建設工程招投標中工程造價的應用與相關問題闡述

江敏

摘 要：伴隨著我們國家經濟的快速發展，社會主義現代化發展過程中建筑工程的力度也在持續加大，建筑工程的項目數量不斷增多。建筑市場競爭越來越激烈的大背景下，各種各樣的工程材料價格與種類也在不斷變化，同時建筑工程的招投標方法在不斷改進。本篇文章對建筑工程的招投標過程中的工程造價應用進行了具體的闡述，期望可以給相關領域提供一些參考。

關鍵詞：建設工程；招投標；工程造價；應用；問題闡述

引言：建筑工程的招投標與造價管理都是建筑項目建設中的重要程序，兩者間有著交錯與緊密的聯系，并且有相互制約的作用，對建筑工程的最后收益擁有決定性作用。投標的報價是建設工程的招投標過程中最重要的問題，報價會涉及到相應的工程造價問題。所以，對建設工程的招投標當中工程造價的應用及相關問題進行探討十分必要。在建設工程中進行合理造價的控制，會隨著市場與行業行情的變化而發生變化，最大限度地與實際相契合。

1建設工程的招投標當中工程造價產生的問題

我們國家當前的建筑工程招投標時期，針對工程造價的掌控有許多不足的地方，不但不能保證工程的整體質量，還會給招投標雙方的利益帶來損害，給建筑工程的行業經濟發展帶來阻礙作用。

1.1標底的價格不夠合理

現階段，建設工程的市場供應與需求方面存在著不平衡的現象，受其影響使一些客戶不重視相關的客觀條件，對工程造價不斷地減少。建筑工程項目在進行招投標過程中，這些客戶的標底對工程建設的項目真實價格無法具體與客觀地體現，使得整體的建設工程投標工作因為違反了相應的公正與公平原則，導致施工單位實際利益因缺乏相應的合理標底而受到嚴重的影響。同時，假如客戶缺乏相應的投資方案對工程量清單與標底進行人工整改，也會使招投標的標底報價不能進一步符合建筑工程的項目需求。

1.2競標行為達不到相應標準

我們國家目前的招投標建筑工程還處于初級階段，沒有形成標準而系統的規范體系，使得投標方為了能夠競標成功、實現更多投資效益，對市場的風險考慮不周，把中標當成最終目的而故意壓低競標價格。在這種情況下，大多數的招投標工程最后成功的投標方所給出的投標價格，連購買相關的施工材料與基本成本都不夠，導致在最后的施工階段運用非正當手段進行費用的追加現象發生，還有偷工減料以獲得更多利潤的情況出現，對建筑工程的招投標相應公信度帶來不良影響。

2建設工程的招投標當中工程造價的應用措施

2.1對招投標文件進行精心編制

編制招標文件不但是投標企業進行投標文件制作的重要依據，也是中標與招標企業進行合同簽訂的基礎，在招標文件中的每一項條件，對招標工作與承包都有很大的限制作用。因此，制定招標文件對于更好地完成招標工作與對工程造價進行合理掌控十分的重要，需要其具備特別強的操作性，同時保證內容的完整。與此同時，還要對制定工程量清單做出有效重視，工程量的清單是招標文件中的重要內容，也是投標單位進行投標與公平競爭的基礎。因此，工程量清單的制定需要保證其科學合理性，確保工程量計算具有相應的準確性，客觀、公正而又內容清晰明了，同時需要擁有一定資質的相關造價咨詢機構進行制定。

2.2設立與公告相關的招標最高限價

目前，因為建筑市場的體制還不太完善與健全，因此需要在某階段設立出招標的上線控制價，以最高限價對市場情形、招標文件與計價標準等做出全面考量，并考慮到擬建工程的真實水平與情況，讓招標工作能夠客觀公正地開展。確認最高限價需要盡最大可能針對市場的人工與材料等進行全面調查，并對多個地區工程項目的造價情形進行了解，運用仔細分析與相關的計算與探索，把建設的工程最高限價控制在同種類的工程平均范圍內。

2.3重視工程的詢標工作

對投標文件所填寫的內容、整體單價構成、投標報價，以及一些表達不清與含義不明的內容進行說明或補充就是科學的中標詢價。通過相應的詢標，可以避免不合理及欺騙的報價現象出現，為科學合理地進行合同的確定打下良好基礎。

2.4對合同的種類進行謹慎的選擇

在工程量清單的招投標過程中，對合同種類進行合理的選定，對于獲得競爭性的報價特別重要。另外，還可以運用科學的方法對合同履行風險進行科學的分擔，大中型規模建設工程一般采用單價合同為主，總價合同為輔的模式，也就是合同中的核心工程項目屬于單價的合同，而一些其余項目運用總價合同；一些技術簡單、規模小及工期短的建設工程，大多數會運用總價的合同。在進行合同的簽訂時，還要注意在指定的合同條款中，重視相關風險權利的責任約定，把建設的項目管理加入到合同條款中去，盡可能地把風險進行量化處理，明確相關責任的劃分，保證更好地維護雙方的利益。

2.5 建立健全完善的招投標評價體系

招投標的基本原則中特別重要的一點就是務必要堅持公正、公平與公開的根本原則，否則即使招標的評價程序健全與完善，也不能讓其真正的作用發揮出來。公開原則就是需要招投標的活動具有特別強的透明度，保證招標流程、信息與開標、中標結果可以公開透明，讓全部投標人員都能夠獲得相同的信息，對全部招標的規定與要求進行深入了解；公平的原則就是要給予全部投標人員公平的機會，讓他們可以享受到相同權利，并履行相應的義務，不會有歧視的現象發生；公正原則是在評標過程中根據之前所公布的準則來要求全體的投標人員。唯有堅持這三個基本原則，才可以構建起完善與健全的招投標評價體系，從根源上對招投標的科學合理性做出進一步保證。

結語：本篇文章針對建設工程中招投標的工程造價應用及相應問題做出分析與闡述，對工程造價的動態管理過程進行有效了解，并在工程建設的各個階段做有效貫穿，與工程建筑的整體過程中的各個環節都緊密地聯系起來。工程量的清單計價不但是管理工程造價改革中的一項關鍵措施，也是對招投標行為進行規范的策略。在建筑工程的招標中對工程量清單的招標方式做出積極的推行，以對日漸激烈的國際化競爭進行有效適應，進一步健全工程造價的控制體系，從而提升相應的項目投資效益。

參考文獻

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（作者單位：南京強達建設有限公司）