地理標志農產品產業化的減貧增收效應*
——基于山西省110個縣的實證分析

邰秀軍，楊慧珍，陳 榮

(山西師范大學經濟與管理學院，臨汾 041000)

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·熱點問題·

地理標志農產品產業化的減貧增收效應*
——基于山西省110個縣的實證分析

邰秀軍※，楊慧珍，陳 榮

(山西師范大學經濟與管理學院，臨汾 041000)

[目的]已有研究只注意到了地理標志產品的減貧增收效應，卻并沒有說明地理標志產品減貧增收效應的條件。文章旨在分析地理標志產品促進農村發展的條件和路徑。[方法]在理論上分析了地理標志產品促進農村發展的兩條主要路徑，并使用山西省110個縣的縣級數據和計量模型，采用OLS和加權OLS回歸方法，分析了地理標志農產品及產業聚集度對農民人均收入和農業人均生產總值的影響。[結果]擁有地理標志農產品是縣級層面地方政府的自然優勢，但只有形成一定的集聚程度并達到產業化才能形成區域競爭優勢，并對當地的農民收入有減貧增收效應。[結論]認為地理標志產品的減貧增收主要有兩條路徑，首先，區域競爭優勢對與該農業產業相關的經濟資源有很強的集聚效應，加快了當地農業產業集群的形成，為實現產業化經營提供了一個新的“高位平臺”，從而促進農村減貧的進程； 另外，推動當地農業的品牌化發展是地理標志提高農民收入促進農村減貧的另一條重要途徑。

農業產業化 地理標志產品 減貧 農村發展 山西

0 引言

扶持與貧困地區相適應的新型產業來實現農民增收的產業化扶貧，近年來被越來越多的地方政府采用，也取得了較為顯著的成效，正所謂“興一項產業，富一方百姓”。然而，政府主導并強力推動的產業化扶貧在實施過程中容易出現產業選擇不當并造成的產能過剩、農戶效益虧損、農企糾紛增加的現象[1]。有學者曾痛批當前部分地方政府違背市場規律過分干預經濟，指出“政府如果讓你養豬，你養雞就對了①。”許多貧困地區在產業扶貧過程中遭遇產品“撞車”，致使“越扶越貧”，出力不討好。實際上，如何選擇扶貧主導產業面臨兩個“兩難”，首先，富民產業要上了規模才能形成氣候； 但是規模化又容易導致同質化競爭； 其次，不搞政府主導，群眾觀念難轉變； 行政推動又會帶來“一刀切”的弊端。地方政府不是市場主體，市場嗅覺未必靈敏準確，容易卷入同質競爭導致價格暴漲暴跌。

當然，也有一些地區產業化扶貧取得了較好的成功。甘肅省涼州市提出尊重自然規律，化區位特色為產業特色，變資源優勢為產品優勢，在貧困鄉張義鎮種植人參果，在哈溪鎮種植溫室秋延后葡萄。為做大做強兩個產業，實施了“金融扶持、土地流轉、統一建設、合作開發”的產業化模式，發展起了當地經濟，農民收入有了很大提高[2]。近年來，類似的案例在不斷增多，許多地方政府依靠當地特有的地理標志商標打造農產品品牌，為地區農業產業化發展注入了強勁動力，促進了農業增效、農民增收和農村經濟發展②。

案例成功的關鍵就是地方政府在推行產業化的時候，考慮了當地特色并發展了獨特的地理標志產品。所謂地理標志產品是以地域名稱來進行冠名的，如信陽毛尖、金華火腿、和田貢棗等。產地性是該類產品最大的標志特征，體現了該地域的地理環境優勢，有些還包含了文化因素和社會因素[3]。因此，地理標志產品除了代表產品產地外，還代表著產品的品質、信譽和品牌等特性，使產品具有獨一無二的屬性[4]。依靠產地獨特的自然生態環境，地理標志為產品帶來了更高附加值。發展地理標志農產品不僅代表著所在地區的文化與傳統[5]，還將帶來貧困地區傳統農業生產模式的轉變，是促進農村經濟發展的重要手段[6]。

然而，在實踐中，如何挖掘當地特色并將之申請成地理標志產品卻是困難的事情。近年來，地處中部的山西省正在謀劃轉型發展，試圖通過地理標志農產品產業化實現扶貧減貧。山西省是煤炭能源大省，幾十年的發展也使全省的產業結構形成了以煤為主的畸重型結構，因煤而興，也因煤而困，近年來，受國家降產能宏觀政策影響，山西成為煤市疲軟的“重災區”，身陷困境難以自拔。為發揮山西“小雜糧王國”等地理標志農產品的魅力，走農業產業化扶貧道路， 2013年7月，山西省開展百企千村產業扶貧開發工程，以此推動全省的轉型跨越發展和特困地區的減貧脫貧。從理論和實證上總結山西省的案例可以為全國類似地區提供將產能過剩產業轉到擁有比較優勢農業上的經驗。

1 理論分析

1.1 地理標志農產品的發展易形成相關產業集聚，促進區域發展

利用地理標志的區域優勢整合區域內可利用的資源，加強了該區域農業產業相關的經濟資源的集聚效應，加快了區域農業產業集群的形成，促進了農村的減貧進程。

首先，農業是一個高度依賴地理自然資源的產業，農業生產具有不可逆性、季節性、批量性、開放性和外部性等特征[7]，地理標志農產品在空間分布上的差異性特征，使得某一產業的經營者和企業在地理標志的綜合作用下，為了能夠積極利用某種地理標志的比較優勢而紛紛聚集到某一地域內，形成了地理標志資源稟賦型產業集群，使得集群的規模擴張簡單易行。其次，生產過程中的分工合作促進了農業產業集群。隨著農業產業化水平的不斷提高，從農產品的每個生產環節中逐漸分離出來一些職能部門，如種子、化肥等生產資料、銷售渠道和市場拓展等等都必須由相關的產業部門來提供，形成了圍繞地理標志產品生產的產前、產中和產后的相互獨立又與農業緊密關聯的產業部門，推動地理標志產品生產的規模化發展。另外，將地理標志農產品作為研發、加工、運輸、銷售原材料等的企業經營者對農戶也具有高度依賴性，為了降低生產經營成本，相關產業部門之間的關聯性增強，推動產業集群的發展。

當地理標志產品促進農業產業集群形成后，農業產業集群在農村經濟發展過程中發揮著重要作用，具體機制如圖1所示。

圖1 農業產業集群促進農民增收

由圖1可以看出，農業產業集群促進農村經濟的發展：首先，農業產業集群使得農產品形成了規模經營，生產過程中的專業化分工提高了勞動效率，也提供了產業化生產的條件[8]，促進了農村經濟的專業化和產業化發展。另一方面，專業化分工使信息流通過程順暢，農民與收購商、銷售商等產業鏈上其他環節的主體進行業務往來時不再是分散的，形成了農業及其關聯產業的緊密聯系，穩定的合作關系增強了農民的談判實力，也為收購商及時獲得市場需要的農產品提供了保障，促進農業產業集群發展。其次，農業產業集群延長了產業鏈，集聚效應會吸引更多的農產品加工企業向這個地方集聚，從而擴大了可以吸收農村剩余勞動力的就業容量[9]。相關龍頭企業為了提高市場競爭力及經濟效益，需要定期開發新品種、新技術，從而加強了與研究員以及相關高校的合作，擴大了農村剩余勞動力的就業，勞動力素質的提高促進了農村發展[10]。另外，由于地理標志都是以地域名稱來冠名地方特色產品，農產品知名度提高，很容易被消費者熟知，帶動當地的旅游經濟，促進農村經濟發展。

1.2 地理標志產品易形成市場認可的品牌，增加收入

農業區域品牌是指具有較高的生產水平和具備相當生產規模，并且有較高的市場占有率和影響力的農業企業(或農戶)所屬農產品品牌的商譽總和[11]。地理標志農產品在申請注冊時對其質量品質和工藝技術都作了明確規定，代表著高品質產品，并且在冠名時就標明了農產品的生產地域和特色，此外，對投資者來說，也可以憑借地理標志所標識的信息有針對性地對該地區的環境資源進行調研了解，從而使投資決策更加準確。其次，地理標志的品牌有市場推廣效應，眾所周知的高品質特征可以降低宣傳成本，縮短農產品進入市場的時間，提高產品在市場上的占有率和影響力，加快地方農業品牌建設的進度。同時，農產品地理標志作為一種集體商標具有公共品牌效應。一種優質農業品牌代表的農產品地理標志更具有影響范圍廣、傳播速度快以及便于消費者接受的特點，對于提升地方農業產業的知名度和市場競爭力發揮著舉足輕重的作用。

在競爭激烈的市場環境下，農業品牌化可以減少地方農業產業集群的同質化。產業群的發展可以提高地方的影響力從而強化農業品牌效應； 農產品區域品牌帶來的市場占有率的提高對于以地理標志為核心的產業集群的規模提出了更高的要求。農業產業集群和區域農業品牌二者之間相輔相成，共同推動地方農業發展，增加了農民的收入。地理標志通過品牌效應，提高了與其他同類產品的差異度以及本產品的知名度，往往能夠在市場中占據較高的地位，銷售渠道的擴大和銷售數量的增加為農民帶來了直接的經濟效益，收入得到了提高[12]。

2 實證分析

2.1 模型設置

該文借鑒劉華軍[13]使用的地理標志產業化回歸模型，對地理標志促進農村經濟發展的效果進行了實證分析，計量模型如式1所示：

ln(Yi)=β0+β1iXi+β2EDU+β3ln(AM)+β4ln(AF)+β5ln(DEP)+ζ

(1)

在式(1)中，ln為自然對數，β0為常數項，β為回歸系數，ξ為殘差項。i=1， 2，Y1為該地區的農民人均收入，Y2為人均農業總產值，X1為“該地區有無地理標志”，X2為“地理標志農產品的產業集聚度”，用該地區該農產品的產量與當年全省該農產品總產量之比來測量，EDU為該地區農民的平均受教育年限，AM為該地區萬人擁有農業機械數量、AF為該地區萬人農業施肥量、DEP為城市化率。

2.2 數據

該文的數據均來自于《山西省統計年鑒2014》，地理標志農產品的劃分來源于山西省農業廳的官方網站。該文是以縣區作為研究對象的，共選取了山西省110個縣區作為樣本，截取這些縣區2013年的數據，樣本的基本情況如表1所示。

2.3 結果

2.3.1 山西省地理標志農產品現狀

據山西省農業廳統計，截止2012年全省登記的地理標志農產品有55個，分布見表2。

表1 2013年山西省110縣基本情況統計

變量符號均值標準差最大值最小值農民人均收入(元)Y17426 633092 8215835 32249 00人均農業生產總值(元)Y23197 411711 378732 51756 43有無地理標志農產品X10 380 4910平均受教育年限(年)EDU9 140 7212 128 00萬人農業機械使用數量(臺)AM645 22354 091760 4791 97萬人農用化肥施肥量(t)AF486 87309 791493 361 17城市化率DEP0 440 160 980 24

表2 山西省地理標志農產品的產業分布

品種分布地區產品名稱品種分布地區產品名稱水果臨汾市(4)霍州蘋果、吉縣蘋果、隰縣梨、賀家莊鮮桃蔬菜及經濟作物臨汾市(5)南林交蓮藕、洪洞蓮藕、襄陵蓮藕、趙康辣椒、蒲縣馬鈴薯運城市(3)臨猗蘋果、芮城蘋果、杜馬百合呂梁市(3)梧桐山藥、冀村長山藥、汾陽釀酒高粱晉城市(2)陽城桑葚、澤州紅山楂運城市(3)聞喜蓮藕、萬泉大蔥、泗交黑木耳太原市(1)清徐葡萄晉中市(3)長凝大蒜、平遙長山藥、榆社洋槐蜜呂梁市(1)孝義柿晉城市(2)巴公大蔥、沁水黑木耳畜牧業忻州市(1)神池羊肉忻州市(1)神池胡麻朔州市(1)右玉羊肉陽泉市(1)仙人紅薯大同市(1)廣靈畫眉驢長治市(1)上黨土蜂蜜雜糧太原市(2)晉祠大米、陽曲小米干果呂梁市(7)柳林紅棗、臨縣開陽大棗、臨縣紅棗、交城梨棗、交城駿棗、鄉寧翅果、孝義核桃大同市(2)靈丘苦蕎、大同小明綠豆晉城市(2)沁水黃小米、析城山小米臨汾市(2)隆化小米、大寧紅皮小米臨汾市(2)古縣核桃、襄汾官灘棗、晉中市(2)河峪小米、壽陽小米長治市(1)沁州核桃忻州市(1)忻州糯玉米大同市(1)斗山杏仁

據統計，山西可以進行登記保護的地理標志農產品共有300余個，但目前獲得農產品地理標志認證的只有55個。山西省地理標志農產品，種類多、品質高，具有較高的開發潛力和登記保護價值。隨著地理標志商標地位的不斷提高，其逐步成為有地域特色農業的“保護傘”，促進貧困地區經濟增長。

2.3.2 地理標志農產品的減貧效應

地理標志農產品模型的檢驗結果如表3所示，其中，以農民人均純收入作為被解釋變量的回歸結果見表3中的模型一和模型二，以人均農業總產值為被解釋變量的回歸結果見表3中的模型三和模型四。模型二和模型四采用加權最小二乘法進行改進。

模型二和模型四都沒有發現地理標志農產品對當地農村經濟發展有顯著影響。在許多研究中也有類似的發現，這是因為地理標志農產品是一種帶有區域性的公共產品，農戶和企業在生產經營過程中，“搭便車”現象的存在、政府和企業開發保護資金的不到位以及地理標志產品缺乏社會關注等原因使地理標志產品沒有形成產業化，很難對區域發展形成正向的影響[14]； 勞動力受教育年限[15]、農業機械數量、施肥量、農村的城市化率對農民收入或人均農業生產總值存在顯著的正向影響，說明農村基礎設施和物質投入在增加農民收入和農業生產總值方面起著顯著的作用。

2.3.3 地理標志產品產業化的減貧效應

對地理標志農產品模型公式(1)的分析，并沒有發現地理標志產品對農民人均收入以及當地的人均農業總產值有顯著的正向影響，在理論分析中指出，地理標志對于農村經濟發展影響的路徑是形成產業集群促進農村發展，實現減貧脫貧，該文進一步分析了地理標志產業的集聚程度對農村的經濟發展的影響。對公式(2)的檢驗結果如表4所示，以農民人均純收入作為被解釋變量的回歸結果見表4中的模型五和模型六，以人均農業總產值為被解釋變量的回歸結果見表4中的模型七和模型八，其中，模型六和模型八采用加權最小二乘法對模型進行的改進，結果見表4。

表3 地理標志對農村經濟發展的影響分析結果

變量LY1LY2模型一模型二(加權)模型三模型四(加權)β03 79(8 16)???5 74(62 532)???3 032(3 476)???3 87(31 314)???X10 09(1 00)0 14(3 231)-0 051-0 071(-0 893)EDU0 832(12 927)???2 152(52 830)???0 198(2 105)?0 321(14 323)???AM0 243(4 873)???0 456(20 645)???0 658(7 338)???0 872(19 521)???AF0 100(1 688)-0 088(-3 897)???0 258(4 687)???0 374(31 666)???DEP1 297(2 691)?1 870(16 892)???0 0953(0 476)0 067(1 451)R20 4200 9980 4160 999F值15 04411943 4564 2418491 676注：①???表示在1%水平下顯著，??表示在5%水平下顯著，?表示在10%水平下顯著；②括號內為各變量的t統計量(下同)

表4 地理標志產業集聚對農村經濟發展的影響分析結果

變量LY1LY2模型五模型六(加權)模型七模型八(加權)β06 496(3 407)7 862(4 251)??5 203(2 514)7 165(3 512)??X20 005(0 868)4 765(2 911)?1 025(0 898)1 372(2 571)??EDU0 305(1 293)0 530(3 372)???-0 202(-0 786)-0 430(-2 080)??AM0 104(1 968)0 238(6 150)???0 250(2 057)??0 329(5 382)???AF0 219(1 321)0 341(2 451)0 392(2 174)???0 558(6 809)???DEP0 391(1 762)?0 874(9 793)???1 490(1 222)0 454(2 064)??R20 3310 9520 4910 947F值2 66764 6785 21478 392

從模型六的回歸結果可以看出，地理標志產業的集聚程度對農戶的人均收入有顯著的正向影響，這表明產業集群的形成使農業生產形成了規模經濟，降低了投資和交易成本，獨特的競爭優勢大幅提高了農民收入，并且地理標志農產品產業集群的形成拉長了農業產業鏈，加工企業、生產企業等環節提供了更多的就業崗位，促進了農民增收； 模型八中地理標志產業集群的形成也對農業生產總值存在著顯著的影響，大大提高了生產效率，一方面解決了農戶“賣難”的問題，另一方面使得企業能夠獲得有質量保證的原材料，增加企業效益，同時農業產業集群的形成使得政府加大了對地理標志相關產業的扶持力度，出臺的各項優惠服務政策吸引了大量的人力和資金進入，增加了當地的農業生產總值。

3 結論與對策建議

近年來，山西省開展產業“轉型跨越”、百企千村產業扶貧等項目，積極引導涉煤企業轉型成為綠色企業。在這個過程中，投資許多地理標志產品使之上規模，成產業，很多地方企業實現了“企業轉型，農民增收”的雙盈目標。我國貧困地區地處中西部，有許多具有百年歷史、深厚人文底蘊、濃厚地域特點的農副土特產品，盡管品質好，但長期以來缺乏品牌優勢，種植或養殖的規模小且分散，產業優勢弱，致使產品難登大雅之堂、產業發展緩慢。而山西省的案例為這些地區的減貧和脫貧提供了新思路，“地理標志農產品+產業化”這一做法將放大農產品產業化發展的巨大空間和強勢市場競爭力，更利于保護一方產業并將其做大做強，形成產業鏈，吸引資金和技術，延長下游產業鏈，帶動相關農業產業的發展，促進地方經濟增長。

促進地理標志農產品的產業集群與農業品牌化的具體建議如下。

(1)提高農民對地理標志的認知度。應針對區域內農村富余勞動力，組織實施農業知識技能培訓。地理標志產業發展中出現的“注而不用”、“申請熱、使用冷”等現象出現的原因，主要在于農產品生產者對地理標志缺乏充分的認識，沒有認識和體會到地理標志對自身利益提升帶來的好處，因此需要政府加大對地理標志相關知識的普及力度，提高農民對地理標志的認知度。

(2)培育地理標志農產品產業化龍頭企業。龍頭企業是實現地理標志農產品產業化的主體部分，也是實現農產品商品化獲得經濟價值的主要推手。但是長期以來，農產品生產和加工廠商之間缺乏相互溝通和合作，為了爭奪市場相互壓價，難以保證產品質量，并且地理標志使用過程中“免費搭車”現象嚴重，無序競爭使地理標志農產品相關產業的發展蒙受損失。因此培育一批具有高信用的地理標志農產品龍頭企業，對于提升農產品市場競爭力、拓展市場廣度意義重大。應積極扶植地理標志農產品龍頭企業的發展，給予一定的優惠政策：加強對龍頭企業的金融和財政信貸支持； 加大對龍頭企業技術研發的投入，促進產業技術升級； 稅收減免等政策。為地理標志農產品龍頭企業做大做強提供良好的外部條件。

(3)扶植農村合作社等中介組織的發展，彌補農民制度信任缺失。農村合作社一方面可以實現分散小農戶與大企業的有效對接，另一方面，由于地理標志權利是一種集體專有權，因此從申請到維護都是有合作社來負責，其重要作用不可忽視。因此，整合規范農村合作社，使其履行維護農民利益的職責，提高農民在市場交易中的談判地位，為地理標志農產品的經濟價值向農戶流動，打通有保障的渠道。只有這樣，才能滿足農民在農產品產業化過程中的合理利益訴求，進而激發農民參與到地理標志農產品的產業化進程中去。

(4)進一步促進政府職能的轉變和優化。由于我國地理標志的保護和發展剛剛處于起步階段，經常出現管理不當、合同糾紛、侵權侵害等多方面問題，這些都需要政府發揮調控功能。首先，要按照市場經濟規律，制定科學合理的產業發展規劃，引導地理標志農產品產業化經營有序健康發展。在此過程中，政府的宏觀調控行為要以遵循經濟和市場規律為基礎，注重各方主體的利益訴求，扶持弱勢群體的組織發展； 其次，應強化政府的服務職能，弱化行政干預職能，為地理標志農產品的產業化發展營造寬松的環境。在地理標志農產品的產業化發展過程中，一方面缺少不了政府的幫扶，另一方面又擔心政府的干預過度，對各方面都施加行政意志，反而會影響到市場主體的自主發展。因此，要注重轉變政府職能，多施服務和引導，少加直接干預和命令，培育市場主體的獨立意識，依靠產業組織的自我積累和發展壯大來促進地理標志農產品的產業化經營。

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A STUDY OF POVERTY-REDUCTION OF GEOGRAPHICAL INDICATIONS PRODUCTION INDUSTRIALIZATION*——BASED ON THE DATA IN THE 110 COUNTIES, SHANXI PROVINCE

Tai Xiujun※，Yang Huizhen，Chen Rong
(School of Economics and Management, Shanxi Normal University,Linfen 041000, China)

The production of geographical indication had the effect in reducing poverty and increasing income, but when and where the type of production can take the effects were not explained. The purpose of this paper was to analyze the conditions and ways of promoting rural development.This paper analyzed two paths of the production of geographical indication for the rural households′ income increase based on the data in 110 counties, Shanxi province, and pointed out the influencing of the production of geographical indication on rural households income and agricultural GDP adopting the method of OLS regression and weight OLS regression. The results showed that local government had natural advantage of geographical indications production, but the comparative advantage had effects of poverty-reduction and income increase only when the productions could be industrialized. Finally, it put forward 2 paths of the production of geographical indication for increasing the rural households′ income, i.e., establishing agricultural industry cluster platform based on the comparative advantage of the production of geographical indication, and promoting the development of the famous brands of the geographical indication productions.

agricultural industrialization; geographical indications; poverty reduction; rural development; Shanxi province

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170620

2016-10-12

邰秀軍(1972—)，男，山西臨汾人，博士、副教授。研究方向：農業區域發展。Email：taixiujun@163.com

*資助項目：山西省高等學校哲學社科項目“促進百企千村產業化扶貧的公共政策研究”(2014325)

F329.9; F323.8

A

1005-9121[2017]06144-07

① 中國青年報，政府讓你養豬你就養雞(http：//zqb.cyol.com/html/2014-03/11/nw.D110000zgqnb_20140311_6-T03.htm)

② 大連地理標志：提升農產品競爭力的“金娃娃”(http：//www.moa.gov.cn/fwllm/qgxxlb/ln/201306/t20130618_3495.htm)