淺談怎樣做好農村扶貧的工作

朱英

扶貧是農村工作的一個重要的組成部分，也是社會主義新農村建設的一個重要內容，更是如今每個扶貧工作者應該思考的一個現實問題。國家之所以對我們進行政策扶持，是因為我們貧困人口還比較多，扶貧政策解決的就是窮人的困難和問題。扶貧工作作為新農村建設實現全面小康社會目標十分重要、攻堅的一環，如何適應新形式，使其能真正起到應有的作用，是廣大農村扶貧工作者所面臨的一個重要課題。

一、 農村扶貧工作的現狀

目前，貧困問題是一個全球關注的焦點問題，消除局部地區的貧困是中國社會發展面臨的重大課題。我國扶貧工作取得了可喜的成績，但是農村貧困現狀依然面臨著很嚴峻的形式，受經濟、交通等因素制約，尤其是山村農民，很多只是局限現有條件下進行生產生活，特別是貧困農戶要脫貧致富似乎遙遙無期，與和諧社會和社會主義新農村相距甚遠。同時，我國貧困農村公用基礎設施建設滯后，成為制約農業和農村經濟發展的一個“瓶頸”。

二、 農村扶貧對象的分類和特點

農村貧困戶主要有五種類型：暫時貧困型，比如因供兒女上學舉債而貧，因為兒女婚姻舉債而貧等；因病致貧型，比如因家中一人或幾人患了一種需長期治療的疾病，每年需花費不少醫藥費而貧困；殘疾致貧型，因不能像正常人一樣勞動，更不能去謀取發家致富的非常復雜的事情；殘缺孤寡型，因家庭缺少主勞動力而無法脫貧致富，如“老少型”家庭、孤寡老人家庭等；懶惰致貧型，一家人不好好種田，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟。

鑒于當前農村的貧困戶存在不同原因和形式，其脫貧的難度也各不相同，在第一種類型中，因小孩上學，或蓋樓房娶媳婦而致貧的家庭，當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后，此類家庭通過自己艱苦創業，可以在一定時間內脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持，這類家庭脫貧速度會更快。但是，第二至四種類型的貧困戶就不同了。如果是一家人一個或幾個患有需長期醫治的病，那么，脫貧的難度就會相當大；而第三、四種類型因自身無力也無法從事或找到一個什么職業，本身就是需要別人扶助的對象。要從根本上解決問題，還必須根據當前貧困戶結構對癥下藥，重新調整扶貧工作思路。

三、新形式下農村扶貧工作開展

首先，在黨中央提出的建設社會主義新農村戰略任務下，經濟薄弱的扶貧開發工作無疑是一項任重而道遠的工作，它不能僅于貧困戶數量的減少和溫飽問題的解決，更應按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求去規劃實施，使農業生產水平有一個較大的提高，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展。這就要求扶貧開發工作必須創新思路，必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。

其次，積極具體的開展精準扶貧，自精準扶貧工作開展以來，官橋鎮依據貧困戶的特點，量體裁衣，有針對性地采取項目帶動、產業扶持、崗位眾籌等多種扶貧措施，拓寬扶貧渠道，幫助貧困戶徹底脫貧摘帽。截至目前，該鎮光伏發電項目幫扶了無勞動能力貧困戶97名，產業開發性扶貧項目吸納了40余名貧困戶，提供護林、保潔、防疫等公益性崗位20余個，贏得了貧困戶的一致好評。

三是，為農民提供基本而有保障的公共服務，是中國新農村建設的現實任務。對農民而言，公共服務的主要產品就是農村公用基礎設施。因此，無論是貧困地區的脫貧致富，還是建設社會主義新型農村，都必須把大力發展農村生產性和農民生活性基礎設施建設作為首要任務，為扶貧工作的有效開展和社會主義新農村的建設提供可靠的基礎性保障。扶貧力量應包含政府、非政府的民間組織和農民三方主體，在扶貧工作中應做到有的放矢，各負其責。

總之，做好農村扶貧工作是一項長期而艱巨的歷史性任務，必須堅持全心全意為人民服務我黨的這一根本宗旨；堅持為了貧困群眾、依靠貧困群眾這一重要理念，我們現在所享受的扶貧政策，在一定意義上講，是沾窮人的光、享窮人的福。因此，我們的扶貧工作一定要瞄準貧困對象、貧困戶、貧困人口，體現真扶貧、扶真貧，切實幫助貧困群眾，讓貧困群眾受益。

（作者單位：163515 大慶市大同區扶貧中心）