馬邊縣光榮村黨支部發動5名黨員領辦建成“核桃示范園”,每人結對幫扶6至7戶貧困黨員和貧困群眾,落實收益責任,為發展核桃產業提供全程保障;大竹縣平橋村黨支部牽頭成立花椒種植專業合作社,120名貧困黨員和貧困群眾以土地、幫扶資金、現金入股合作社,既在合作社務工,又持股分紅……
黨員精準扶貧示范工程,是我省抓黨建促脫貧攻堅的重大舉措。自從打響脫貧攻堅戰以來,四川認真學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發重要戰略思想和中央抓黨建促脫貧攻堅決策部署,從省管黨費中下撥1.15億元,在11501個貧困村實施黨員精準扶貧示范工程,省市縣鄉村五級整體聯動,大力培育一批黨員致富示范項目,培養一批黨員致富帶頭人,在脫貧攻堅一線把黨員身份亮出來,讓黨的旗幟在脫貧攻堅一線飄揚起來。
?積極培育致富項目 因村施策探索新路子
各級黨組織聚焦精準扶貧、精準脫貧,通過支部牽頭村企聯姻、支部引領專合組織參與脫貧攻堅、支部聯建連片開發、支部領辦家庭農場、支部推介訂單扶貧、支部帶動發展集體經濟等方式,集聚整合脫貧攻堅資源力量,對有意愿、有脫貧能力的農村貧困黨員給予項目、資金、技術、信息等方面扶持,充分吸納貧困群眾參與,形成了支部引領、黨員示范、群眾緊跟的工作機制,進一步激發了黨員干部脫貧攻堅的潛能,為脫貧攻堅注入強大動力。
蒼溪縣將三會村與產業相聯、情況接近的幾個貧困村連接起來,組建成立三會現代農業園區黨委,由鎮黨委班子成員兼任園區黨委書記,將原有三個村黨支部合并成兩個新型農村社區黨總支,實施連片規劃、連片開發,推動區域性整體脫貧;資中縣興松村黨支部牽頭與云南、貴州、成都、內江等地銷售商簽訂長期購銷合同,對貧困黨員和貧困群眾進行肉牛養殖技術培訓,帶動200余名貧困黨員和貧困群眾參與肉牛養殖;綿陽市安州區雎水鎮幫助貧困黨員黃交德、范仁富承包30畝地種植觀賞荷花,帶動3名貧困群眾參與,人均年增收1.2萬元。
截至目前,全省各級黨組織已整合360余家龍頭企業、4.3萬余戶產業大戶參與支持農村貧困黨員領辦創辦農民合作社、家庭農場、苗圃基地、農家樂、農產品電子商務等特色農業產業項目3.6萬余個,吸納農村貧困群眾53萬余人,黨群干群關系進一步改善,基層黨組織引領貧困黨員率先脫貧、帶領群眾共同致富的戰斗堡壘作用進一步凸顯。
?培養致富帶頭人 發揮黨員“率帶”作用
各地緊扣脫貧攻堅認真落實“黨員雙向培養計劃”,在把黨員培養成致富能手的同時,加大從農村外出務工經商人員、致富能手、農民專合組織成員等群體中發展黨員力度,在每個貧困村每兩年至少發展1名青年人才黨員,確保每個貧困村都至少有1名黨員致富帶頭人。通過回引黨員創業脫貧、黨員結對幫扶、黨員眾籌帶動社會資金投入等方式,引導動員黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產業大戶帶動貧困群眾脫貧,推動廣大黨員在脫貧攻堅中當先鋒、作貢獻。
巴中市巴州區靈山村青年致富能手吳三禮,返鄉投資75萬元創辦“巴山種養殖專業合作社”,發動18戶農戶種植巴藥、核桃等120畝,黨支部及時將其發展為黨員,并作為村后備干部進行重點培養。目前,巴中市已回引419名黨員領辦創辦經濟實體85家、專合組織114個,幫扶帶動貧困黨員和群眾5700余人。營山縣蘭武村返鄉黨員冉和平牽頭成立靚綠蔬菜專業合作社,發動60戶村民加入專合社,僅100畝大棚苦瓜一項年產值就達150萬元。
各地廣泛開展黨員結對幫扶,建立產業黨支部、黨小組,采取先富黨員與貧困黨員群眾結成對子、扶貧聯盟等模式,帶動貧困黨員群眾掌握實用技術、培育特色產業、拓寬致富路子、搞好生產經營,解決發展無門路、無技術、無資金等困難。
達州市通川區組織黨員產業大戶、致富能手按照“一戶一策”的原則,與貧困黨員結對子,為其提供產業幫扶和技術指導;廣元市發動機關黨員干部和社會力量,以眾籌入股方式參與支持脫貧攻堅,解決貧困群眾資金不足問題,啟動以來已籌集資金2000余萬元,支持農村貧困黨員領辦脫貧致富項目739個。
各地還通過電話、QQ、微信等方式,組織外出務工經商黨員及時為家鄉提供信息、就業、農產品銷售等服務。在富口袋的同時,各地大力推進文明新風建設,組織村里無職黨員通過設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等方式參與“四好村”創建,發揮黨員在村民日常文化活動、紅白喜事、糾紛調解中的作用,引導群眾養成好習慣、形成好風氣、當好主人翁。
截至目前,全省共有46.8萬余名黨員干部結對幫扶貧困黨員5萬余名和貧困群眾86.9萬余名,形成了貧困黨員群眾積極響應、全社會廣泛參與的生動局面和良好態勢,黨員帶頭致富、帶領群眾致富的示范輻射帶動效應進一步彰顯,黨在農村的執政基礎、群眾基礎進一步夯實。
?全覆蓋培訓骨干 提升致富帶富能力
堅持精準培訓、精準提能,對接基層黨員干部不同特點和實際需求,省市縣鄉村“五級”整體聯動,采取省市示范培訓、縣(市、區)普遍輪訓方式,每年對貧困村黨組織書記、第一書記、大學生村干部和黨員開展一輪全覆蓋脫貧攻堅專題培訓,提升抓扶貧項目、促發展致富的本領。2016年中管、省管劃撥黨費支持88個貧困縣開展脫貧攻堅專題培訓的經費就超過2300萬元。
88個貧困縣逐縣制定培訓計劃,突出惠農政策、產業發展、實用技術、農村電商等內容,集中對貧困村黨組織書記、第一書記開展以脫貧攻堅為主要內容的專題培訓。鄉村黨組織圍繞菜、果、林、藥、畜牧、旅游等內容,靈活運用支部主題黨日、農民夜校、田間課堂、院壩交流等方式,每年對黨員進行1次以上技能技術培訓。貧困村第一書記充分發揮自身視野、信息、知識等優勢,抓住村組干部、后備人才和致富能手等重點群體,積極傳授工作思路理念,組織開展經常性教育培訓,著力帶出一支懂經營、善管理、有技術的“永久牌”隊伍。
據統計,自從打響脫貧攻堅戰以來,省市縣三級開展黨員創業技能培訓5950期、培訓66.77萬人次。全省農民夜校累計開展培訓55.72萬場次、參學1672萬人次。通過黨員遠程教育站點培訓貧困黨員群眾1580余萬人次,依托站點建立農村電商服務點9350余個,幫助貧困群眾銷售農副產品10多億元,進一步激發了貧困黨員脫貧奔康的潛能,幫助一大批貧困黨員群眾走上了致富路。(文/本刊編輯部)(責編:馮雅可)