混合所有制企業(yè)黨建工作機制的創(chuàng)新探討

張嘉斌

自從黨十八屆三中全會以后，新形勢下各個企業(yè)都全面深化改革，不斷改善和加強黨的領導。作為經(jīng)濟發(fā)展過程至關重要的經(jīng)濟組織，混合所有制企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中不可或缺的一個組成部分，必須要切實有效做好黨建創(chuàng)新工作，打破原有的慣性思維，為混合所有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展謀求新的出路。

一、當前混合所有制企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨組織自身的意識逐漸淡化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的性質(zhì)也在轉型之后發(fā)生了巨大的變化。國有資產(chǎn)在混合所有制企業(yè)中也僅僅只是多元投資中的一方，按照自己的股份，各個投資方都具有發(fā)言權。同時，由于政府支持的力度不夠，導致混合所有制企業(yè)中的黨組織負責人自身的黨組織意識也在逐漸弱化，對于黨建工作的重視程度也越來越低。企業(yè)內(nèi)集體黨組織人員受到這種思想的影響，黨建工作意識也在逐漸淡化，甚至覺得在企業(yè)當中，黨組織是一個可有可無的組織，而自己也只是企業(yè)當中的一個股東而已，不用在工作中發(fā)揮黨組織模范的作用，這種錯誤的思想觀念導致混合所有制企業(yè)的黨建工作一直得不到有效的落實和提高。

（二）黨組織沒有明顯的地位

混合所有制企業(yè)和國有企業(yè)不同，企業(yè)的所有者并不一定就是國有。一般情況下，混合所有制企業(yè)的黨組織工作不會直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，這在一定程度上與混合所有制企業(yè)要想取得的最大化回報率之間的目標存在一定的沖突。鑒于此，在面對企業(yè)內(nèi)部黨組織實施權利的時候，混合所有制企業(yè)的行政領導往往還要擔心黨組織行駛的權利同國有企業(yè)相同，反而對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的干擾。同時，企業(yè)的行政領導還擔心黨組織活動過多而在一定程度上增加企業(yè)的負擔，會對企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)造成不利。一旦企業(yè)和黨組織之間產(chǎn)生矛盾，企業(yè)的領導最先顧及的往往是企業(yè)的利益，所以會減少對黨組織工作的支持和理解，這對黨建工作的開展非常不利。除此之外，在混合所有制企業(yè)中，由于黨組織在企業(yè)當中的作用和地位沒有確切的政策明確，因此，黨組織本身的作用往往難以充分發(fā)揮出來，也不能認識到自己的發(fā)展，模仿作用也不能有效發(fā)揮出來。

（三）黨的政策存在一定的滯后性

將國有企業(yè)改革成混合所有制企業(yè)以后，企業(yè)內(nèi)部的很多機制都發(fā)生了變化，企業(yè)的利益關系也更加復雜和多元化，不僅存在企業(yè)和政府、社會之間的關系，還存在其他各種各樣的關系，比如經(jīng)營管理者、職工、投資方以及多元投資方等之間的關系，而且這些關系都是利益關系。在企業(yè)的政策方面，自從頒布了《公司法》以后，沒有出臺與其相關的操作規(guī)定，雖然《黨章》中對黨組織的職能以及作用進行了相關的規(guī)定，但是并沒有清楚的說明在混合所有制企業(yè)黨組織的作用和地位。由于缺少相關文件的支撐，黨建工作在很大程度上處在一個滯后的地步，在黨建工作方面，混合所有制企業(yè)不能借鑒現(xiàn)成的經(jīng)驗，只能一邊摸索一邊實施。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作機制的創(chuàng)新策略

（一）正確認識并且處理好繼承和創(chuàng)新之間的關系

任何一種新的事物，都有自身的規(guī)律和特點，在改革中，混合所有制企業(yè)屬于新的事物，這就要求企業(yè)的黨建工作要順應時代的發(fā)展潮流，作出相應的改進和調(diào)整，對于“創(chuàng)新”和“繼承”之間的關系要有一個明確的認識，并且要做好相應的處理工作，應當立足于“繼承”，在此基礎上進行“創(chuàng)新”。一系列的實踐證明，繼承具有一定難度，主要表現(xiàn)在如何做到取舍合理，筆者認為，凡是被實踐證明是可行的，被后人所認可的，都要毫不動搖的取，反之則舍。從某個程度上來說，發(fā)展是無止境的，而創(chuàng)新是絕對的，創(chuàng)新是生生不息的主要動力。混合所有制企業(yè)要想有效創(chuàng)新黨建工作機制，要在基本原則不變的基礎之上，對企業(yè)黨建工作反而方法和方式加以創(chuàng)新，從而拓寬企業(yè)黨建工作的主要思路，從而順利實現(xiàn)由單向灌輸?shù)诫p向交流，由集中到分散，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，由以前的“要我上”轉變?yōu)楹髞淼摹拔乙稀薄ⅰ案疑稀保源舜龠M企業(yè)黨建工作的蓬勃發(fā)展。目前，我國混合所有制企業(yè)的黨建工作尚且還處在一個初步的探索階段，既不會循規(guī)蹈矩，同時也要將行之有效的黨建制度和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持和發(fā)揚下去。

（二）牢固樹立兩手抓的思想

在中國特色社會主義理論中，兩手抓思想是一個基本的內(nèi)容，這也是中國特色社會主義的一個基本建設方針，也是實現(xiàn)“抓住機遇、促進發(fā)展、擴大開放、深化改革、保持穩(wěn)定”這個全黨工作大局的一個基本保障，是堅持社會主義方向、支持黨的領導的一個基本前提。混合所有制企業(yè)的黨建組織要想真正落實兩手抓的思想，讓企業(yè)的經(jīng)濟工作和黨建工作能夠齊頭并進，共同進步，達到雙贏的局面，必須要提高對黨建工作的思想認識，結合實際情況采取有效的手段和方式，在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，保證黨建工作也能與之同推進、同部署和同研究，從而全面、系統(tǒng)創(chuàng)新混合所有制企業(yè)的黨建工作。

（三）建立高素質(zhì)經(jīng)營管理隊伍

混合所有制企業(yè)中黨的工作就是將自身的政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，這也是黨的工作的最大生命力，要將人的積極性有效調(diào)動起來，將人們在工作當中的動力和熱情最大程度激發(fā)出來，使廣大人民群眾能夠凝聚和團結在一起，力往一處發(fā)，勁往一處使，眾志成城，一起為了同一個目標而努力去奮斗。當員工思想出現(xiàn)問題的時候，混合所有制企業(yè)的黨組織要針對這種情況做好思想疏導工作和引導工作，真誠關心員工的疾苦，結合實際情況幫助員工解決生活和生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。同時，混合所有制企業(yè)的經(jīng)營管理者開拓市場的水平和能力以及隊伍的整體素質(zhì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果以及發(fā)展狀況有著直接的關系。企業(yè)的黨組織要針對這種情況花大的力氣，下大的功夫，在混合所有制企業(yè)的發(fā)展和改革過程中將自身的政治核心作用充分發(fā)揮出來，加強對混合所有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)和教育，建立一個高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。

（四）緊密結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營展開工作

混合所有制企業(yè)要想順利完成“強企富民”的目標，必須要結合實際情況推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。貼近企業(yè)職工和生產(chǎn)經(jīng)營者的思想，扎扎實實推進混合所有制企業(yè)黨建工作，帶頭當先鋒，身體力行，積極打頭陣。這也就要求企業(yè)發(fā)展和改革的整體目標上，企業(yè)的黨組織做到黨建工作和企業(yè)經(jīng)濟工作同向，在工作部署上面，要讓黨建工作和企業(yè)的經(jīng)濟工作達成同步，此外還要將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的熱點問題和難點問題當成黨建工作的重點問題去落實。通過經(jīng)驗和實踐找準企業(yè)經(jīng)濟工作和黨建工作的結合點，緊密結合混合所有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)改革展開企業(yè)的黨建工作，將黨建工作的作用充分發(fā)揮出來，讓企業(yè)的黨建工作充滿活力和升級，從而促進混合所有制企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

綜上所述，在新的體制形勢下，混合所有制企業(yè)黨組

織要想積極響應黨的號召，努力做好黨建工作，就必須要順應時代發(fā)展的潮流，適應全新的環(huán)境，在新的環(huán)境中不斷增強和鍛煉自己的能力，將黨組織作用充分發(fā)揮出來，保證混合所有制企業(yè)的經(jīng)營和改革不偏離黨的政策、方針和路線，做好先鋒模范作用。