電力黨校“智庫(kù)”建設(shè)探索與思考

田 蕾

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等都發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，這對(duì)企業(yè)管理干部提出了更高、更新的要求，必須不斷地創(chuàng)新和實(shí)踐，才能提高工作績(jī)效和管理水平。2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司就全面從嚴(yán)治黨發(fā)布了黨組一號(hào)文件，指出要健全保障機(jī)制，激發(fā)黨建工作創(chuàng)新活力，建設(shè)“智庫(kù)”體系，加強(qiáng)對(duì)公司重大問(wèn)題的理論研究和實(shí)踐探索，形成具有國(guó)家電網(wǎng)特色的黨建工作體系，構(gòu)建黨校、黨建職能部門、基層黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一、電力黨校智庫(kù)建設(shè)的必要性

（一）電網(wǎng)發(fā)展的需要

隨著電網(wǎng)和電力企業(yè)的快速發(fā)展，電力改革的推進(jìn)，會(huì)涌現(xiàn)出各類問(wèn)題，需要“智庫(kù)”專家客觀地剖析影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，分析其實(shí)質(zhì)，真正提出即有遠(yuǎn)見(jiàn)性，又有實(shí)際意義的新理念。

對(duì)于電力黨校來(lái)說(shuō)，必須要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，準(zhǔn)確定位，在企業(yè)文化、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面制定實(shí)施因地制宜的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，組織開(kāi)展“智庫(kù)”專家工作研討，將“理論界”與“實(shí)業(yè)界”的“智庫(kù)”資源和力量有效整合起來(lái)，通過(guò)透徹分析目前所處的環(huán)境、行業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決策提供智力支持。另一方面，還需專門成立“重大行政決策咨詢論證”工作組，積極開(kāi)展“智庫(kù)”專家?guī)旌吐?lián)絡(luò)組建設(shè)，在企業(yè)政策解讀、決策咨詢等方面發(fā)揮更重要的作用。

（二）黨建工作的需要

建立電力黨校“智庫(kù)”能夠?yàn)辄h建工作提供更高效的資源，有利于持續(xù)加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢理想信念。通過(guò)黨校“智庫(kù)”的建立實(shí)施，使電力黨校的運(yùn)行機(jī)制得到改善，適應(yīng)新時(shí)代環(huán)境的能力得到提高，特別是在國(guó)企改革的大背景下，提高電力企業(yè)黨員的黨性修養(yǎng)和企業(yè)管理水平。

（三）人才培養(yǎng)的需要

建立電力黨校“智庫(kù)”離不開(kāi)人才支撐。在建設(shè)過(guò)程中可以梳理企業(yè)現(xiàn)有人才儲(chǔ)備，并在此基礎(chǔ)上吸納更多外部人才資源，通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式，帶動(dòng)企業(yè)人才的能力素質(zhì)提升。

（四）知識(shí)共享的需要

知識(shí)更新加快的時(shí)代，影響決策管理的因素不斷增多。在面對(duì)高速發(fā)展、轉(zhuǎn)型改革的新時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)知識(shí)和人才的需求顯得更為迫切。任何一個(gè)“決策者”和“管理者”的認(rèn)知能力都覆蓋不了所有領(lǐng)域。開(kāi)展專家咨詢，完善智力支持系統(tǒng)，有利于集中民智，集思廣益，有效決策。電力黨校“智庫(kù)”背后蘊(yùn)含著豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)體系，有利于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)管理和知識(shí)儲(chǔ)存，更有利于傳遞信息，搭建交流平臺(tái)。

二、電力黨校“智庫(kù)”建設(shè)主要做法

為加強(qiáng)黨建工作、儲(chǔ)備高端人才、實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，借鑒現(xiàn)代智庫(kù)的概念和模式，建設(shè)集人才發(fā)展與知識(shí)傳播為一體的電力黨校“智庫(kù)”，一方面能夠引進(jìn)高端人才，擴(kuò)充現(xiàn)有黨校師資儲(chǔ)備庫(kù)，另一方面廣納“百家之言”，建造高效交流平臺(tái)，為推動(dòng)電力黨校發(fā)展奠定基礎(chǔ)。“智庫(kù)”專家能夠應(yīng)用科學(xué)的研究方法，找出企業(yè)存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行定量和定性分析，查出問(wèn)題存在的原因，提出切實(shí)可行的改善方案，使企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制得到優(yōu)化，提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）建設(shè)“智庫(kù)”專家?guī)?/h3>

1、入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

按照內(nèi)部專家、外部專家劃分專家隊(duì)伍，并完善相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，為選擇出合適的人提供明確的依據(jù)。符合選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外部專家進(jìn)入專家?guī)欤瑸槠谌辍?/p>

內(nèi)部專家：根據(jù)相關(guān)文件解讀，選拔公司領(lǐng)軍人才、專家人才研究承擔(dān)智庫(kù)任務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)將“智庫(kù)”專家進(jìn)行分類。

外部專家：綜合考慮其研究方向與推薦課題的相關(guān)度、級(jí)別、授課風(fēng)格、服務(wù)客戶經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，如為國(guó)內(nèi)某研究領(lǐng)域知名培訓(xùn)師、知名專家、部級(jí)職務(wù)；授課風(fēng)格理論有高度、問(wèn)題有深度、說(shuō)理透徹、感染力強(qiáng)；至少在3家以上省級(jí)電力公司有過(guò)授課經(jīng)驗(yàn)等。

2、專家應(yīng)用

建立“智庫(kù)”個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容包括：專業(yè)領(lǐng)域、能力特長(zhǎng)、個(gè)人信息資料、業(yè)務(wù)部門推薦表、相關(guān)獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件及咨詢服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)情況等資料。

課題研究：入庫(kù)專家在聘用期內(nèi)需承擔(dān)黨校重大課題研究任務(wù)。

對(duì)策研究：針對(duì)公司年度問(wèn)題提出解決對(duì)策，并轉(zhuǎn)化為相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課題應(yīng)用在培訓(xùn)中。

培訓(xùn)教學(xué)：承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，主持或參與公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教材、課件、題庫(kù)開(kāi)發(fā)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。

（二）開(kāi)展企業(yè)調(diào)研和管理診斷工作

分析公司黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理干部崗位體系、培訓(xùn)教育、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等管理制度的梳理，明確管理人員在工作中常見(jiàn)的問(wèn)題。“智庫(kù)”專家通過(guò)深入基層調(diào)查研究，廣泛征集建言獻(xiàn)策，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分層分類梳理，通過(guò)全面分析診斷，輸出可行性方案，解決實(shí)際問(wèn)題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。

推動(dòng)“智庫(kù)”專家研究出臺(tái)的高質(zhì)量、高水平的研究成果直接轉(zhuǎn)化，為公司發(fā)展決策提供重要參考，較好地發(fā)揮“智庫(kù)”的決策咨詢和參謀助手作用，增強(qiáng)決策的宏觀性、前瞻性和全面性，為建設(shè)高質(zhì)量智庫(kù)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（三）以“五微”為載體，搭建“智庫(kù)”交流平臺(tái)

1、微平臺(tái)

智庫(kù)專家秉承萃取經(jīng)驗(yàn)、傳播先進(jìn)的使命，以微案例為抓手，增強(qiáng)服務(wù)效益。開(kāi)通電力黨校微信公眾號(hào)，采取線上案例閱讀和線下案例研討的方式，通過(guò)文字、圖片、課件、音頻和視頻等形式，定期推送“智庫(kù)”內(nèi)容和成果，促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的傳揚(yáng)。

2、微課堂

提倡完善自我，終身學(xué)習(xí)的理念，以微課為媒介，豐富服務(wù)內(nèi)涵。“智庫(kù)”專家積極開(kāi)展黨性教育、管理者培訓(xùn)等系列課程開(kāi)發(fā)，通過(guò)微課堂緩解工學(xué)矛盾，提高黨員干部的理論知識(shí)和黨性修養(yǎng)。

3、微科研

“智庫(kù)”專家堅(jiān)持以研促培，以研立學(xué)的思路，以微研究為契機(jī)，挖掘服務(wù)深度。對(duì)標(biāo)一流電力黨校，掌握行業(yè)發(fā)展情況及趨勢(shì)；依托重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富多元化培訓(xùn)手段，提高黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

4、微競(jìng)賽

營(yíng)造拼搏奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的氛圍，以競(jìng)賽為手段，拓寬服務(wù)廣度。開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽，為黨員創(chuàng)造力爭(zhēng)上游的學(xué)習(xí)氛圍，助力公司黨校人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展。

5、微論壇

每年集中“智庫(kù)”專家舉辦兩次線下專業(yè)交流論壇，圍繞黨性修養(yǎng)、電力前沿動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等方面，交流新的思想和新方法，推廣最新研究成果。

（四）開(kāi)展“智庫(kù)”評(píng)估

首先，鼓勵(lì)所有專家成員參與制定項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，更鼓勵(lì)“智庫(kù)”專家團(tuán)隊(duì)合作，讓每位專家充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)，互學(xué)互長(zhǎng)，形成合力。在評(píng)估過(guò)程中除了項(xiàng)目質(zhì)量和成果，還包括工作量和速度等。

1、評(píng)定團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中的個(gè)人工作量

通常采用的方法是先制定一個(gè)項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，讓所有專家參與決定分工、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。參與項(xiàng)目的專家首先提出自己的觀點(diǎn)，通過(guò)充分討論協(xié)商后形成決定。另一種方法可先由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和各位專家的能力先制定行動(dòng)計(jì)劃，再根據(jù)其他成員的意見(jiàn)和建議加以調(diào)整和修改。

2、評(píng)定“智庫(kù)”專家的個(gè)人績(jī)效

專家成員的個(gè)人績(jī)效都可以從多方面進(jìn)行評(píng)估，可依據(jù)公司重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的改進(jìn)成果以及客戶的滿意度等多方面進(jìn)行評(píng)定。速度也是績(jī)效考核的一個(gè)方面，專家的工作速度關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展，可以根據(jù)是否按時(shí)完成任務(wù)來(lái)評(píng)定。

3、評(píng)定“智庫(kù)”專家業(yè)績(jī)

采用積分制對(duì)庫(kù)內(nèi)專家分季度、年度、屆滿三種方式進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。考核內(nèi)容包括：履職績(jī)效、課題研究、對(duì)策研究、論文專著、個(gè)人榮譽(yù)、人才培養(yǎng)等方面。符合專家考核要求的予以留任，不符合的則退出專家?guī)臁?/p>

2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司提出加強(qiáng)中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨校“主陣地、制高點(diǎn)、智力庫(kù)”建設(shè)的意見(jiàn)，要把黨校建設(shè)成為黨建理論研究的制高點(diǎn)，成為出思想、出成果、出人才的重要陣地，讓黨的旗幟在黨校上空高高飄揚(yáng)，電力黨校“智庫(kù)”的探索和建設(shè)正是貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨建工作“三年登高計(jì)劃”的有力舉措，必將推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)和健康和諧發(fā)展。