封山育林和飛播造林成效及其管理

彌海峰

從擴大森林植被與增加防沙治沙面積角度來說，封山育林以及飛播造林是其有效途徑，在加快林業建設工作中占據越來越重要的地位，同時其作用也呈現出越來越突出的趨勢。我國政府以及人民不斷提高對封山育林以及飛播造林的重視程度，同時的生產管理、技術管理以及質量管理工作進行不斷加強，現階段已經取得重要成績，在一定程度為林業發展以及生態環境改善做出突出貢獻。

一、生產建設成效顯著

首先需要對封山育林目的的樹種以及飛播造林的植物種進行科學合理的選擇，在面對立地條件差、治理難度大以及生態脆弱的地區我們可結合實際情況合適的樹種進行連片種植，植被可在這一過程中得到有效的恢復，系統穩定性也會呈現出不斷加強的趨勢。封山育林以及飛播造林不僅可實現對森林面積與防治沙面積的增加，同時可實現對單位面積上部分生物產量的增加。當地居民可在這一過程中實現經濟收入的有效增長，最終促使社會效益、經濟效益以及生態效益的良好發展。

二、生產技術水平進一步提高

我國“十五”以及“十一五”重點工程的啟動對封山育林以及飛播造林技術的發展提供一定的便利條件，封山育林以及飛播造林技術在這一過程中逐漸實現提高與完善，從技術水平角度來說也在進行不斷的突破與發展。種子處理技術、GPS導航技術、沙障設置技術都是飛播造林技術的重要組成部分，現階段已經逐漸實現在生產中的廣泛應用，經過長期的發展與實踐已經取得顯著成績。

1.飛播區立地選擇

沙丘高度、沙丘類型以及地下水位等都會對沙丘密度有直接影響，天然植被的覆蓋度等也在上述范圍涵蓋之內。沙丘密度越大則表現為高度越高，天然植被覆蓋率以及地下水位分別呈現出越小以及越深的趨勢。在這種情況下進行的飛播造林工作也會呈現出越低的趨勢，也就是說上述因素會對飛播造林的效果造成直接影響。經過多年的實踐與調查研究表明，植被覆蓋率在5%-15%之間為沙地播區的適宜范圍，因此我們在實際進行播種作業時必須實現對上述條件的有效滿足。

2.種子處理技術

為提高飛播用種質量，降低飛播作業時種子位移和鼠兔對種子的取食率，各地飛播用種全部進行風選、包衣和丸粒化處理，經過精選和加工的種子一是凈度可以達到98%以上，發芽率提高25%，畝播量能減少35%；二是起到了有效的趨避作用，鼠兔對種子的取食率下降了1%～20%；三是增加了種子重量，減少了種子飄移和位移，種子位移率下降15%。

3.GPS導航技術

飛播造林中采用GPS導航技術，大大提高了飛播作業精度，避免了重播和漏播。例如，在巴彥淖爾市推廣應用GPS導航技術，飛機作業壓線準確率達95%以上，播種準確率達90%以上。

4.沙障設置技術

針對播區風蝕比較嚴重的問題，在播前必須對播區風蝕嚴重區設置網絡狀或帶狀沙障進行保護，設置面積不低于飛播面積的20%～30%，通過設置沙障，使幼苗得到了有效保護，避免風蝕，提高飛播幼苗保存率達20%～30%。

5.豐富飛播樹種

針對之前飛播樹種單一，播區形成的植物群落穩定性差，通過開展多次的飛播試驗，在擴大鄉土優良樹種的基礎上，進一步優化了植物種配置，由單一的楊柴變成楊柴、檸條、花棒、榆樹等多種植物混播，有效避免了播區退化現象，提高了播區植物群落的穩定性。根據調查，阿拉善左旗播區植被蓋度已由播前的0.5%～5%提高到12.8%～50.4%，生物量（干重）由播前的1.0～2.5kg/667m2增加到21.5～120kg/667m2，近地表輸沙量減少85.5%～97.6%，地表形成0.1～1.0cm的生物結皮，土壤有機質含量由0.07%提高到0.23%，防風固沙效果明顯。

6.搞好預備播區

針對高大沙丘當年飛播較為困難的實際情況，在飛播前1年先進行封禁作為預備播區，播區內的天然植物如沙米等自然恢復較快，成為天然沙障，第2年可提高飛播成效，又可降低飛播成本。或者第1年先飛播籽蒿等先鋒樹種，起到沙障保護作用，第2年再飛播楊柴等主要樹種，成效顯著。

三、生產質量管理體系日臻完善，管理措施精準到位

為規范技術要求，先后制定并發布實施了《某省飛播治沙造林技術規程》，修訂了自治區地方標準《某省封山（沙）育林技術規程》。

1.加強管理

制定《關于加強封山（沙）育林、飛播造林質量管理工作的意見》、《關于進一步加強封山（沙）育林、飛播造林工作的通知》、《關于嚴格封（山）沙育林、飛播造林工程管理，提高工程建設質量的通知》、《關于進一步做好林業重點生態工程封山（沙）育林、飛播造林作業設計工作的通知》、《關于開展封山（沙）育林、飛播造林作業設計質量監督檢查工作的通知》等技術政策和質量管理方面的規范性文件指導生產。同時，開展專項培訓，打造業務骨干。各地結合每年封飛工作內容開展相關理論和實踐培訓，封飛技術培訓已成為各級林業站的常規培訓工作，及時總結和解決問題。

2.嚴把作業設計編制審批備案關

通過預備地塊現地核實、審定作業設計、專家評審作業設計的措施嚴把作業設計地塊選擇和小班區劃立地劃分質量關、嚴把作業設計地塊不重疊關、嚴把作業設計文本規范質量關、嚴把作業設計技術措施質量關、嚴把作業設計科技含量質量關、嚴把修改和作業設計審批關、嚴把作業設計備案關，確保作業設計程序規范，現地基礎調查資料完善，作業設計內容科學嚴謹，國家和自治區技術標準、工程管理辦法以及“作業設計與技術推廣工作緊密結合同步設計、同步實施”的技術路線在作業設計階段得以認真貫徹落實，為生產奠定良好基礎。

四、存在的問題及建議

（1）宜林地自然條件越來越差，封育、飛播預備造林地立地條件越來越差，且潛在的宜封飛資源多分布在遠山大沙，可及度差，封育、飛播難度越來越大；

（2）投入不足導致的低成本問題使封飛治理整體效果不理想；

（3）資源保護形勢嚴峻，需進一步加強封育區管護和監督落實管護責任。

（作者單位：158100黑龍江省海林林業局）