印巴戰爭期間基辛格勸說中國出兵

文/史華

基辛格“誤傳”消息

1971年初，東巴政治動蕩，要求自治。3月，印度內閣、議會通過了支持東巴建立“孟加拉國”的決議。7月，印度制定了“解放孟加拉”的戰爭計劃。當時，蘇聯支持印度，美國則實行“重巴輕印”的政策。

1971年7月9日，依靠巴基斯坦的幫助，美國總統國家安全事務助理基辛格第一次秘密訪華。7月11日，基辛格返回巴基斯坦，同巴總統葉海亞·汗交流訪華內容。基辛格轉述說，中國領導人表示，如果印度采取任何針對巴基斯坦的武裝行動，中國將不惜動用武力進行干預。實際上，基辛格這番話是對中國立場的誤傳。因為在7月14日，中方向巴方遞交了一封信，信中寫道：“周恩來總理向基辛格博士表明，如果印度侵略巴基斯坦，中國將支援巴基斯坦，決不會袖手旁觀。”中國雖答應在印巴戰爭中支援巴基斯坦，但并未說明支援的形式。基辛格之所以選擇“誤解”中方的立場，根本原因還在于，希望通過中方的強硬立場阻止印度發動戰爭。

蘇聯撐腰，印度挑起戰爭

1971年8月，印蘇簽訂帶有軍事同盟性質的“和平友好條約”。蘇聯開始向印度派遣軍事技術人員，運送武器裝備，并保證如果中國出兵干涉，蘇聯將在中蘇邊境采取牽制中國的行動。有了蘇聯撐腰，印度于11月21日悍然挑起對東巴的戰爭，12月3日戰火擴大到西巴。印軍目標有三：解放“孟加拉”，占領巴控克什米爾部分地區，消滅巴基斯坦軍隊主力。

美國視印度為蘇聯在南亞的代理人，擔心印度的成功會導致蘇聯在南亞影響力擴大。為遏制印度，美國先是宣布停止對印度的各種援助，繼而在軍事上對印度進行威懾。美國航母和驅逐艦組成特遣編隊，開赴孟加拉灣。同時，美國警告蘇聯不要支持印度玩火。與此同時，美國決定正式尋求中國的支持，阻止印度進攻西巴。

婉言請求中國出兵

1971年12月10日，基辛格在紐約秘密會見中國駐聯合國大使黃華。基辛格告訴黃華，美國的衛星已收集到蘇聯在中蘇邊界情況的資料，若中方愿意，美國愿通過各種途徑向中方提供這種情報。基辛格介紹了印巴戰爭的形勢：東巴軍隊遭到重創，而西巴的軍隊也可能因缺油而無法作戰。基辛格說：“總統想讓你們知道，當然，在這種形勢下，這得由中國決定自己的行動，但是如果中國認為印度次大陸的局勢對它的安全是一種威脅，如果要采取行動保衛其安全，美國將反對其他國家干預中國的事。”

黃華對美國只想保留西巴而對東巴置之不理表示不滿，批評華盛頓方面態度“軟弱”，而中國則準備迎接來自“四面八方”的襲擊。不過，黃華并未理會基辛格要求中國出兵的暗示，只表示將把這些話電告國內請示。基辛格卻由此認為中方態度十分強硬，他向尼克松匯報：“中國會做出一些行動。”

中國慎重對待出兵問題

12月12日，黃華告訴基辛格的副手黑格，中國不準備采取軍事行動，同意美國將停火與撤軍分開考慮的策略。當時，中國面臨國內動亂局面和蘇聯在邊境重兵威脅，在對外用兵上慎之又慎。中國公開表態堅決支持巴基斯坦維護國家統一的行動，但婉拒巴方直接軍事援助的請求。中國的底線是，如果印度真想顛覆西巴葉海亞·汗政府，中國將對印度采取炮擊行動，并視情況決定是否派出部隊。為威懾印度，中國也采取了一些措施，包括命令駐西藏的部隊進入緊急狀態等。由于面臨世界輿論的強大壓力，蘇聯也警告說，中國有可能借道錫金進攻印度，印度在東巴取得決定性勝利后于12月16日宣布在西巴單方面停火，巴基斯坦也于次日接受停火建議。第三次印巴戰爭結束。