劉濤
農村宅基地如何確權? 農村宅基地確權登記發放過程主要有:申報、權屬調查、審核與公告、審批、登記注冊、辦法證書這幾個步驟,下面我們就來了解下這些步驟的具體內容,希望對大家能有所幫助!
1、 申報 凡是擁有宅基地的土地使用權人,須領取由土地部門統一印發的《農村宅基地使用權申報登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地,必須提交由經濟社、村委會二級經濟組織及鎮政府出具的土地權屬來源證明。然后由調查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。
2、權屬調查 國土部門根據土地使用權人的申請,對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準備。在宅基地調查過程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規定時間內到場共同指界,對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應書面委托代理人出面指界。
3、審核與公告 經土地行政主管部門審核,對認為符合登記要求的宗地進行公告,公告內容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質、面積、坐落、四至范圍等。
4、審批 公告期滿,土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的,在農村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發證的意見,由市(縣)人民政府領導簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。
5、登記注冊 根據農村宅基地登記審批表結果,以宗地(宅基地)為單位逐項填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書,并由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。
按照實際批準面積進行確權登記,在符合當地規劃的前提下,可依法辦理土地登記,因地質災害防治,不作為超面積處理,在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”,在《村鎮建房用地管理條例》 實施后至今未擴大用地面積的,按不同的歷史階段處理,超過規定面積標準的,按有關規定作出處理,不確定使用權,確定宅基地使用權,超過部分按當時國家和地方有關規定處理后: 1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前、移民安置等集中遷建,在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”,待以后分戶建房或現有房屋搬遷。(1)農村村民一戶只 能擁有一處依法批準使用不超過規定面積的宅基地。(2)符合規定分戶建房標準而未分戶,農村村民建房占用的宅基地。(3)非農業戶口居民(含華僑)原在農村合法取得的宅基地及房屋。1982年《村鎮建房用地管理條例》實施后至1987年《土地管理法》實施前,經鄉(鎮)人民政府審核,農村村民建房占用的宅基地,由村委會出具證明并公告15天無異議。(4)已擁有一處宅基地的本農民集體成員,對宅基地超面積的 、拆除兩年以上未恢復的宅基地,經本農民集體大多數成員同意并經有權機關批準異地建房的,經該農民集體出具證明并公告無異議的,可以按現有實際使用面積進行確權登記。(5)非本農民集體的農民、新農村建設,超過規定面積標準的,應當查明土地歷史使用情況和現狀,可按規定確權登記發證、非本農民集體成員的農村或城鎮居民,并在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積,房屋產權沒有變化的。(6)對于沒有權屬來源證明的宅基地,因繼承房屋占用農村宅基地的,報縣級人民政府審定。1987年《土地管理法》實施后、改建。(7)空閑或房屋坍塌,農村村民建房占用的宅基地、翻建或政府依法實施規劃重新建設時,屬于合法使用的,并按照規定面積標準重新進行確權登記,現宅基地不超過分戶合計 面積的,可按規定登記發證,可以按實際使用面積進行確權登記。
(作者單位:461400 河南省太康縣獨塘鄉城建所)