水利工程維修養護的問題及對策新探

瑪依拉·哈不力

摘要：自改革開放以來，我縣就致力的發展經濟與科技，目前我縣經濟以及科技發展的非常快速，在此背景的促進下，我縣各個領域的發展都非常突出。而水利工程，作為我縣的基礎工程，也得到了長足的發展。在水利工程不斷發展的過程中，我們逐漸發現在工程的維修和養護方面，還存在著許多的問題，影響著水利工程的和諧發展。本文就水利工程維修養護的問題進行分析，并提出些許的解決對策。

關鍵詞：水利工程；維修養護；問題；對策

引言：

在社會經濟高速發展的背景下，我縣對于水利工程的發展越發的重視，近些年，水利工程的項目逐漸增多，幾乎遍布了我縣各個地區，一定程度上提高了國民的生活質量。但是隨著水利工程項目的逐漸增多，逐漸的顯露出一些問題，其中作為突出的問題，就是水利工程維修養護工作的不足，這不僅為國家帶來了較大的經濟損失，還降低了國民的生活質量，解決水利工程維修養護的問題已是迫在眉睫。

一、水利工程維修養護存在的問題

（一）機構缺少管控工作者

通過對我縣水利工程的發展情況進行調查和分析，發現一個普遍的現象，就是工程管控機構專業技術工作人員較少，現有的工作人員，綜合素養普遍偏低。同時水利工程單位，缺乏較為完善的人力資源管理體制，很難吸引具有較高綜合素養的人才，這也就造成了水利工程維修養護工作無法順利開展。

（二）維護單位和水管機構不能和當前的管控模式相協調

水利工程相關的維修單位發展模式過于陳舊，與時代的發展趨勢不相符，這無疑就在增加了維護工作的困難程度。現今，水利工程維修養護的命令是通過行政的方式來下達的，直屬的維修養護公司是主要的責任承擔方。這種方式，致使維護公司的發展受限，缺乏必要的競爭機制，維護水平很難達到要求，管養雙方矛盾不斷發生，有的甚至出現關系倒置，從而導致工程完成質量和進展速度無法令人滿意。

（三）水利工程維修養護過程中維修養護技術人員素質水平偏低

在調查中我們發現，現階段我縣水利工程中從事日常維修和養護工作的人員大多是臨時工，對于水利工程維修養護工作了解非常少，僅僅能做好一些水利工程表面的工程，對于水利工程出現破壞機理認識不清，這就非常容易導致，水利工程反復維修，這給國家和人們造成的經濟損失是非常大的，此外，在調查中我們發現，很多水利工程在承包內部的維修和養護工程時存在較為嚴重的人為因素影響，這就帶來維修養護的質量帶來非常嚴重的威脅。水利專業基礎知識薄弱、維修養護能力較低，是當前水利管理人員編制中的一個嚴重問題[1]。

二、關于維護的方法分析

（一）切實的變革思想，保證體系能夠有效落實

相關的單位，要強化宣傳工作，提高相關工作人員的素養，積極地落實管養體系的革新活動，鞏固當前獲取的成就，要落實全新的體系模式，不斷的適應目前的發展機制，認真設置，合理應對養護活動中面對的不利現象，確保養護活動發展順暢。

（二）積極開展組織創建活動

目前的體系是管理和養護單獨存在的，要想合理的應對這種局面，就要結合管理職務對于工作者的規定，積極的開展培養活動。實際的方法是：吸收優秀的工作者。對于關鍵的機構要對其開展政策上的偏向，最好是開展滿編運作，合理的對其開展調節活動，以此來應對目前的活動需求。制定有序的培養體系，使用脫產之類的培訓模式，有次序的開展教育工作，確保當前的工作者能夠了解養護相關的知識和技能等。

（三）不斷的完善體系，明確權責，設置優秀的運作體系

所有的管控機構要不斷的完善活動，要將工作落實到個體之中。設置優秀的管控體系。確保政企是真正分離的。地方管理的水利工程管理單位的行政管理權屬地方各級人民政府的水行政主管部門，業務管理權屬地方水利管理部門或跨行政區域的共同的上一級水利管理部門。水管單位應按照各自的職能，劃分轄區內的水政執法、漁政執法、水庫防洪及管理工作的責與權。水行政主管單位只能依照法律法規所賦予的權利依法行政，而不能對水管單位內部的生產經營過多干涉。設置市場化的維護體系以及有著獨立性質的養護單位，積極推行水利工程內部管養分離[2]。

積極的落實管養分離體系，它能夠減少費用，提升養護的能力，提升活動的功效。同時還能夠保證組織穩固，進而明確所有機構的權責內容，認真的處理過去的時候面對的一些不利現象。

（四）落實平時的維護體系

對于平時的維護活動，要保證其綜合全面。一般將其分成兩個構成要素，即平時的管理和維護。前者是指以人工和使用簡單工具為主的項目，對工程小缺陷進行修補，以工日計量，日常養護主要通過雇傭護堤員來實現，護堤員應相對固定。護堤員在負責工程日常養護的同時，也要負責日常巡查，發現問題要及時處理和報告。護堤員的具體職責由各水管單位和養護公司共同制定。護堤員的管理由養護公司負責，其報酬由公司通過支付工程施工人工費的形式實現，經費來源由水管單位在月度任務書中以工作量形式下達給養護公司。

（五）增強水利工程維修養護技術隊伍整體“戰斗力”

上文已經說到，現今，我縣水利工程維修養護的相關人員綜合素養較低，針對此種情況，相關的單位，必須提高人員的綜合素養，可從以下幾個方面入手：第一，水利工程單位要優化人員考核系統，完善人員的招聘流程，多引進一些，具有高技術、高素養的人才。第二，對于符合招聘標準的人才，要進行崗前培訓工作，提高人員的維修養護意識，進一步提高其思想覺悟。第三，對于維修養護人員的待遇要進行細致劃分，維修養護能力高則工資高，能力低則工資低，這在很大程度上能夠刺激維修養護人員對水利工程維修養護水平。第四，在日常的維修和養護的過程中，水利工程單位應該定期的組織維修養護人員進行培訓，這對于維修養護人員提升自身的能力水平是非常重要的，每次培訓過后要組織進行全面的考核，從新評估其水利工程維修養護能力。這有這樣水利工程單位才能不斷增強其水利工程的維修養護工作的質量。

結束語：

總之，在我縣社會積極高速發展的背景下，水利工程要想和諧的向前發展，必須重視對工程的維修養護工作，根據實際的發展情況，直面問題，采取切實可行的解決措施，提高維修養護的水平，促進我縣水利工程的發展。

參考文獻：

[1]王玉艷.水利工程維修養護中存在的問題及對策[J].水利建設與管理，2015，（12）：123—124.

[2]張志剛.分析水利工程維修養護中存在的問題及對策[J].科技信息，2014，（03）：113—114.endprint