提升財務管理水平對軍隊院校的重要性分析

舒嘉睿

摘 要：軍隊院校作為一種特殊的教育載體，其財務管理工作更加專業和特殊。和部隊相比軍隊院校在財務管理方式上也有較多不同點，這就要求軍隊院校領導必須高度重視其財務管理工作，并結合一些行之有效的方式提高軍隊院校管理水平。本文重點對軍隊院校財務管理現狀進行分析，并針對當前存在的問題提出了一系列改進舉措，最終促進軍隊院校財務管理水平的提升。

關鍵詞：軍隊院校；財務管理；管理水平

1、引言

在新時期的新形勢下，對軍隊院校財務管理要求越來越高，院校的財務管理也面臨著各種困境。在此時代背景下，要求軍隊院校領導及財務管理人員對財務管理更加強化，堅持依法理財，加強對財務干部隊伍的建設，從根本上提升軍隊院校財務管理水平。

2、軍隊院校財務管理面臨的困境

2.1缺乏準確的財務預算編制

當今很多軍隊院校在預算編制方面存在諸多不合理、不準確現象，造成這一問題出現的原因主要有以下幾個方面：一是在預算方面，院校部分單位的領導并沒有表現出足夠的認識，因此也就沒有足夠的預算管理意識，更不會對下一年度的預算工作做出較為認真的思考，也不會仔細認真地對預算指標展開分析與研究，造成財務部門預算只能流于形式的局面；二是在事業項目預算深度方面，相關領導人并沒有對項目的可行性進行較為深入的研究，使得立項的目的成為了給予本部門方便的渠道，這樣做不利于院校的長足、長效發展；三是很多軍隊院校在預算執行的過程中沒有建立與之相適應的跟蹤與分析評價制度，當各部門想要突破預算，對經費的用途進行改變的時候，沒有比較強勁的制約力，造成經常出現經費預算與開支“兩張皮”的現象。

2.2財務制度落實不到位

當前軍隊院校存在較多財務部門業務過于集中的現象，財務編制工作人員相對較少，但工作量又非常大，造成工作人員在進行分工制約的時候很難進行全面落實。在這種情況下，軍隊院校教職員工與學員的經費很難得到有效地保證。比如說在生活費方面，每年都有很多的軍隊院校學員入學與畢業，開具供給關系與建立共性檔案的時候，工作量較為繁重，再加上住房補貼以及保險等報銷業務，也是非常龐大的工作量，造成人少事多的矛盾越來越突出。在這種情況下，財務工作人員沒有足夠的精力對經費的使用情況進行實時的追求與問效，對其中各種利害關系進行借鑒。因此，很多財務制度都不能夠落實到位，經費管理工作無法管理到位。

2.3缺乏完善的科研經費管理制度

現階段很多軍隊院校為提升教職員工的工作積極性以及專業性，采用多種方式鼓勵教職員工積極參加各項科研活動。因此在科研經費管理的政策上，大多實行的是比較寬松的科研經費管理體制。很多軍隊院校都交由項目負責人對經費的開支進行審批，在使用與管理科研經費上出現了各自為政的現象。而且很多經費管理人員的隨意性比較大，在管理制度方面沒有達成一致。還有一些科研人員誤認為科研經費就是靠自己爭取得來的，自己可以任意揮霍，不一定要用在科研研究上面，造成在科研經費使用過程中出現各種各樣的違規問題。

3、提高軍隊院校財務管理水平的對策分析

3.1堅持依法理財的思想

一是軍隊院校要依法理財，必須具備一定的財務工作法規意識，增強法制觀念。這就要求財務管理工作人員與各級領導干部需要不斷地加強自身的學習，不僅要做到知法，還要做到懂法、守法，根據依法理財的理念，做好相關的宣傳與解釋工作。如果發現有違反財經紀律現象的，必須以非常嚴肅的態度對其進行處理，切實維護軍隊院校的財經紀律中的尊嚴和權威。

二是要不斷地對各項財務規章制度進行完善。只有完善的財務規章制度以及財經法規制度，才能為依法理財提供有效的保障。因此，軍隊院校的財務管理人員應該嚴格按照軍隊財務工作的的相關政策規定以及國家《會計法》，對各項財務管理制度進行系統、全面地梳理、修訂以及規范等。

三是要抓好三個落實工作，分別是責任落實、工作考評以及財務監督。要抓好責任落實，就要與財務制度規定以及財務保障任務緊密結合起來。要抓好工作考評，就要對《軍隊院校財務工作考評實施細則》進行認真地落實，將落實情況、整體規劃以及實際效果緊密結合起來。要抓好財務監督，要完善財務監督約束機制，增加進度檢查工作的次數，并在錢物、科研經費等轉化方面，要加大監控力度，對軍隊工程、物資以及服務采購等要進行嚴格地規范。

3.2強化財務管理工作

一是要對預算管理進行強化。在財務管理工作中，預算管理具有一定的綜合性，而且在財務管理工作中，預算管理工作是一個巨大的龍頭，始終貫穿在預算編制與執行的過程之中，在軍隊院校開展各種財務活動中，預算管理工作也是非常重要的前提與依據。尤其是當經費出現了較為嚴重的供需矛盾時，對預算工作進行加強管理，可以有效地宏觀調控到軍隊院校的經費，對軍隊院校的資源配置進行優化，從而使經費使用效益得以提高。這樣，軍隊院校的財務管理人員就必須認真做好相關的經費預算編制與經費預算執行管理的工作，使得預算管理工作可以更具有嚴肅性和權威性。

二是要積極倡導科學理財方式。在軍隊院校財務管理工作中，財務管理工作人員都要按照軍隊院校的發展需求及建設的任務，對財務保障中出現的主要矛盾和問題進行研究解決，要做到這些，就要提升經費管理科學決策的能力和水平；運用科學管理的方式，提升資金的運作能力；加強對財務監督的管理工作，嚴肅財經紀律。

4、要加快財務干部隊伍的建設工作

在軍隊院校財務管理工作中，干部是重點。要讓財務管理工作的質量有一個較高的水平，走出困境，就必須要建設處具有精湛的業務素質、良好的形象與思想、強硬的作風態度的財務管理干部隊伍。要建設好財務干部隊伍，就要對財務干部的政治思想建設進行加強，并對財務干部的學習與培訓給予足夠的重視。這些絕對不能只靠一時的熱情與決心，需要的是強有力的政策落實。只有將這些真正落到實處，財務干部在管理財務的時候才會樹立起良好的思想與形象，并用較為廉潔的處世態度使用自己的權利，從而從整體上對財務干部隊伍素質進行提升。

5、結語

綜上所述，軍隊院校財務管理工作具有較強的專業性和政策性。財務關系處理、財務活動組織、對財務進行監督是軍隊院校對財務管理工作的主要內容。現階段，我國軍隊院校在財務管理方面仍存在諸多問題，通過上述一些行之有效的舉措可真正意義的提高軍隊院校的財務管理水平，促進軍隊院校的科學健康發展。

參考文獻

[1]趙致華.軍隊院校財務管理工作應注重的內容及環節[J].武警學院學報，2007（03）：61-63.

[2]劉永成.關于加強軍隊院校財務管理的探討[J].軍事經濟研究，2012（05）：48-49.

（作者單位：陸軍勤務學院）