千年漢郡 再現輝煌

王方紅

2017年4月19日，春風和煦，百花盛開。在合浦改革發展處于提速上升階段的關鍵時期，習近平總書記親臨合浦漢代文化博物館視察，并對合浦的歷史文化建設給予了肯定和贊揚，讓千年漢郡合浦成為媒體報道的熱點、國內外關注的焦點，為我們加快發展合浦城市建設提供了千載難逢的機遇和條件。

合浦，意為江河匯集于海的地方，具有“千年漢郡、絲路源頭、開放前沿、魚米之鄉、生態宜居”五大特點，集歷史文化悠久、區位交通優越、物產資源豐富、人居環境優美等優勢于一體。合浦歷史悠久，距今已有2100多年歷史，是一座千年漢郡；這里是漢代海上絲綢之路早期始發港，世界五大古海港之一，對中華大地納入世界體系、中華文明走向世界產生了深遠的影響：這里是北部灣開放開發的前沿陣地，粵桂合作的交匯點；這里物產豐富、富饒美麗，是名副其實的“魚米之鄉”；這里江海相連、湖光山色，自然與人文交織，歷史與未來交響，碧海藍天、山清水秀、空氣優良、生態宜居。

如今，這座千年漢郡正把認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣西時重要講話精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，揚起“工業強縣、旅游旺縣、農業穩縣、民生惠縣”的風帆，扎實推動經濟社會持續健康發展，扎實推進現代特色農業建設，扎實推進民生建設和脫貧攻堅，扎實推進生態環境保護建設，扎實建設堅強有力的領導班子，推動合浦各項事業發展邁上新臺階。

大力實施工業強縣戰略，扎實推動經濟社會持續健康發展。著力打造“一區兩園兩港”產業發展平臺，“一區”即粵桂北部灣經濟合作區，“兩園”即鐵山東港產業園和合浦工業園，“兩港”即鐵山東港和沙田港，“十三五”期間力爭實現工業產值500億元。習近平總書記指出要發展“向海經濟”，我們結合濱海優勢，在鐵山東港產業園重點發展臨港特色高端裝備制造業和特色海洋產業，加快建設“一路一港一航道”，推動鐵山東港產業園發展成為百億元產業園區。在合浦工業園高標準規劃打造“一鎮兩園”（即：月餅小鎮、林產加工循環經濟產業園、產業轉移園），著力打造健康食品飲料、特色林產品加工、電子信息配套等三大特色產業，努力把合浦工業園建設成為300億元產業園區。健康食品飲料產業方面，充分利用合浦豐富的農、水產品資源，以及眾多的食品企業，規劃打造大健康食品產業，重點規劃建設3平方公里的月餅小鎮，打造中國最美鄉月文化傳承地、華南首座烘焙制作體驗園、國際知名休閑食品產業城，促進產業轉型升級，力爭在“十三五”期間，把大健康食品飲料產業打造成為百億元產業：特色林產品加工產業方面，充分利用合浦的林產資源和港口優勢，規劃建設總面積1000萬平方米的北部灣（合浦）林產加工循環經濟產業園，促進木材加工產業轉型升級，著力打造西南最大的現代化木材加工、貿易、集散中心，力爭在“十三五”期間，把特色林產品加工產業打造成為百億元產業；電子信息配套產業方面，主動承接東部和珠江三角洲的產業轉移，與北海千億元電子信息產業互補，建設電子信息配套產業，力爭在“十三五”期間，打造成為50億元產業。

大力實施旅游旺縣戰略，全力創建特色旅游名縣和全域旅游示范區。重點打造“漢文化、絲路源頭、濱海山水養生、南珠文化”四張特色品牌。挖掘“千年古郡”特色，建設漢閭文化園、漢文化考古遺址公園等項目，打造漢文化品牌；借助“一帶一路”東風，將合浦獨特的古漢郡文化、海絲路文化、南珠文化等文化元素融為一體，啟動建設海上絲綢之路始發港博物館、合浦郡古城、星島湖旅游開發一期工程等項目，打造絲路源頭品牌；挖掘江海湖特色，抓好閘口仙人橋大健康特色小鎮、古海水溫泉小鎮等規劃建設，打造濱海山水養生大健康品牌；挖掘文化特色，以合浦“三雕”為主題規劃建設三雕藝術城，弘揚南珠文化，挖掘具有兩千多年歷史的古珠池——烏坭池，建設東園烏坭珍珠養殖基地和采珠體驗基地，開發采珠體驗游，打造特色景區。

大力實施農業穩縣戰略，扎實推進現代特色農業建設。合浦是傳統的農業大縣，曾是“廣西農業十強縣”之首、“全國農業百強縣”之一，現代特色農業發展基礎好、條件優、資源豐富。我們積極主動調整產業結構，轉變發展方式，大力推進規模化、產業化種養，重點打造三大現代特色農業產業。打造現代特色果蔬產業，大力推進果蔬產業聚集化，在2016年利添水果示范區成功創建自治區五星級示范區的基礎上，申報國家級生態農業示范區，并推進果蔬種植加工一體化，推動果蔬產業發展；打造現代特色豇豆產業，以創建五星級現代特色農業示范區為載體，規劃建設豆類博物館、現代農業生態觀光基地、豇豆質量品牌信息流通中心，將豇豆生產、加工、儲運、銷售和服務整合為一體，實現一、二、三產業聯動發展，提高產業的集聚效應；打造現代漁業，引進臺灣漁會在閘口鎮投資建設臺灣漁業風情小鎮，引進中民投集團投資建設400萬平方米現代漁業養殖基地，推進水產養殖業轉型升級。

大力實施民生惠縣戰略，扎實推進民生建設和脫貧攻堅。堅持以人民為中心的發展思想，把脫貧攻堅作為重要的民生工程，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，重點推進義務教育均衡發展工程、基層醫療衛生基礎建設工程、鄉村道路暢通工程、中小城鎮建設工程、“美麗廣西”鄉村建設工程、環保基礎建設工程、水利基礎建設工程、社會保障工程等八大民生基礎建設工程，全面改善人民群眾生產生活環境，讓更多更好的發展成果惠及廣大群眾。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，扎實推進生態環境保護建設。生態文明建設和環境保護工作，事關經濟社會發展全局和人民群眾切身利益，是實現可持續發展的重要基石。認真貫徹落實習近平總書記關于加強生態文明建設和環境保護工作的重要指示精神，特別是習總書記視察廣西的重要講話精神，進一步樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加大生態保護與建設的力度，完善城市環保基礎設施，加強農村環境保護，狠抓產業結構優化調整，大力發展生態產業，積極推行清潔生產和循環經濟，推進低碳經濟發展，以產業升級帶動生態環境改善，守住合浦生態環境的優勢和發展競爭力，著力營造合浦山清水秀的自然生態。

落實全面從嚴治黨要求，扎實建設堅強有力的領導班子。領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設好領導班子是夯實黨執政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵。通過加強領導干部理論學習和教育培訓，不斷加強黨性黨風黨紀教育，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，夯實立黨為公、執政為民的思想政治基礎，營造出風清氣正的政治生態，實現干部清正、政府清廉、政治清明。進一步建立健全領導干部問責機制、關愛機制、容錯糾錯機制，鼓勵干部大膽創新、敢想敢干，營造想干事、能干事、干成事的氛圍。加強黨政正職、關鍵崗位干部培養選拔，優化領導班子配備和干部隊伍結構，增強領導班子的整體素質和整體能力。

機不可失，時不再來，我們將緊緊抓住習近平總書記視察廣西北海合浦帶來的重大發展機遇，堅持發展和穩定兩手抓，通過全縣上下共同努力，力爭到2020年全縣地區生產總值、財政收入進入全區前10名，進入廣西經濟強縣行列，實現“廣西經濟強縣”的目標；在廣西百萬人口大縣中創造平安建設的成功經驗、發揮示范作用，實現“建成廣西百萬人口大縣平安建設示范縣”的目標；促進經濟加速發展，社會各項事業全面進步，實現“與全市同步在廣西率先全面建成小康社會”的目標，努力建成美麗宜居富裕和諧新合浦，再現千年漢郡新輝煌。

（作者系中共合浦縣委書記）