關于廈門市民間棒壘球體育組織的對策研究

蘆宏亮

（廈門大學嘉庚學院，福建 廈門 363105）

關于廈門市民間棒壘球體育組織的對策研究

蘆宏亮

（廈門大學嘉庚學院，福建 廈門 363105）

1 研究對象

廈門市棒壘球體育團體。

2 研究方法

文獻資料法、訪談法、問卷調查法、實地調查法、歸納演繹法、統(tǒng)計分析法。

3 民間組織概念的界定

國內外學術界，經常使用的關于民間組織（Civil Orga?nization）的稱呼有：“非政府組織（Non-Governmental Organi?zations，簡稱NGO）”、“非營利組織（Non-ProfitOrganizations，簡稱 NPO）”、“第三部門組織（The Third Sector Organiza?tion）”、“公民社會組織（Civil Society Organization，簡稱CSO）”、“公民團體（CivilGroup）”、“群眾團體（Mass Associa?tion）”、“人民團體（People Association）”、社會團體（Social Association）“志愿組織（Voluntary Organization）”，“慈善組織（philanthropic organization）”，“免稅組織（tax-exemptionorga?nization）”，“中介組織（Medium Organization）”等。在我國第一部關于公民結社的法規(guī)《社會團體登記暫行辦法》（1950年10月19日頒布）中，使用“社會團體”的概念來定義我國的民間組織。根據(jù)我國國情，本文將民間組織定義為：公民自愿組建的、非營利性質的、開展公益性活動的社會團體。

4 理論基礎

4.1 公共服務的供給和政府失靈

私有物品通過市場提供，公共物品由政府提供，都被定義為公共服務［3］。但是實踐過程中顯示，政府在公共服務的提供方面存在諸多問題：政府部門對公共服務的壟斷行為，造成過分投資、組織機構過于龐大、薪金過高，浪費了大量的資源，成本和效益相差甚遠；政府對公共物品的社會效益和經濟效益的衡量出現(xiàn)偏差；政府提供公共服務缺乏監(jiān)督機制。在提供公共服務方面市場和政府都存在不同程度問題的時候，非營利部門開始一起人們的關注。在國內外的實踐過程中，非營利部門很好的解決了提供公共服務方面的難題。民間組織提供的公共服務成本低、質量高。提供的公共服務更符合顧客的需求和經濟承受能力。《全民健身計劃綱要》的頒布，使全民健身服務成為一項國家公共服務。在公共服務供給原則的引導下，提供社會體育服務，民間體育組織自主管理、自主運營，政府部門在政策法規(guī)方面實施監(jiān)督，使民間體育非營利組織良性的發(fā)展。

圖1 全民健身服務體育供給機制

4.2 善治理論

善治是使公共利益最大化的社會管理過程。善治理論在西方學術界較流行，它主要強調效率、法治和責任。該理論說明公民應當參與國家治理。善治理論的基本內涵為：改革政府壟斷一切公共事務的傳統(tǒng)行政模式，建立政府與社會之間的合作型管理模式；改革政府傳統(tǒng)的自上而下的權力運作方式，建立政府與社會之間雙向互動的網絡型運作模式；改革政府傳統(tǒng)行政中忽視社會權利，依靠法規(guī)推動政府行政的模式，建立以社會共識為基礎，發(fā)揮社會積極性和自主性的治理模式［4］。

5 廈門市棒壘球體育團體的現(xiàn)狀

5.1 廈門市棒壘球運動場地及球隊情況

根據(jù)走訪調查顯示，廈門市現(xiàn)階段擁有3片標準棒壘球場地，分別是廈門大學漳州校區(qū)棒球場、廈門市翔安區(qū)兩片棒壘球場和大嶝中學棒球場。廈門市現(xiàn)有10支棒壘球體育團體，分別是廈門大學棒壘球隊、廈門大學嘉庚學院棒壘球隊、集美大學棒壘球隊、廈門臺商長青慢投壘球隊、廈門臺商胖胖堂慢投壘球隊、漳州獵人慢投壘球隊、廈門臺商老虎慢投壘球隊、廈門臺商金龍慢投壘球隊、廈門日商慢投壘球隊、廈門臺風棒壘球隊。其中廈門大學棒壘球隊、廈門大學嘉庚學院棒壘球隊、集美大學棒壘球隊屬于高校體育代表隊。廈門臺商長青慢投壘球隊、廈門臺商胖胖堂慢投壘球隊、漳州獵人慢投壘球隊、廈門臺商老虎慢投壘球隊、廈門臺商金龍慢投壘球隊、廈門日商慢投壘球隊屬于臺商日商業(yè)余棒壘球體育團體。廈門臺風棒壘球隊屬于廈門市本地業(yè)余愛好者自發(fā)組織的棒壘球體育團體。

5.2 廈門市棒壘球運動的參與人群及后備力量

根據(jù)走訪調查顯示，廈門市棒壘球愛好者數(shù)量龐大，廈門市業(yè)余愛好者球隊（廈門市臺風棒球隊）QQ群里就擁有160多位棒壘球愛好者，廈門市臺商球隊也擁有70多位經常參加活動的人員，廈門市各個高校代表隊每支球隊都有的30-50位穩(wěn)定參與活動的人群，廈門市作為經濟特區(qū)吸引力會帶來很多的臺商和日商，而他們很大一部分的業(yè)余休閑體育運動是棒壘球。廈門大學和廈門大學嘉庚學院不僅組建有高校代表隊，在學生日常的體育教學中都有開設棒壘球選修課，每年畢業(yè)的棒壘球愛好者數(shù)量可觀，畢業(yè)生絕大多數(shù)會優(yōu)先選擇在廈門市工作。為棒壘球運動的開展提供了良好的后備人員保障。

5.3 廈門市棒壘球體育指導人才

根據(jù)走訪調查顯示，廈門大學、集美大學、廈門大學嘉庚學院都聘請了具有高資歷的臺灣籍教練，廈門大學教練員臺灣知名棒球教練張?zhí)砭⒓来髮W教練員臺灣教練郭文華、廈門大學嘉庚學院教練員臺灣知名棒球教練蕭良吉，他們在賽事組織與管理，人員訓練方面具有豐富的經驗，在臺灣和內地棒壘球界都具有較高的地位，在各個高校很受重視。同時在過去的幾年里他們也培養(yǎng)出來了一批具有較高棒壘球職業(yè)素養(yǎng)的球員和教師，在這些人的共同努力下，廈門市民間棒壘球組織將會用專業(yè)的組織手段、成熟的社會體育團體的理念、完善的制度，促進廈門市棒壘球體育團體的成長，推動廈門市棒壘球運動發(fā)展，增進海峽兩岸棒壘球體育運動的交流。

5.4 廈門市棒壘球體育團體的經濟狀況

表1 廈門市棒壘球體育團體成員月收入情況（n=90）

表2 廈門市棒壘球體育團體成員每年在棒壘球運動上的消費情況（n=90）

5.5 廈門市棒壘球體育團體活動情況

調查顯示90位棒壘球運動參與者中55.6%的人每周參與1次棒壘球活動、30%的人每周參與3次以上棒壘球活動，每次參與棒壘球活動的時間有85.6%的人在3小時以上，其中有41.1%認為活動強度比較大、有41.1%認為活動強度中等，綜合走訪了解，社會性質的棒壘球活動每周只舉辦一次，集中在每周六一天的時間，大多數(shù)社會棒壘球愛好者每周只有一次參加棒壘球活動的機會，由于場地條件有限各支球隊參與比賽等待時間長，比賽時間緊，所以對于一些年齡較大的參與者來講，活動強度就顯得比較大。其次是參加棒壘球活動次數(shù)多的人群，這些參與者主要由學生群體組成，他們有大部分課余時間和固定的校園棒壘球活動計劃，在日常規(guī)律的棒壘球活動基礎上，運動能力十分突出，運動強度的感覺適中。從整體的調查顯示廈門市棒壘球運動擁有十分穩(wěn)定的出席活動人員、活動時間，參與者的熱情十分高。

6 廈門市民間棒壘球團體的不足

6.1 高校棒壘球代表隊存在的不足

全國大學生棒壘球聯(lián)賽，全國大學生棒壘球聯(lián)賽每年在7月中旬舉辦，比賽時長為5到7天，比賽地點一般設在中心城市，如北京、上海，比賽目的主要集中在球隊名次的爭奪，提高各個高校的知名度，但比賽結束之后各個高球隊交流的機會非常少，對于棒壘球運動的推動與普及效果不大。同時參賽費用和學校的教學安排都會對球隊的參賽產生一定的局限。

廈門市臺商聯(lián)盟組織的慢投壘球比賽，各高校代表隊選擇參加的比賽一般是由正規(guī)組織舉辦，并且可以提供相關比賽費用憑證的正規(guī)比賽，但廈門市臺商聯(lián)盟屬于自由組織，沒辦法出具相關組織的費用憑證，使得各高校球隊在參賽費用方面非常困難，有時甚至由隊員來承擔相應的參賽費用。

球隊之間自發(fā)組織的比賽，由于各個高校教練員之間非常熟悉，因此組織交流比賽也比較方便，但由于集美大學位于集美區(qū)，廈門大學位于思明區(qū)，廈門大學嘉庚學院位于廈大漳州校區(qū)相對距離較遠，各支球隊參加交流比賽的費用要由學生自身負擔，于是各個高校之間自發(fā)的交流也十分少。各高校代表隊由于學校學期和假期的安排與其它的社會球隊之間的自發(fā)交流也很少，甚至可以說沒有，因此各高校棒壘球代表隊參加比賽交流提高存在十分大的局限。

6.2 臺商日商球隊存在的不足

根據(jù)走訪調查顯示，臺商、日商球隊的人員構成十分單一，有95%以上的人員都是臺商和日商，非常少涉及廈門市內地棒壘球愛好者，球隊成員基本上都是在臺灣或是日本有棒壘球基礎的愛好者，屬于外來人群的自由組織，是臺商和日商休閑娛樂的一種手段，這樣的發(fā)展模式很難融入地方文化，對棒壘球運動的普及和發(fā)展都沒有起到推動作用，相應的球隊社會影響力就低于球隊成員的期望，如球隊部分成員因個人或其他原因無法留在廈門地區(qū)，則會出現(xiàn)這支球隊必需成員人數(shù)不足導致無法運作下去的尷尬局面。因為球隊成員有一定的棒壘球運動基礎，所以沒有設置專門的體育指導員（教練）及日常的球隊訓練，只是在周末組織各個球隊的交流比賽，系統(tǒng)的球隊管理和訓練是球隊運動水平提高的前提，因此現(xiàn)階段各支臺商、日商球隊的運動水平趨于停滯或下降。

6.3 臺商日商球隊經費、參加比賽交流提高、活動場地

根據(jù)廈門市臺商日商球隊經費來源抽樣調查40位臺商日商球隊成員顯示，臺商日商球隊經費全部來源球隊費，經費來源單一，經濟實力單薄。另根據(jù)走訪調查了解臺商日商組織的比賽有春季聯(lián)賽3月到6月每周六舉辦，秋季聯(lián)賽9月到12月每周六舉辦，參賽聯(lián)賽的球隊每賽季要繳納6000元的參賽費用，“海峽杯”慢投壘球比賽于每年的7月中旬舉辦，也需要繳納6000元的報名費，這給各支本就經濟實力單薄的球隊又添加了無形的壓力，因此有些經濟實力不足的球隊就沒有辦法參加相應的賽事，球隊的發(fā)展更是難上加難。在這種情況下有的球隊在沒有其他資金來源的情況下不得不解散重組，如以前的廈門市臺商火雞慢投壘球隊，現(xiàn)在重組為廈門市臺商長青慢投壘球隊。

6.4 廈門市業(yè)余愛好者自發(fā)組織的球隊存在的不足

根據(jù)表廈門市業(yè)余愛好者球隊經費來源，廈門市業(yè)余愛好者球隊有無穩(wěn)定活動場地調查顯示，廈門市業(yè)余愛好者球隊經費全部依靠隊員隊費，所以經費壓力非常大。在球隊活動場地方面沒有資金投入，阻礙了球隊日常活動的組織。通過走訪調查顯示，廈門市業(yè)余愛好者球隊，現(xiàn)階段非常缺少與外界的比賽交流，與廈門市其他球隊之間的溝通與交流非常少，無法穩(wěn)定地組織與外界交流的比賽，球隊凝聚力低，球隊的發(fā)展停滯不前。

7 對策

7.1 綜合廈門市棒壘球體育團體現(xiàn)有資源進行組織建設

以廈門市各個高校的知名教練為牽頭人，利用臺商和日商球隊在經濟收入方面的優(yōu)勢，借助廈門大學嘉庚學院棒球場和廈門市翔安區(qū)的兩片棒球場的活動場地優(yōu)勢，和廈門市業(yè)余棒壘球愛好者球隊的人員優(yōu)勢組建廈門市民間棒壘球體育組織，組建廈門市民間棒壘球體育組織，取得政府認可的合法的民間體育組織的法人身份，進而獲得政府方面的幫助。

7.2 廈門市民間棒壘球系列運動的開展

棒壘球運動除了競技棒球，壘球運動以外，還可以開展樂樂棒球和慢投壘球項目。專家訪談意見，廈門市棒壘球運動應針對高中、大學和社會工作人員以開展慢投壘球運動為主線，發(fā)展和壯大廈門市棒壘球運動參與人群。針對小學、中學開展樂樂棒球。專家訪談顯示，開展全方位各個年齡層次棒壘球運動，如小學、中學、高中、大學和社會工作人員，建立合理的廈門市棒壘球運動的年齡層次。

7.3 建立廈門市各類體育團體之間的溝通橋梁

廈門市擁有3類棒壘球隊，廈門市高校棒壘球隊、廈門市臺商日商棒壘球隊、廈門市業(yè)余愛好者球隊，彼此之間處于不同領域，根據(jù)專家訪談顯示，加強各支球隊之間的交流和學習，組織各個球隊領隊和隊長定期座談，討論各支球隊的比賽交流，將廈門市業(yè)余愛好者球隊成員與廈門市高校有棒壘球愛好的畢業(yè)生，合理分配到廈門市臺商日商球隊參與比賽活動，解決了廈門市業(yè)余愛好者球隊人數(shù)眾多，成員參與比賽機會少的問題，和廈門市高校有棒壘球愛好畢業(yè)生，畢業(yè)以后繼續(xù)參與棒壘球運動需求，同時也解決了臺商日商球隊成員單一，后備人員不足的問題。

7.4 組織廈門市棒壘球體育指導員培訓

專家指出國內現(xiàn)階段棒壘球體育指導員嚴重不足，廈門市棒壘球指導員情況相對較好，但仍存在供需不足的狀況，利用廈門市各個高校知名棒壘球教練的人才優(yōu)勢，組織廈門市棒壘球運動愛好者，進行長期穩(wěn)定的培訓，建立具有棒壘球方面專業(yè)素養(yǎng)的棒壘球項目教練員和裁判員隊伍，增強組織賽事和運動推廣方面的能力，使廈門市棒壘球運動更好的發(fā)展。

7.5 完善廈門市棒壘球對外交流

根據(jù)專家訪談顯示，廈門市地理位置優(yōu)越，距離臺灣非常近，政府設有對臺灣交流辦公室，以廈門市民間棒壘球體育組織為平臺，打通海峽兩岸棒壘球文化交流渠道，組織各種類型海峽兩岸棒壘球賽事交流。廈門市的氣候條件十分適合棒壘球運動，一年四季都可以開展棒壘球運動，吸引了許多國內外職業(yè)棒壘球隊前來組織冬季集訓，借助這一優(yōu)勢組織國內外具有較高水平的職業(yè)棒壘球隊交流賽，提高廈門市知名度，帶動廈門市棒壘球運動的發(fā)展和普及。

7.6 多方面募集廈門市社會資金，培育開發(fā)棒壘球體育市場

民間體育非營利組織應該主動與公司、企事業(yè)單位達成聯(lián)盟。評估實力與不足，挑選合作伙伴。廈門市民間棒壘球體育組織應主動聯(lián)系廈門市企事業(yè)單位，多方面募集廈門市社會資金，讓贊助單位了解贊助渠道，促成企事業(yè)單位的形象宣傳和廈門市民間棒壘球組織的發(fā)展雙贏局面。開拓有效途徑利用所有可能的正當?shù)幕I資方式,廈門市民間棒壘球體育組織應開發(fā)廈門市棒壘球教育培訓市場，建立廈門市棒壘球夏令營、冬令營和日常棒壘球培訓班，增加組織經費來源。

［1］“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)http∶//www.baidu.com.

［2］《全民健身計劃綱要》第二期工程(2001一2010年).http∶ //www.baidu.com.

［3］［美］保羅.A.薩繆爾森，威廉.D.諾德豪斯.經濟學［M］.（第12版）.北京：中國發(fā)展出版社，1992∶1194.

［4］ 俞可平.治理與善治［M］.北京：社會科學文獻出版社，2000∶91.

［5］ 朱寒笑.中國城市體育休閑服務組織體系研究［M］.北京：北京體育大學出版社，2009.29-30

［6］ 董新光.全民健身大視野［M］.北京：北京體育大學出版社，2003∶2-3.

［7］ 任海，王慶偉，韓曉東.國外大眾體育［M］.北京：北京體育大學出版社，2003∶22-32.

［8］ 許月云,許紅峰,王海飛.民間體育組織發(fā)展現(xiàn)狀調查——以福建省為例［J］.北京體育大學學報,2010,9 (90)∶4-8.

［9］ 陳少堅,謝軍,林曉英,許建成,甘式光.閩臺體育文化交流新思路及實證研究［J］.北京體育大學學報,2006,11 (11)∶1457-1459.

On the Countermeasure to Non-governmental Baseball and Softball Organization in Xiamen City

LU Hongliang

(Kah Kee college of Xiamen University,Xiamen 363105,Fujian,China)

民間體育組織是我國體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的重要力量之一，通過民間體育組織形式的發(fā)展和普及體育項目，促進體育事業(yè)發(fā)展，是一條能夠充分滿足民眾體育需求的體育事業(yè)發(fā)展路線。文章以民間體育組織為入手點，采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、實地調查法、歸納演繹法和統(tǒng)計分析法，了解廈門市棒壘球運動現(xiàn)狀，廈門市棒壘球體育團體存在的不足提出構建廈門市民間棒壘球體育組織的對策。

構建，廈門市，棒壘球，民間體育組織，對策

蘆宏亮（1983-），福建人，研究生，講師，研究方向：體育教育。