論進一步推進人民幣匯率形成機制改革的多視角分析

文/喻晴，首都經濟貿易大學金融學院

論進一步推進人民幣匯率形成機制改革的多視角分析

文/喻晴，首都經濟貿易大學金融學院

隨著近幾年人民幣匯率形成機制改革的迅猛發展，其暴露出的問題也層出不窮，其中包括對人民幣國際化、匯改路徑及其資本賬戶開放等問題爭議較大。根據中國目前的經濟發展階段，匯改的主要矛盾在于選擇漸進模式還是激進模式，本文認為兩種模式并不沖突。當前，人民幣匯改處于關鍵轉折點。因此，為了協調經濟社會可持續健康發展，進一步完善社會主義市場經濟體制，深化匯改模式，選擇正確的匯改路徑具有重要意義。因此，本文將從三個方面詳細進行理論分析。

人民幣匯率形成機制改革；金融調控與監管；可持續

1 經濟學角度

1.1 市場經濟是資源配置中的基礎性經濟

市場經濟是一種實現資源優化配置的有效性。人民幣匯率形成機制改革不僅有利于穩定市場經濟，還有利于建立完善的社會主義市場經濟體制，實現資源配置。這次的人民幣匯改重點在于以市場供求為基礎，維持供需平衡。它不僅使人民幣匯率處于合理均衡水平內，維護了我國經濟安全和金融市場的穩定，還使得我國社會主義市場經濟長期處于再平衡的狀態。

1.2 市場經濟的監管離不開政府的宏觀調控

由于我國社會主義市場經濟自身存在著一系列問題，因此容易造成經濟社會動蕩和資源配置不合理等結果。因此，市場經濟的監管需要政府的宏觀調控，才能維持社會主義市場經濟的良好健康發展。這次的人民幣匯改是在可控可管理的基礎上，重點推行浮動匯率。在這里強調的可控可管理原則是指在可調控范圍內完成人民幣匯率形成機制改革，避免出現大規模的經濟波動情況的發生。

1.3.必須堅持獨立自主、平等互利的對外經濟關系原則

堅持獨立自主、平等互利的對外經濟關系是符合我國國情和我國匯率制度的重要舉措。在當前經濟全球化的大趨勢下，維護我國的根本利益，保護我國的金融安全顯得尤為重要。政府始終堅持“共贏”的理念，堅持獨立自主、平等互利的對外經濟關系原則，充分考慮自身國情和其他國家的因素，制定相應的人民幣匯改措施。

2 哲學角度

2.1 堅持矛盾主次方面的兩點論、重點論的統一

總體來說，人民幣匯率形成機制改革利弊相抵。一方面由于靈活的浮動匯率可以有效的降低產業成本，轉變產業模式和經濟發展方式，完成可持續和互利共贏的目標。另一方面，短期內會對就業和經濟發展造成不利影響。為使負面影響降到最低，可以采取以下相關措施：（1）加強對人民幣匯率的監管，防止出現劇烈性波動情況的發生；（2）在人民幣匯率管理過程中采取漸進方式，給企業時間完成產業升級和轉移；（3）加強對短期投機資本的監管，防止大量熱錢流入市場，造成金融市場的動蕩。

2.2 堅持量變與質變的適度性原則

目前來看，人民幣匯率不存在異常波動情況，但防患于未然，人民幣匯率一旦出現大規模波動，則對我國的金融安全造成巨大的沖擊。因此，央行應在綜合考慮各方面可承受能力范圍內調動態調控人民幣匯率，防止出現人民幣匯率大幅異常波動情況。

3 政治學角度

3.1 政府的職能與宗旨

政府是我國的權力機關和執行機關，政府具有管理經濟的職能。在社會主義市場經濟體制下，在以市場供求為基礎的同時，制定更具有彈性的人民幣匯改措施，維持國際收支平衡，保護國家的根本利益。政府的宗旨是為人民服務。看待人民幣匯率形成機制改革的影響問題，不能單單從其對就業造成的不利影響的角度出發，而是應該從綜合各個影響因素，分析其利弊。首先，人民幣升值有利于進口；其次，隨著匯率改革，一系列相應的外匯管理制度會進一步放寬，有利于老百姓享受更優質的生活。

3.2 我國對外政策的基本立場是—獨立自主

獨立自主，不僅是我國對外政策的基本立場，也是對待人民幣匯改問題上堅持的原則。推進人民幣匯率形成機制改革，應堅持：(1)實事求是原則，依據我國綜合國力和基本國情；（2）主動性和獨立性原則，從我國的根本利益出發，主動選擇適合我國國情的匯率制度和匯率改革，并保持選擇權的獨立性。

4 結束語及若干思考

人民幣匯率形成機制改革重點在于以市場供求為基礎，充分發揮市場經濟自身的調節功能，并加強政府監管，通過將兩只手—“無形的手”與“有形的手”有機的相結合在一起，進一步推進人民幣匯改的進程。雖然推進人民幣匯率改革過程較快，最終目的是建立更富有彈性的浮動匯率制度，但其路徑選擇問題依舊爭議較大。本文認為，目前我國的匯率改革介于中度和中深度轉變階段，央行在加強浮動匯率彈性的同時，擴大匯率區間，始終堅持可控原則。

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喻晴(1993-),女，漢族，河南漯河人，首都經濟貿易大學金融學院，2015級研究生，研究方向：金融調控與監管。