森林資源的保護管理及科學合理利用

楊慶海

近年來，我國對于森林資源的保護與管理強度逐步提升，使之成為保證我國生態環境穩定的重要基礎。森林資源的科學化及合理化利用與管理對于提高森林系統運行的經濟效益及社會效益均有著重要意義。因此需充分的協調好資源管理與利用的關系，同時建立良好的管理及利用機制來保障森林資源的基本平衡，從而使其能夠在良好的管理環境下科學合理的利用森林資源。

一、森林資源的主要功能

森林資源是地球資源的組成部分，對生物多樣性有著決定性影響，既可以為生產生活提供各種寶貴木材與原材料，還可以為人類經濟生活提供各種物品。同時，森林還能夠對氣候進行調節，避免出現冰雹、風沙、旱澇等自然災害，并具備消除噪音、凈化空氣等功能。（1）森林能夠保護土壤，避免水土流失，讓水資源得到凈化與保護；（2）森林能夠凈化空氣，提供豐富的負離子，這對人體健康十分有利。還能夠對氣候進行調節，讓環境得到優化，為人們提供良好的居住環境；（3）森林資源可以促進旅游業的發展，并保障基因資源與生物的多樣性。由此可見，加大對森林資源的保護管理力度、科學合理利用森林資源意義重大。

二、森林資源的保護與利用策略

1.合理采用保護管理措施

平和縣政府要實施以下措施，加強對森林資源的保護管理。（1）加大城區森林防火特別鄉鎮的管理力度，對周邊山地生態環境進行保護，避免出現破壞現象；（2）做好疏林地和無林地的改造、補植工作，將一些觀賞樹種、珍稀樹種套種在疏林地和無林地上，營造良好的森林景觀，讓城區周邊環境得到美化、綠化；（3）將營林措施落實到位，讓林分結構盡快得到改善，讓森林的生態功能得到提升，加大對林地的保護管理力度，針對破壞城區周邊森林資源的行為，要給予嚴厲的打擊； （4）對不明原因的松枯死木，要嚴格按技術標準取樣、分離和檢驗，逐株查明枯死原因；建立枯死松樹抽樣檢測檔案，做到每個樣品均有專職人員負責檢測鑒定；（5）對普查發現的病死木、疑似病死木及其它零星枯死木，要嚴格按照《國家林業局關于印發松材線蟲病疫區和疫木管理辦法的通知》（林造發〔2014〕10號）和《福建省林業廳關于加強松墨天牛重度發生縣松木采伐管理的通知》（閩林〔2014〕4 號）等有關技術要求進行全面清除。

2.加強森林病蟲害預測預報

病蟲害對于森林資源影響較為嚴重，不同的區域病蟲害種類均有著一定的差異，在實際的病蟲害治理及預報過程中，若未能根據病蟲害種類進行有針對性的病蟲害治理工作，則難以保證病蟲害預報及治理效果。所以在現階段森林病蟲害預測預報加強過程中，需根據多項因素進行分析。首先是氣象環境，不同的環境溫度及濕度等數據所產生的病蟲害種類不同，因此在森林病蟲害預測及預報過程中，要及時的做好病蟲害疾病研究分析，并按照現有標準做好病蟲害分析及規劃工作，以便于及時的根據不同種類的病蟲害有效的進行相關預報及治理工作。其次要按照時間節點進行病蟲害預報工作。季節的差異也對病蟲害的產生有著一定的影響，不同季節應選用不同的藥劑及物理方法進行病蟲害防治工作，同時要做好不同種類的病蟲害信息預報，以便于更好的對病蟲害開展有針對性的治理工作。最后要按照病蟲害所影響的范圍及所產生的時間進行病蟲害的預警處理，以此提高病蟲害預報的實際合理性，這便能夠為后期有關部門對于病蟲害的治理提供有利的信息及技術幫助。

3.合理利用森林資源

平和縣森林資源比較豐富，需要做好保護管理工作，要科學開發、合理利用。（1）將森林資源的保護管理與科學合理利用納入法制軌道，在大力倡導節約的基礎上，讓各種木材的利用更加科學合理，避免出現亂砍濫伐的現象；（2）針對發現的違規野外用火造成山林火災，違規放牧、采石挖沙取土、濫砍盜伐、毀林開墾、擅自改變林地用途等破壞森林資源的違法行為，必須加大懲罰力度，為森林資源的保護管理與科學合理利用創造有利條件；（3）在保護森林資源的基礎上，要真正做到科學合理利用，如通過發展森林旅游業，可以促進森林資源保護；（4）大力開展木材加工行業專項整治工作，縣政府要組織縣林業、環保、安監、消防、國土等部門執法人員，開展對木材加工廠的綜合執法工作。截至2016年1月20日，全縣木材加工廠137家，有林業許可證 97 家，無證 40 家；目前停產狀態 36 家（其中有證 22 家，無證 14 家），從根本是保證了森林資源的科學開發與利用。

4.做好宣傳，優化林業產業結構

平和縣要做好森林保護知識以及相關法律法規的宣傳教育工作，讓群眾可以了解更多森林資源常識，充分認識到加強森林資源保護管理的重要性，明確自身在森林資源保護上的權利與義務，以便主動采取措施，投入到森林資源保護工作之中。近年來，平和縣堅持可持續發展原則，保護與發展并重，實現森林資源的持續增長和合理利用。同時不斷優化林業產業結構，林業發展實現從量的擴張到質的提升，林業產業經濟年均增長速度略高于全縣平均經濟增長水平。至 2016 年，全縣綠化率70.8% 以上，逐年增長 2.3‰ ；活立木蓄積量達到 519 萬立方米以上，林業產業總產值 38.15 億元，實現活立木蓄積量和林業產業總產值雙翻番，初步建成完備的生態體系、發達的產業體系、開放的市場體系和完善的保障體系。

三、結語

森林資源的保護與管理對于提高區域內實際生態環境具有重要作用，是現代化社會發展所必須重視的社會化管理項目。因此在森林資源的保護與管理過程中，應以可持續發展為基礎，做好長期的資源管理規劃，并選擇科學合理的管理方式進行管理工作，以便于更為的發揮出森林管理在森林資源及系統建設方面的重要作用，以此為森林系統資源管理與利用奠定堅實的基礎。

（作者單位：164000黑龍江省通北林業局）