本報駐美國特約記者 曾田 本報記者 趙覺珵 本報特約記者 徐珍珍
據美國媒體報道,美國總統特朗普定于美國東部時間14日下午簽署備忘錄,指示美國貿易代表是否依據美國《貿易法》301條款,重點對中國“涉嫌違反美國知識產權和強制美國企業進行技術轉讓”的行為展開調查。一邊尋求中國幫助解決朝核問題,一邊在貿易問題上加劇與中國的沖突,特朗普的“外交賭博”引發美國輿論擔憂。中國外交部發言人華春瑩14日表示,打貿易戰沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。她說,朝鮮半島問題和經貿問題是不同范疇的問題,中美在這兩個問題上應該相互尊重,加強合作,把一個問題作為在另外一個問題上施壓的工具,顯然是不合適的。
路透社稱,14日,特朗普中斷17天的休假,返回華盛頓簽署備忘錄。白宮此前就計劃對中國“侵犯知識產權”采取行動,但一周前因要游說中國在聯合國安理會投票對朝鮮實施新制裁,白宮推遲了行動。
《紐約時報》13日的報道把特朗普尋求對華發起301調查形容為“外交賭博”,認為這一最終目的可能是采取報復性措施的新貿易行動可能激化美中矛盾。特朗普之前的美國總統們在與中國打交道時,至少盡量在表面上把安全和經濟問題區別對待,但特朗普明確將兩者聯系起來,表示若中國對朝鮮施加更多壓力,他將放棄對中國的貿易戰。特朗普10日接受采訪時說,“如果中國幫助我們,我對貿易的看法將大不相同”。
“這是最壞的時機”,美國“商業內幕”網站13日稱,特朗普打算在一個最壞的時機激怒中國。報道認為,現在正值美國試圖緩和與朝鮮緊張關系的微妙時刻,對中國發動貿易調查可能激怒中國領導層。中國與朝鮮關系緊密,特朗普一方面想緩和與朝鮮的關系,一方面卻又加劇與中國的緊張關系,這種方式行不通。該報道還認為,美國撇開世界貿易組織(WTO)這個解決爭端的有效機制,選擇用過時的“301”條款對中國啟動調查,不僅會令美國的對手警惕,也會讓緊盯美國貿易行為的盟友不安。一旦特朗普政府撇開WTO規則,就只能靠自己了,這意味著屆時中國也可以不必再按規則辦事。
美國《福布斯》雜志網站14日刊文稱,制裁中國不僅不會保護美國不受朝鮮傷害,還會令美國受傷。特朗普可能對華采取的貿易措施有很多方式可規避其執行,而中國也可能發起反擊行動。這不僅會傷及美中關系,長遠來看也會令美國付出地緣政治代價。
英國《金融時報》13日稱,事實上,特朗普政府并不愿與中國的關系惡化,特朗普的高級助手們努力在美方的貿易行動問題上安撫中國。美國總統國家安全事務助理麥克馬斯特對美國全國廣播公司稱,“‘懲罰這個詞不合適,合適的詞是有效競爭,美國不僅要求與中國,而且要求與所有國家建立公平互惠的貿易和經濟關系”。盡管特朗普本人多次將貿易與朝鮮問題聯系起來,美國政府高官12日對媒體堅稱,朝鮮問題與貿易問題是兩件毫無關聯的事。貿易是貿易,國家安全是國家安全。
香港《南華早報》13日援引一名美國高官的話稱,美國貿易代表將征求相關領域顧問的意見,爭取減輕調查可能對中美關系造成的損害,“若調查啟動,我們將咨詢中國,我們會給利益相關方發表意見的機會。還有可能舉行聽證會。這些調查可能要花一年多才能得出結論”。
復旦大學國際問題研究院美國研究中心副主任宋國友14日接受《環球時報》記者采訪時表示,如果特朗普真的對華采取301調查,無論是對中國貿易、美國貿易還是中美經貿關系,實際的影響十分有限。301調查所涉及的商品種類和金額,在中美貿易中所占的比重是很小的。可以預見的是,中國既不會做出讓步,美國也很難從中尋求貿易上的優勢地位。
宋國友同時認為,一旦美方啟動調查,那么這將是在中美全面經濟對話之后,在特朗普今年可能的訪華之前,傳遞的一種不好的政治信號,將一定程度上沖擊中美之間的戰略互信和在一些重要領域的合作?!?/p>
環球時報2017-08-15