工程造價全過程控制與管理方法

賀永紅

摘 要：近年來，我國城鎮化進程不斷深入，國民經濟日益增長，這在很大程度上推動著我國建筑工程行業的蓬勃發展，競爭日益激烈。在這樣的社會環境下，建筑工程行業迎來了極大的發展機遇，同時面臨著前所未有的嚴峻考驗。建筑企業若要獲得更加長遠的發展，就必須轉變觀念，加強工程管理。全過程造價控制是建筑企業工程管理的重要組成部分，其管理水平對于整個工程的經濟投入以及施工質量都有著重要影響。本文對工程全過程造價進行了概述，分析了我國建筑工程在全過程造價控制中存在的主要問題，并提出了幾點建議，希望能推動我國建筑行業的良性發展。

關鍵詞：工程管理 全過程造價控制

前言

建筑工程伴隨著國民經濟的快速發展，近些年來的發展速度十分迅速，這種發展對于社會的進步以及人民生活水平的提高，同樣起著重要的推動作用。而全過程工程造價因為直接影響著工程質量，受到了來自全社會越來越多的關注。但不可否認的是，盡管多數施工單位采取了一些措施加強工程全過程造價的控制，但仍有部分建筑企業對于全過程造價的認識不足，存在一些問題亟待解決，這在很大程度上制約著我國建筑行業的長遠發展，同時影響著工程質量。

一、現代工程管理全過程造價控制概述

建筑工程的全過程造價控制，覆蓋建筑工程建設的每一個階段和環節，是一個動態的系統工程。由于工程造價控制管理影響到建筑工程的每一個環節，并且意義重大，因此，全過程造價控制必須科學管控工程建設過程中產生的一切造價，并以工程建設的具體情況為依據，結合豐富的施工經驗，對施工方案進行優化和改進，實現資源價值的最大限度利用，在確保工程質量不受影響的前提下，用最小的資金投入，換取最大的經濟效益。

建筑工程較為復雜，涉及多個施工環節和程序，且每一個環節都相互聯系的，而建筑工程造價控制又貫穿于整個建筑工程，因此，任何一個環節出現問題，整個工程的造價和質量都會不同程度的受到影響，甚至造成安全事故。由此可見，全過程造價控制管理水平的高低，對于建筑工程能否保證質量安全、獲取更大的經濟效益，有著直接而重要的影響。建筑企業必須充分意識到這一重要性，并依據實際情況采取有效措施，加強對全過程造價的控制與管理，才能保證工程建設的高效完工。

二、我國建筑工程全過程造價控制的不足

1、工程造價全過程控制管理理念落后

近些年來，隨著時代的進步和社會的發展，以及人們思想觀念的轉變，我國建筑工程造價全過程控制管理，取得了不錯的成績，在很大程度上推動著我國建筑事業的發展。但需要注意的是，仍有部分建筑企業對于工程造價全過程控制認識不足，且管理理念落后，制約了工程造價全過程控制管理作用的充分發揮。比如，一些建筑企業在進行工程造價全過程控制時，依然采用傳統的定額計價模式，這種計價模式已使用幾十年，一旦定額價與市場價脫節就會影響計價的準確性，存在明顯的弊端[1]。相較于定額計價模式，工程量清單計價模式有著更高的科學性和精準度，但因為一些建筑企業管理理念的落后，加之使用習慣限制，這種模式的應用范圍并不十分廣泛。

2、工程造價全過程控制管理制度不健全

通常來講，我國的建筑工程，是依據施工單位的等級資質來劃定收費標準的，但一些施工企業受經濟利益驅使，將自身掛靠在等級更高、規模更大的施工企業當中，盡管這樣的模式可以使施工企業在短期內獲取更多的經濟效益，但這種非正當競爭是與市場規律相背離的。施工企業中標后會與建筑方簽訂施工合同，但并不會嚴格按照合同中的規定進行實際施工，而是不顧工程質量壓縮工程投資，以獲取更多的經濟利益。此外，我國建筑工程定額并沒有一個專門的管理部門，而是有多個主管單位掌握不同的管理權限，這種多部門管理體制使得工程造價措施和制度之間很難得到協調統一，影響這工程造價管理水平的提高。

3、工程造價全過程控制重經濟輕技術

建筑工程項目設計，是保證工程質量的重要基礎，對于建筑施工能否順利進行同樣發揮著重要作用。但一些施工單位在進行項目設計時，過于看重經濟效益，而忽略了專業技術與經濟投入的良好結合，使得工程質量失去了必要的技術保障。部分設計人員為了創造更多的經濟利益，在進行項目設計時對于造價指標控制不足，施工設計缺乏科學性和合理性，這就使得在編制工程量清單時存在偏差，進而影響工程造價全過程控制，阻礙著整個項目工程的施工效率，同時給工程質量造成負面影響。

三、建筑工程造價全過程控制管理對策

綜上所述，建筑工程造價的全過程控制是一個動態的系統工程，它貫穿于工程項目設計、施工、竣工、交付的每一個環節，造價全過程控制管理水平的高低，對于工程質量和經濟效益都有著重要而直接的影響。此外，建筑工程在施工過程中存在一系列動態因素，任何一個施工環節的變化都會影響到整個工程造價。因此，工程造價全過程控制與整個項目工程的質量、施工進度、經濟效益等密切相關，建筑企業必須加強工程造價全過程控制管理，才能確保項目的高效完成。下面，筆者將以施工階段為劃分依據，闡述加強工程造價全過程控制管理的對策。

1、項目決策階段

作為建筑工程項目在前期準備階段的關鍵性文件，投資估算文件同樣與工程造價全過程控制密切相關，并且直接影響著項目施工的可行性。建筑企業在進行投資估算時，要做好以下工作：（1）參照各類資料指標，保證投資估算的科學性和準確性，相關責任單位應確保所收集估算資料的全面性，并優化和改進既有估算指標，確保估算結果準確、有效；（2）任何一個工程項目的建設施工都不可避免的存在一些風險因素，在編制投資估算報告時，應將這些風險考慮在內，并采取有效措施規避風險、排除風險。

2、項目設計階段

項目工程完成決策后，便要進入設計階段，這也是對于工程造價進行全過程有效控制的關鍵階段。普遍來講，建筑企業一般會采用招標的形式進行工程項目設計，綜合考慮經濟投入、施工可行性、工程質量等因素，在投標方案中進行設計方案優選，這種方式十分有利于工程造價的全過程控制。此外，限額設計有利于優化專業設計，將立項審批后的投資金額作為最高限額，在確保工程質量不受影響的基礎上，進行設計方案的優化改進，以便提升經濟效益。

3、項目施工階段

首先，項目施工合同，是確保工程質量達標、造價金額可控、工程進度合理的重要依據，也是在項目施工完成后進行工程款核算以及賠付的關鍵法律憑證。因此，保證施工合同的規范性、嚴謹性，是確保工程順利完工的重要手段。其次，施工階段是整個建筑工程資金投入最大的階段，做好這一階段的造價控制，對于整個項目來說都有著重要意義。在施工過程中，為保證資金的有效利用，建筑企業應安排專人監控投資規劃的執行情況，對比實際施工過程中的資金產出與造價規劃是否相符，發現偏差及時修正[2]，以免出現造價風險，造成經濟浪費。

4、項目結算階段

工程項目完成施工后，進入結算階段。首先，施工單位應收集好與工程造價相關的全部資料，并保證完整性和準確性，將其錄入計算機資料庫，以便日后查閱。其次，項目工程的竣工結算，與建設企業和施工單位雙方的利益都息息相關，也是工程項目全過程造價控制的最后階段。因此，相關人員在進行結算審核時一定要秉持高度的責任感，保證每一個細節審查到位，確保結算的準確性。

結語

綜上所述，工程造價全過程控制管理，不但影響著整個建筑工程質量，同時關系著工程項目的經濟效益和社會效益。無論是建筑企業還是施工單位，都應意識到工程造價全過程控制管理的重要性，采取有效措施提升管理水平，不斷推動我國建筑事業的良性發展。

參考文獻

[1]王麗芳. 論建筑工程管理中的全過程造價控制[J]. 門窗， 2014（9）：57-57.

[2]季迎虎. 淺析建筑工程管理中的全過程造價控制[J]. 中國新技術新產品， 2014（18）：169

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