黨員群眾共創甜蜜的事業

樂永 郝斌 本刊特約記者 張婧

黨員群眾共創甜蜜的事業

樂永 郝斌 本刊特約記者 張婧

雅安——項目帶動集體收益模式

7月7日，火辣辣的陽光下，雅安市雨城區沙坪鎮中壩村五組村民桑作友汗流浹背。他小心翼翼地把蜂箱打開，里面蜜蜂“嗡嗡嗡”地叫。

桑作友面前的幾十個蜂箱，是當地貧困群眾甜蜜的事業。2014年中壩村被列為省定貧困村時，產業為零、既無資金又無項目。2016年，當地結合雅安“黨建扶貧·雙百示范”計劃，以黨費入股蜜蜂養殖項目，以項目帶動集體收益，通過“黨支部+合作社+農戶”發展產業，近一年來，有效實現了黨員群眾致富和集體經濟壯大的“雙豐收”。

據統計，2016年以來，雅安共有19個貧困村實行項目帶動集體收益模式，在結合實際發展產業中，每個村平均增加集體經濟收入1.26萬元，告別了“空殼村”的歷史。

?黨建扶貧資金入股村集體成合作社“大股東”

“（左）3—新王剪翅，（上）71—新王剪翅……”桑作友一邊查看蜂箱，一邊在筆記本上記錄。數字代表箱號，每天檢查的情況，他都要記錄下來，以供參考。

蹲在一旁的村民桑世明，拿起一個采漿筐，仔細瞧著里面的蜜：“今年蜜蜂管理得好，蜂蜜產得肯定比去年多。”

喜悅的心情溢于言表，全村的105桶蜂箱，按每桶產蜜10斤-30斤計算，預計全村可實現創收3萬元。這樣的收入，村民在去年還不敢想。

“2014年中壩村被列為貧困村時，村集體經濟收入基本為零；28戶貧困戶，也沒什么收入來源。”中壩村大學生村干部陳亞娟說，村里平均海拔1100米，屬于典型的中高山村，山高路遠，村民期盼能摘掉“窮帽子”，但村里外出務工人員較多，青壯勞動力缺乏，如果新發展產業，最好是適合老年人和婦女參與的項目。

2016年，雅安市委組織部啟動“黨建扶貧·雙百示范”計劃，計劃用3年左右時間，每年重點培育100個具有“造血功能”、輻射帶動能力強和黨員參與度高的黨建脫貧示范項目，培養100戶帶動能力強和群眾認可度高的黨員脫貧示范戶，引領當地產業結構調整，做大做強產業基地。

何不結合黨建扶貧計劃發展項目？中壩村駐村幫扶工作組成員和村干部，廣泛收集了黨員群眾意見建議，初步篩選出蜜蜂養殖、果樹種植、竹編產業等備選項目。在召開全村黨員大會后，最終確定了產業發展內容——蜜蜂養殖，這樣既可以發揮中壩村自然生態環境好的優勢，又能發揚當地的傳統蜂蜜釀造工藝。

項目通過組織部門審批后，雅安市“黨建扶貧·雙百示范”計劃給予村上2.2萬元專項幫扶資金，再加上整合的財政專項扶貧資金、產業扶持周轉金、各級幫扶資金，2016年4月，中壩村成立了九巖養蜂專業合作社，包括黨員貧困戶在內的49戶村民，入股成為股東。村集體與合作社簽訂協議，整合投入幫扶資金5萬元，獲得50股股權，占35.3%，成為合作社的最大股東。

?克服畏難情緒黨員群眾合力“創業”

合作社成立了，村干部準備帶領村民，擼起袖子加油干。但此時，從未有過“合作創業”經驗的中壩村村民，卻有了畏難情緒：蜜蜂管得住不，會不會飛走？蜂蜜賣得出去嗎？技術不過關，會不會失敗？部分交錢入股的村民，又很快申請退股。

村民積極性一下子掉了下去。為了消除大家的顧慮，被確定為項目黨員示范戶的王銀明，幫助大家算收入賬，帶領黨員群眾搭建3畝竹木結構生態養殖基地，新建100平方米的取蜜工房，硬化養蜂基地道路。

這樣的示范起到了積極作用，村民再次堅定信心，達成了“脫貧致富是等不來的，關鍵在知難而進；脫貧致富是靠不來的，關鍵在艱苦創業；脫貧致富是要不來的，關鍵在自力更生”的共識，自愿入股加入合作社。

合作社請來專人定期教養殖技術，村民不斷學習摸索，按照值班計劃，精心呵護蜜蜂的成長，保護蜜蜂不生病，提高蜂蜜產量。

“天氣熱起來，就要及時給蜜蜂分桶；蜜蜂生病，就要及時高溫消毒。”貧困戶淳元會加入合作社后，通過實踐培訓，掌握了不少蜜蜂成長的規律。

2016年9月，是合作社成立以來第一次大規模采集蜂蜜的日子，收獲提純蜂蜜50余斤；今年上半年，合作社再次采集提純蜂蜜150余斤，并很快銷售一空。村集體累計增收1.13萬元，實現集體經濟零的突破，入股的村民也獲得相應分紅，人均增收300元。

為了增加蜜源，中壩村今年種植了5000余株甜柿子，并計劃借鑒蜜蜂養殖經驗，按照“黨支部+合作社+農戶”的模式，發展壯大新產業，助農增收。

“有了蜜蜂養殖、甜柿子和林竹產業發展，今年中壩村就能摘掉貧困的帽子了。”王銀明對中壩村的發展信心十足。截至目前，全村剩余貧困戶1戶，實現貧困村摘帽、貧困戶脫貧的目標在望。

?撬動項目資金基層黨建與脫貧攻堅同頻共振

實際上，不只是中壩村蜜蜂養殖項目，在雅安開展“黨建扶貧·雙百示范”計劃的過程中，全市2016年已落地100個示范項目，2017年100個項目也已啟動實施。其中，探索項目入股集體收益模式的19個貧困村，試點將“雙百示范”項目資金作為村集體入股本金，切實解決了集體經濟“空殼化”問題。僅2016年，每個村平均增加集體經濟收入1.26萬元。

“黨建扶貧項目，切實把黨在基層的組織優勢轉化為發展優勢，推動基層黨建與脫貧攻堅同頻共振、相融共進。”雅安市委組織部相關工作人員介紹，通過“黨建+產業”“黨員+群眾”，不少貧困村實現了找準一個項目、整合一組資源、扶持一批農戶、提煉一套經驗的目標。

據統計，雅安各級黨組織充分發揮示范項目的帶動作用，2016年共整合駐村幫扶部門以及農、林、水、交通、扶貧等涉農部門扶貧資金2038萬元，帶動基層黨組織和黨員群眾自籌1525萬元，既有效解決了貧困村、貧困群眾生產資金難題，又解決了部分地區脫貧項目碎片化、資金零散化的問題。同時，通過在貧困村確定黨員示范戶，大力推行“專業合作社+黨員示范戶+貧困黨員群眾”“專業大戶+黨員示范戶+貧困黨員群眾”“涉農企業+黨員示范戶+貧困黨員群眾”等模式，巧借外力建立產業發展幫扶對子，為示范項目提供了人力、資金、技術等要素保障。

“今年的示范項目已啟動實施，我們將繼續圍繞雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚‘五雅’特色優勢產業，嚴格做好示范項目和示范戶的篩選確定工作，著力壯大集體經濟，放大社會效應、起到帶動作用。”雅安市委組織部相關工作人員表示。

（作者單位：雅安市委組織部/雅安日報社）（責編：陳暉）