電力黨校“智庫”建設探索與思考

田 蕾

近年來，國家電網公司的發展戰略、組織機構、管理模式、運行機制等都發生了重大的轉變，這對企業管理干部提出了更高、更新的要求，必須不斷地創新和實踐，才能提高工作績效和管理水平。2017年，國家電網公司就全面從嚴治黨發布了黨組一號文件，指出要健全保障機制，激發黨建工作創新活力，建設“智庫”體系，加強對公司重大問題的理論研究和實踐探索，形成具有國家電網特色的黨建工作體系，構建黨校、黨建職能部門、基層黨組織協調聯動機制。

一、電力黨校智庫建設的必要性

（一）電網發展的需要

隨著電網和電力企業的快速發展，電力改革的推進，會涌現出各類問題，需要“智庫”專家客觀地剖析影響企業發展的關鍵問題，分析其實質，真正提出即有遠見性，又有實際意義的新理念。

對于電力黨校來說，必須要認清形勢，找準差距，準確定位，在企業文化、安全生產、優質服務等方面制定實施因地制宜的企業發展戰略。一方面，組織開展“智庫”專家工作研討，將“理論界”與“實業界”的“智庫”資源和力量有效整合起來，通過透徹分析目前所處的環境、行業的現狀和未來發展方向，為企業的發展戰略決策提供智力支持。另一方面，還需專門成立“重大行政決策咨詢論證”工作組，積極開展“智庫”專家庫和聯絡組建設，在企業政策解讀、決策咨詢等方面發揮更重要的作用。

（二）黨建工作的需要

建立電力黨校“智庫”能夠為黨建工作提供更高效的資源，有利于持續加強黨員理論學習，增強黨性修養，筑牢理想信念。通過黨校“智庫”的建立實施，使電力黨校的運行機制得到改善，適應新時代環境的能力得到提高，特別是在國企改革的大背景下，提高電力企業黨員的黨性修養和企業管理水平。

（三）人才培養的需要

建立電力黨校“智庫”離不開人才支撐。在建設過程中可以梳理企業現有人才儲備，并在此基礎上吸納更多外部人才資源，通過內外結合的方式，帶動企業人才的能力素質提升。

（四）知識共享的需要

知識更新加快的時代，影響決策管理的因素不斷增多。在面對高速發展、轉型改革的新時期，國家電網公司對知識和人才的需求顯得更為迫切。任何一個“決策者”和“管理者”的認知能力都覆蓋不了所有領域。開展專家咨詢，完善智力支持系統，有利于集中民智，集思廣益，有效決策。電力黨校“智庫”背后蘊含著豐富的知識和經驗體系，有利于電網企業內部的知識管理和知識儲存，更有利于傳遞信息，搭建交流平臺。

二、電力黨校“智庫”建設主要做法

為加強黨建工作、儲備高端人才、實現知識共享，借鑒現代智庫的概念和模式，建設集人才發展與知識傳播為一體的電力黨校“智庫”，一方面能夠引進高端人才，擴充現有黨校師資儲備庫，另一方面廣納“百家之言”，建造高效交流平臺，為推動電力黨校發展奠定基礎。“智庫”專家能夠應用科學的研究方法，找出企業存在的主要問題，進行定量和定性分析，查出問題存在的原因，提出切實可行的改善方案，使企業的運行機制得到優化，提高企業的管理水平和經濟效益。

（一）建設“智庫”專家庫

1、入庫標準

按照內部專家、外部專家劃分專家隊伍，并完善相應的選拔標準，為選擇出合適的人提供明確的依據。符合選拔標準的內外部專家進入專家庫，為期三年。

內部專家：根據相關文件解讀，選拔公司領軍人才、專家人才研究承擔智庫任務的具體標準，分專業將“智庫”專家進行分類。

外部專家：綜合考慮其研究方向與推薦課題的相關度、級別、授課風格、服務客戶經驗，設定可衡量的標準，如為國內某研究領域知名培訓師、知名專家、部級職務；授課風格理論有高度、問題有深度、說理透徹、感染力強；至少在3家以上省級電力公司有過授課經驗等。

2、專家應用

建立“智庫”個人數據庫，內容包括：專業領域、能力特長、個人信息資料、業務部門推薦表、相關獲獎榮譽證書復印件及咨詢服務項目的質量評價情況等資料。

課題研究：入庫專家在聘用期內需承擔黨校重大課題研究任務。

對策研究：針對公司年度問題提出解決對策，并轉化為相對應的培訓課題應用在培訓中。

培訓教學：承擔培訓教學任務，主持或參與公司培訓標準、教材、課件、題庫開發和實訓基地建設等工作。

（二）開展企業調研和管理診斷工作

分析公司黨員干部隊伍現狀，通過對國家電網公司發展戰略、管理干部崗位體系、培訓教育、評價標準等管理制度的梳理，明確管理人員在工作中常見的問題。“智庫”專家通過深入基層調查研究，廣泛征集建言獻策，對問題進行分層分類梳理，通過全面分析診斷，輸出可行性方案，解決實際問題，規避風險與危機。

推動“智庫”專家研究出臺的高質量、高水平的研究成果直接轉化，為公司發展決策提供重要參考，較好地發揮“智庫”的決策咨詢和參謀助手作用，增強決策的宏觀性、前瞻性和全面性，為建設高質量智庫，推動企業持續健康發展貢獻智慧和力量。

（三）以“五微”為載體，搭建“智庫”交流平臺

1、微平臺

智庫專家秉承萃取經驗、傳播先進的使命，以微案例為抓手，增強服務效益。開通電力黨校微信公眾號，采取線上案例閱讀和線下案例研討的方式，通過文字、圖片、課件、音頻和視頻等形式，定期推送“智庫”內容和成果，促進先進經驗和做法的傳揚。

2、微課堂

提倡完善自我，終身學習的理念，以微課為媒介，豐富服務內涵。“智庫”專家積極開展黨性教育、管理者培訓等系列課程開發，通過微課堂緩解工學矛盾，提高黨員干部的理論知識和黨性修養。

3、微科研

“智庫”專家堅持以研促培，以研立學的思路，以微研究為契機，挖掘服務深度。對標一流電力黨校，掌握行業發展情況及趨勢；依托重點培訓項目，創新培訓模式，豐富多元化培訓手段，提高黨員及領導干部學習的主動性和積極性。

4、微競賽

營造拼搏奮斗、開拓進取的氛圍，以競賽為手段，拓寬服務廣度。開展勞動競賽和技能競賽，為黨員創造力爭上游的學習氛圍，助力公司黨校人才隊伍建設發展。

5、微論壇

每年集中“智庫”專家舉辦兩次線下專業交流論壇，圍繞黨性修養、電力前沿動態、現實熱點、政治經濟發展趨勢等方面，交流新的思想和新方法，推廣最新研究成果。

（四）開展“智庫”評估

首先，鼓勵所有專家成員參與制定項目行動計劃，更鼓勵“智庫”專家團隊合作，讓每位專家充分發揮自身特長，互學互長，形成合力。在評估過程中除了項目質量和成果，還包括工作量和速度等。

1、評定團隊項目中的個人工作量

通常采用的方法是先制定一個項目行動計劃，讓所有專家參與決定分工、工作內容和完成時間。參與項目的專家首先提出自己的觀點，通過充分討論協商后形成決定。另一種方法可先由項目組負責人根據以往的經驗和各位專家的能力先制定行動計劃，再根據其他成員的意見和建議加以調整和修改。

2、評定“智庫”專家的個人績效

專家成員的個人績效都可以從多方面進行評估，可依據公司重點工作和重大項目的改進成果以及客戶的滿意度等多方面進行評定。速度也是績效考核的一個方面，專家的工作速度關系到整個項目的進展，可以根據是否按時完成任務來評定。

3、評定“智庫”專家業績

采用積分制對庫內專家分季度、年度、屆滿三種方式進行業績考核。考核內容包括：履職績效、課題研究、對策研究、論文專著、個人榮譽、人才培養等方面。符合專家考核要求的予以留任，不符合的則退出專家庫。

2017年，國家電網公司提出加強中共國家電網公司黨校“主陣地、制高點、智力庫”建設的意見，要把黨校建設成為黨建理論研究的制高點，成為出思想、出成果、出人才的重要陣地，讓黨的旗幟在黨校上空高高飄揚，電力黨校“智庫”的探索和建設正是貫徹中央全面從嚴治黨要求，落實國家電網公司黨建工作“三年登高計劃”的有力舉措，必將推動國家電網公司人才隊伍建設和健康和諧發展。