對樂山“反腐赦免”的贊與盼

張傳發

《四川黨的建設》2017年第13期刊發了《樂山：懲治“微腐敗”“護根”不護短》，對樂山發布“敦促令”作了報道，引起了讀者強烈關注。樂山“敦促令”發布兩個多月后，主動交代問題的人數達1668人……“敦促令”的設計者、樂山市紀委書記劉光輝的初衷是，“解脫干部，割裂負能量，讓干部放下包袱輕裝上陣，全身心投入樂山的發展”。

黨的十八大以來，反腐斗爭，“捉虎拍蠅”，“踏石留印，抓鐵有痕”，百姓拍手稱快。今秋，黨的十九大即將召開，在反腐方面，我們所期待的是“百尺竿頭，更進一步”，因此，大膽地試，大膽地闖，勇于走前人不敢走的路，對四川樂山試驗“反腐赦免”而兩個多月1668人主動交代，我們沒有理由不點贊，畢竟“深化改革”總比“墨守成規”好！

何為有“盼”？

樂山的這種“反腐赦免”，不僅涉及當地一些官員，更是牽涉到國家現行的法律法規，“主動交待的從寬處理”。但問題有大有小，有的違紀，有的違法，如果沒有國家層面“對號入座”的“硬杠杠”，只是一個地方搞“單兵突進”，容易讓一些干部“顧慮重重”，也很難保證“一碗水端平”。所以說，“反腐赦免”，最應該“鼓勵試點，并盡快在全國推廣開來”，這是“一盼”。

一些官員的腐敗，遠遠不止是“大吃大喝”和“收幾條煙”的問題，“反腐赦免”，有的干部主動交待，怕就怕“避重就輕”，怕就怕有“觀望情緒”，所以說，這樣的“反腐赦免”，一定要下大決心“拔爛根”。對此，有識之士早就建議實施特別行動懲治腐敗的“一二三”工程。具體說來，一者，設立一個全國退贓的公開賬號，并為退贓者保密。二者，實行兩項特別決定，一是對在規定期限內，主動并如數退贓者，無論職級高低和問題大小，無論問題將來是否暴露，一律不給以任何處分，一切待遇不變；二是對在規定期限內，拒不退贓或不如實退贓者，一旦案發，凡觸犯刑律的，一律開除公職，一律按最高量刑標準嚴懲。三者，即采取三條配套措施，一是完善國家公職人員家庭財產申報登記制；二是提高國家公職人員待遇，以俸養廉；三是建立健全舉報制度，最高可獎勵舉報者50%的追繳贓款——建議由全國人大授權，“制度反腐”，寬嚴相濟，從根本上“把權力關進籠子”，此乃“二盼”。

“反腐赦免”，只要出于公心，這種“深化改革”，我們要多加呵護，多加鼓勵，允許改革不成功，絕不允許對改革者冷嘲熱諷，而對成功者，當大加褒獎，“沉舟側畔千帆過”，要讓人們覺得“改革者光榮”“改革者不吃虧”，此乃“三盼”。 （責編：陳暉）