淺析電力規(guī)劃在電力建設過程中的影響

劉連海

摘 要：電力規(guī)劃首先對地方經(jīng)濟電力建設發(fā)展具有很大的影響，其次是對工程實施過程中的重難點補償問題影響，只有做好電力規(guī)劃，才能更好的發(fā)揮其在電力建設中的作用。本文對電力規(guī)劃在電力建設過程中的影響進行分析，并對如何做好電力規(guī)劃工作提出幾項解決措施。

關(guān)鍵詞：電力規(guī)劃；電力建設；影響

前言

電力規(guī)劃是一項系統(tǒng)性的工程，必須要以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，對電力開發(fā)和電力系統(tǒng)發(fā)展做出科學決策。本文對電力規(guī)劃在電力建設過程中的影響進行分析，并提出做好電力規(guī)劃工作的幾點措施建議。

1電網(wǎng)規(guī)劃的基本特征及其數(shù)據(jù)劃分

從根本上說，電網(wǎng)規(guī)劃探索的對象其實就是未來電網(wǎng)的狀態(tài)及其所處時代的社會、經(jīng)濟、政治環(huán)境的統(tǒng)一體。綜觀電網(wǎng)規(guī)劃的基本特征可知，其一，其研究對象及其有關(guān)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)比較復雜，數(shù)量多，且存在很多未知的、不確定因素；其二，電網(wǎng)規(guī)劃的覆蓋面廣，和很多學科、領(lǐng)域存在關(guān)聯(lián)性，既能體現(xiàn)出社會意愿與政治意愿，又和安全性、投資體制與效益、網(wǎng)絡優(yōu)化、運行管理、負荷預測等技術(shù)、經(jīng)濟因素存在相關(guān)性。了解并規(guī)劃、協(xié)調(diào)利益的過程實際上就是對各方利益、意愿、認識形成共識的過程。以性質(zhì)為劃分依據(jù)，我們可以把電網(wǎng)規(guī)劃數(shù)據(jù)劃分成信息量數(shù)據(jù)與數(shù)值數(shù)據(jù)兩種。信息數(shù)據(jù)是指部分不能量化的信息，比方說政策法規(guī)、要求、設備型號等等；而數(shù)值數(shù)據(jù)指的是能以數(shù)值表示其量化信息，以單位代表其基本含義的數(shù)據(jù)，如GDP數(shù)據(jù)。計算機在處理時，通常都統(tǒng)一地以邏輯值與文本進行表示，數(shù)值信息通常都以單位與數(shù)值進行表示。以數(shù)據(jù)的出處為劃分依據(jù)，我們可以把規(guī)劃過程中的數(shù)據(jù)劃分成統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)、內(nèi)部電網(wǎng)數(shù)據(jù)、外部電網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府經(jīng)濟部門數(shù)據(jù)、規(guī)劃部門數(shù)據(jù)、電廠數(shù)據(jù)等。以用途為劃分依據(jù)，可把數(shù)據(jù)劃分成為網(wǎng)絡規(guī)劃所用的數(shù)據(jù)、為預測負荷所用的數(shù)據(jù)、為經(jīng)濟評價所用的數(shù)據(jù)等。設計思想不同，應以不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述不同的對象，并采取不同的應對策略。所以，要依據(jù)其描述的不同手段與對象進行數(shù)據(jù)的分類。

2電力規(guī)劃在電力建設過程中的影響

2.1對電力需求進行預測，為電力建設提供可靠依據(jù)

電力需求預測是指在了解現(xiàn)有電力系統(tǒng)規(guī)模、電力市場構(gòu)成、供需情況、電力設備情況等一系列電力系統(tǒng)概況后，研究分析電力需求發(fā)展、組成及負荷特性等，深入電力市場進行實地調(diào)研并總結(jié)其發(fā)展趨勢，尋找各種可能的電力需求影響因素，進而確定電力需求預測的各項指標。電力需求預測是電力規(guī)劃工作中非常重要的一部分[1]。

2.2通過電源規(guī)劃，實現(xiàn)電力建設效益目標

電源規(guī)劃是影響電力系統(tǒng)運行經(jīng)濟性、可靠性和穩(wěn)定性的重要因素。在電源規(guī)劃過程中，需要以電力需求預測為依據(jù)，對規(guī)劃區(qū)域進行電力電量平衡，確保電源規(guī)劃既能夠滿足電力需求發(fā)展和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的要求，又能夠從資源優(yōu)化配置的角度出發(fā)，實現(xiàn)電力建設工程的最大化經(jīng)濟效益和社會效益[2]。

2.3對電網(wǎng)進行規(guī)劃，指導電力建設項目決策

做好電網(wǎng)規(guī)劃需要各方面的協(xié)調(diào)合作，它是電力工程的基礎(chǔ)性工作和基本保障。電網(wǎng)規(guī)劃要結(jié)合電源分布、技術(shù)條件、設備條件、建設條件、負荷分布、區(qū)域間功率交換等情況，合理規(guī)劃網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)的電力原則，合理規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證電力規(guī)劃技術(shù)的靈活性，對電力技術(shù)不斷進行優(yōu)化，制定更加合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足電力需求，減少電力規(guī)劃耗能，促進電力規(guī)劃經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4通過電力規(guī)劃，推動電力建設可持續(xù)發(fā)展

電力規(guī)劃是電力建設的遠景發(fā)展戰(zhàn)略，指明了電力建設的可持續(xù)發(fā)展方向。具體表現(xiàn)在：首先，電力規(guī)劃要考慮規(guī)劃區(qū)域與周邊系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的可能性，力求實現(xiàn)不同地區(qū)的負荷互補，節(jié)約電力建設資源，充分發(fā)揮電力建設整體效益。其次，電力規(guī)劃要遵循節(jié)能原則，重點解決現(xiàn)有中、低壓機組的改造問題，制定合理的計劃，實現(xiàn)電力工業(yè)內(nèi)部節(jié)能降耗[3]。再次，電力規(guī)劃要充分考慮一次能源供應狀況，結(jié)合交通運輸條件和電力設備技術(shù)情況，對電力建設做出科學規(guī)劃。最后，電力規(guī)劃要研究和評價電力建設對周邊環(huán)境造成的影響，避免因盲目開展電力建設而影響經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3做好電力規(guī)劃工作的措施建議

3.1綜合考慮各方面因素對電力規(guī)劃的影響

總體看來，電力規(guī)劃涉及到方方面面，不僅要考慮到社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃等方面的協(xié)調(diào)進行，還必須充分考慮各種對未來電力發(fā)展有制約性的外部條件因素，如果不能對各種影響因素進行充分考慮，必將對電力規(guī)劃的實效性、電力建設的有序進行產(chǎn)生不利影響。因此在電力規(guī)劃過程中，要考慮各種土地資源環(huán)境、線路走廊等因素，做好電力負荷的預測，方案進行電氣計算。進行電力網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的設計，實現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使其更加完善。做到電力規(guī)劃設計中的節(jié)能，降耗。做好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的電力建設發(fā)展，促進電力事業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.2明確規(guī)劃建設方向

電力規(guī)劃必須以電力發(fā)展戰(zhàn)略作為先導，這也是規(guī)劃制定與實施的主要依據(jù)。鑒于此，應當制定出與我國基本國情相符的電力規(guī)劃，這就要求我們必須要明確電力與社會發(fā)展、電力與能源、電力與煤炭資源以及可再生能源發(fā)電與輸煤和輸電之間關(guān)系。具體而言，要以現(xiàn)階段的實際情況為出發(fā)點，在電力建設過程中，對特高壓電網(wǎng)、核電以及分布式發(fā)電等關(guān)系全局的熱點問題提出明確的方向，這樣既能夠確保電力建設的有序進行，又能夠使電力規(guī)劃在電力建設中的指導作用得以充分發(fā)揮。

3.3體現(xiàn)電力規(guī)劃的權(quán)威性

在電力建設過程中，只有充分體現(xiàn)出電力規(guī)劃的權(quán)威性，才能充分發(fā)揮其真正的指導性作用。因此，要在制定規(guī)劃的過程中，多方面多角度征求意見，并對其進行充分的研究論證，保證制定出科學合理的電力規(guī)劃。同時，要盡可能對全國的電力規(guī)劃進行統(tǒng)一，做到各項規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，下級制定規(guī)劃后，必須得到上級主管部門的審批同意，并且批準的規(guī)劃要做到公開透明，讓全社會都能夠知道了解。另外，可由政府主管部門負責制定電力規(guī)劃，并做到對電力規(guī)劃進行評估，建立相應的評估機制，從而制定出更符合社會發(fā)展需要的規(guī)劃。

3.4規(guī)劃與建設相協(xié)調(diào)

電力規(guī)劃與電網(wǎng)建設之間存在著極為密切的關(guān)系，只有確保兩者相互協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)彼此之間的相互促進。電網(wǎng)作為電力市場的載體和電力資源配置的平臺，其規(guī)劃的好壞，直接影響電力市場的發(fā)展，同時還會間接影響到電力建設。所以，必須保證規(guī)劃滿足市場需要。同時，電網(wǎng)規(guī)劃要對建設投資起到約束作用，并成為對電網(wǎng)監(jiān)管的重要依據(jù)。發(fā)電企業(yè)是電力市場中競爭主體，為確保競爭的公平性，在電力建設過程中，電源規(guī)劃應當促進形成更多的發(fā)電主體，并使裝機容量相對富余，這樣既可以減少資源浪費，又能夠滿足未來發(fā)展的要求。此外，對于分布式發(fā)電，則應當對其發(fā)展規(guī)模進行科學預測，分析它電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行的影響，并在規(guī)劃時予以重點考慮。

總結(jié)

當今，電力規(guī)劃有效促進了電力建設的可持續(xù)發(fā)展，也促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。在電力規(guī)劃中，必須要做好電力需求預測，要能滿足社會和人類生活發(fā)展的需要，綜合考慮各種因素，明確電力規(guī)劃建設方向，做好相關(guān)電力規(guī)劃管理工作，培養(yǎng)高質(zhì)量的電網(wǎng)規(guī)劃人才，提高創(chuàng)新能力，不斷的加強電力規(guī)劃隊伍建設和協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮電力規(guī)劃在電力建設過程中的積極作用，從而促進電力系統(tǒng)為社會發(fā)展提供有利的基礎(chǔ)條件和有效保障。

參考文獻

[1]劉曙光，沈莎莎.電力規(guī)劃建設與市政規(guī)劃建設的矛和盾[J].通訊世界，2017（20）：125-126.

[2]朱成章.淺析我國的電力計劃與電力規(guī)劃[J].中外能源，2015，20（08）：10-17.

[3]方毅立，王鋒華.電力建設用地的有效規(guī)劃控制——浙江省電力設施布局規(guī)劃探索[A].中國城市規(guī)劃學會.城市規(guī)劃和科學發(fā)展——2009中國城市規(guī)劃年會論文集[C].中國城市規(guī)劃學會：，2009：8.

（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司菏澤供電公司）