及設備、材料的總費用，整體利潤和總標價的比值，分析工程各部分費用在總標價中所占比例，對不合理的部分及時進行調整。對于已經完工的工程項目，需要將工程項目明細資料與工程標價進行對比，包括承包工程的總成本，全部工程量，各種直接、間接費用，以此檢驗標價計算的科學性、合理性。

（二）標價的盈利、虧損分析

對工程項目的盈利、虧損計算主要依靠計算標價來實現對工程工程成本的動態掌控，以降低工程成本，提升工程效益。在標價的計算上要應用不同的計算公式，對增加工程成本的各種因素及時調整；對成本總額的控制上，可以從設備價格和工作定額上著手。

工程標價的盈利計算主要通過對影響標價的各種因素來分析實現，包括設備購買價格、每臺設備的固定費用和變動費用、定額標準等。其中定額標準包括完成每項標準工作所消耗的人力、物力、財力等，加上其它的各項支出進行準確核算計算，最后得出的可節約費用就是標價盈利。低標價的計算方法依據之前核算出的標價盈利金額，將計算標價減去部分盈利金額得到低標價。標價的虧損分析一般指由于人為原因考慮不全面導致標價核算過低，或者外界變動因素也能導致標價過低，將這些額外的費用算出即為虧損費用。在原標價的基礎上，將可能導致虧損的費用與之相加后，就是保證原計劃利潤不變的最高標價。

三、投標報價的風險分析

（一）決策的定量計算

對于不同種類的投標風險，要用適合的計算公式預測風險的未來發展動態，對各種風險的預防措施、預防效果進行科學規劃，進而實現對不同風險成本的有效監控。在工程投標報價的風險預測中，如果有難以確定的風險，就要請專家通過自己豐富的工作經驗對風險的潛在威脅進行分析，以便建立有效的風險預防體系。當然專家學者的主觀評測并不能完全預測出風險帶來的經濟損失，有些間接經濟損失也是在計算之外的，這種方法也不能精確表達出風險成本。在工程投標報價的風險決策中，如果某項風險的解決方案有多種，通常要對不同的解決方案進行單項分析，確定最佳風險決策。對于自留風險發生的經濟損失，要設定相應的風險補救措施。同時投標報價要明確施工計劃，制定較為詳盡的施工進度表，實現對工程成本的基礎掌控。有些風險已被專業人員確定為自留風險時，承包企業的部門領導要組織員工制定必要的風險管控方案，讓承包工程的各種物資切實用到施工中，進而保證投標報價的準確性和承包企業的基本利益。

（二）風險的辨識

承包企業在投標方案的設計中要考慮各種隱藏的風險因素，提升風險管理水平，保證投標報價的科學性、準確性。要提高風險決策的管理水平首先要擬建風險名單，要根據工程的實際狀況、重要資料，然后再結合相關專家的建議，經由員工對企業的內部調研和外部查訪基礎上擬建風險名單。對于各種風險來源，要建立不同的風險名單，以便對投標項目中不同程度、不同級別的風險進行辨別；對投標報價中的

些項目，相關工作人員要結合專家的意見，對項目的實際情況、風險產生源頭進行分析，排除無風險項目；在工程項目風險項初步確立后，要按照風險的主要性質對其分類，通常分為兩種風險，一種為承包工程中沒有任何利潤反而損失的純風險，另一種為存在意外對利潤造成損失的投機風險。

（三）風險的決策

在擬定風險名單發現純風險后，這些風險對企業而言不會有獲得利潤的機會，如企業資產貶值、遭到意外傷害，承包企業沒有按合同規定內容執行每項工作，導致招標方將其上訴而引起的法律糾紛造成一定損失，工程承包建設中的意外傷亡事件都算純風險。雖然很多企業都會給員工及其它事故上保險，但有些風險是在保險公司承包范圍之外的。在投標風險決策中，投機風險重復發生的可能性很小，并且該種風險具有不定性，難以預測對對標價的具體影響。對于純風險承包企業可采取的方法有很多，不同形式的純風險適合不同的處理方法。

1.回避風險

當風險的發生概率較高，并且對效益的損害嚴重時就要回避風險，如夏天去野外垂釣、野游容易發生安全事故，就不能讓工程施工人員到野外活動。盡管這種方法能從根源上消除風險帶來的安全隱患，但此種方法并不廣泛適用。它的局限性主要表現在不是所有的安全風險都能進行回避，像意外的人身傷亡是難以預測的，即使在工作中十分小心還是會有意外發生，這類的風險是不能完全避免的。有些風險是可以完全避免的，例如不乘坐交通工具，不出行就不會發生交通事故，但是不能為了避免這種風險而不乘車或不出行，這會給工作生活帶來很多不便，可見這種風險回避法有很強的局限性。

2.預防風險

預防風險主要指對可能發生的風險采取一定預防措施，以降低工程損失。如在建筑物附近興修水利工程或者建造人工防護林，這種預防措施必須要權衡防護措施的修建成本和潛在風險帶來經濟損失的比重，如果潛在風險所帶來的損失遠超過預防措施消耗的資金，這時采取風險預防措施就十分必要。修建水壩是常見的防護工程，雖然消耗很多工程成本，但是相比洪水災害造成不可估計的損失，興修水利就顯得十分重要了。

3.自留風險

自留風險是指承包企業主觀情況下愿意承擔的風險。當風險發生時，有些是可預測的風險，理性上愿意承擔的，有些是因為對風險的認識程度不高，被動接受風險帶來的經濟損失。一般在理性上愿意承擔的風險適合發生概率較小，且損失不大的風險。

4.轉移風險

當承包企業發現某種風險時，會把考慮把部分的風險轉移到另一方手中。這種將風險轉移給他人的方法是使用頻率最高、試用范圍最廣的風險管理方法。其中保險就是風險轉移中最為典型、有效的手段。但不是所有的風險狀況都適合投保，一定要滿足以下幾種情況：

（1）風險帶來的經濟損失很嚴重，一旦風險來臨就會使人們陷入極大的經濟困境，如工程施工建設中的人身安全事件。對于此類風險，為之投保是種很有效的風險轉移措施。

（2）風險發生概率低，并且概率分布狀況有據可循。

（3）此類風險發生的概率不止一次，存在一定的重復性，風險的發生次數和帶來的經濟損失往往在一個范圍內波動。

（4）損失的發生一定是意外狀況，并且不能在同一時間發生。

（5）可以確定風險帶來損失的基本條件，如時間、地點、發生原因、損失金額等，此種風險的發生條件是可以確定的。

四、投標報價的后期決策

投標報價的前期工作結束后，就要進行最終決策，通常該工作由企業領導與投標報價計算人員共同完成。決策要考慮很多方面的因素，如其他投標企業的施工能力、施工質量，所承包工程的施工難度和居住業主的購買信譽等，最后還要結合公司以往的報價中標經驗，來計算此次投標的報價高低以及中標概率，以便能獲得理想的工程效益，做出最科學的投標決策。下面是對某工程標價計算后的幾種報價以及后期的決策分析：

某企業的標價計算人員對某工程項目進行分析后，得出三個等級的投標價格，再經過公司相關技術人員的悉心調研后，估算出該項目的中標概率和工程利潤計劃值如表1，然后對表中數據進行分析，公司的最終決策為用中等投標價格進行投標。

影響工程承包結果和工程質量的因素有很多，如果承包企業手中的工程任務很緊張時，他們往往對工程利潤較高的項目考慮投標；手中工程量少，工程接近尾聲時他們會急切尋找下一個承包工程，承包企業為了獲取承包機會通常會以很低的標價進行投標。換言之投標的最終決策和承包企業的主觀意識、客觀條件有直接聯系，尤其是主管意識對最終投標價有很多影響。可見投標的最終決策是多重因素的綜合作用結果，只有用科學規范的投標決策才能在提升中標率的同時，保證工程質量和工程效益。

五、結束語

在競爭激烈的建筑市場中，投標報價決策是否科學合理對企業能否中標和最終工程效益起著決定性作用。在投標報價中對風險決策法的運用問題進行分析，對解決投標報價中的各類型風險有十分積極的作用。本文對投標報價決策和風險進行分析，以提高承包企業標價的準確度和中標概率，對施工企業的科學發展有積極影響。