加強新形勢下企業基層黨組織建設的實踐

竇海良

習近平在會見全國國有企業黨建工作會議代表時強調：“當前國有企業改革發展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，越要以改革創新精神加強和改進國有企業黨的建設，越要充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。”十礦黨委作為集團一個基層黨組織，面對“四高八難”的不利因素和日益復雜嚴峻的生產、經營等形勢，如何充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，加強和改進黨的基層組織建設，更好地為實現我礦健康持續發展服務，是當前我們黨建工作所面臨的重要課題，也是促進企業加快發展的關鍵所在。

一、結合實際，查找不足

近年來，十礦緊密結合企業安全生產、經營管理等工作實際，在黨建工作內容和方式上積極探索，大膽創新，在嘗試中不斷總結、不斷改進，基層黨組織建設工作初見成效。但是，我們也應當看到，在組織發展、入黨積極分子培養教育、黨員職工思想政治工作等方面也存在著不容忽視的問題。

一是黨員比例相對不平衡。例如，十礦現有職工8460人，黨員1810人，黨員占職工總數的21%；其中，機關職工人數為265人，黨員161人，黨員占職工總數的61%；基層單位職工人數為 8195 人，黨員1649人，黨員占職工總數的20%。從這些數據和比列，我們可以清晰看到，機關和基層黨員的分配相對不平衡。

二是入黨積極分子培養教育、黨員發展等工作不夠規范。主要表現在：個別黨支部培養人對黨員發展對象的培養教育有流于形式、應付等現象；基層職工學習不夠深入，對黨的基本知識知之甚少；部分青年團員對如何寫入黨申請書及黨員發展等程序了解不夠透徹，甚至有個別員工認為只有管理人員才有資格入黨等偏頗思想。

三是個別支部在“三會一課”執行中存在教條主義、敷衍了事等現象。個別支部委員由于平時工作繁忙，無心顧及抓黨小組的各項工作和活動，委員之間配合也不甚默契，有推諉扯皮現象，對上級黨組織部署的任務，沒能很好地貫徹落實。

四是黨組織對職工思想政治教育工作不夠深入。主要表現在：思想政治教育工作多以“灌輸”方式進行，職工只能“被動”接受；在部分職工中存在有莫不關心的錯誤思想傾向。

二、有的放矢，構建新機制

企業黨建工作是企業保持全面、協調、持續、健康發展的政治保障。隨著我礦發展的不斷壯大，黨組織建設工作也不斷增強。通過實施“351”黨建運行機制，開展“黨員先進性教育”、“黨員安全崗”、“黨代表巡視”、“黨員安全伙伴”、“黨務亮告”多種學習教育活動，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯的提高。

一是實施“351”黨建工作新機制。黨建“351”工作運行體系（三綱、五網、一目標）是十礦黨委的創新工程和工作主線，實現了黨委工作方式的變革。具體做到了“六步走”。一是加強領導，責任到位。成立了“351”體系領導小組和綜合考核辦公室，對政工部門和區隊黨支部進行月度考核，責任分級十分明確。二是分級培訓，全面推行。開展“351”體系業務培訓8期，分期分級培訓820人。三是因地制宜，突出重點。政工部門在工作中積極尋找創新點，形成各自風格和亮點。安全學談、信訪穩定、班組建設等工作辟開新徑，夯實了基層黨建工作基礎。四是部門聯動，堅持月檢。開展“351”檢查考核，做到了與學習型企業文化考核、與當月實際安全生產經營情況、與當前形勢特點“三結合”。五是分類指導，定期總結。政工部門針對基層領導班子政治學習、黨內亮告、黨員安全伙伴、“四德”評選等業務進行了歸口調研。礦黨委通過政工例會、全礦干部大會、階段性總結座談會，及時總結經驗，加強改進措施。六是立項研究，推廣應用。把“351”體系的研究應用列為社科成果，各基層黨支部從不同角度開展社科立項活動，較好地落實了礦黨委“三融合三同”創建目標。

二是深入開展“黨代表巡視”、“黨員安全崗”、“黨員安全伙伴”、“黨務亮告”等活動。建立了黨代表巡視制度，采用集中巡視的方式，每月組織部分黨代表開展一次集中巡視活動，走訪職工，查擺問題，提合理化建議，活動效果明顯；制定了“黨員安全崗”活動的考核辦法，建立考核臺帳，獎罰臺帳，嚴格考核。全礦270個黨員安全崗共查出井下不安全隱患2300多條，現場整改2160多條，發揮黨員在安全生產中的示范和監督作用；建立“黨員安全伙伴”制度，結合十礦實際，把那些綜合素質差、業務不熟練、安全意識淡薄、冒險蠻干的職工作為黨員結對子的幫扶對象，形成黨員安全預防網絡，構筑堅固的“紅色”安全屏障。全礦1700多名黨員，建立安全伙伴關系352對，為安全生產構成了強力的組織保障；“黨內亮告”制度暢通了黨內信息溝通渠道，提高了黨員對黨內事務的參與度。“351”黨建工作機制的實踐，取得了“創新提高，實現自我完善；促進融合，實現黨政和諧；科學發展，實現共同愿景”的良好成效。

三是加強黨的組織建設和隊伍建設。加強領導班子建設，召開民主生活會。積極開展黨員電教主題活動，實現了黨員教育網絡化。結合實際，廣泛開展“黨員立志成材活動”、搞好“雙培”工作。開展技術黨課、技術攻關、技術競賽和技術創新等活動，造就了一批高技能型黨員技術人才。積極發展新黨員，壯大黨的隊伍，增強黨組織的活力；舉辦黨小組長、黨員培訓班，黨員隊伍整體素質得到提升。深化黨員干部人事制度改革，出臺《干部選拔任用條例》和《后備干部選拔實施辦法》等機制，選拔任用了一批有學歷、有能力、實績突出的年輕黨員干部，充實了干部隊伍。

三、結束語

總之，國有企業的黨建工作是一項長期工程，這直接關系到我們黨的戰斗力，影響到黨的事業的成功與失敗。如何更好地促進企業黨建工作以適應千變萬化的國際形勢，進一步增強黨組織在國有企業中的向心力和凝聚力，需要我們在日后的工作中不斷探索，不斷總結。