新常態下企業應如何從嚴治黨

賀勤智

黨的十八屆六中全會指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”準確把握新形勢下全面從嚴治黨的新內涵新要求，對于我們學習領會和貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，全力推進國有企業在新常態下如何從嚴治黨，為我國建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大而深遠的意義。

一、從嚴治黨——重大的戰略舉措

從嚴治黨是我們黨加強自身建設的一貫要求和優良傳統。我們黨正是始終堅持從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性，才能成為中國革命建設和改革事業的堅強領導核心，才能團結帶領全國人民不斷取得革命建設和改革開放的偉大勝利。

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央舉旗亮劍，謀篇布局，以八項規定，改進作風入手，以上率下，不斷加大管黨治黨、反腐倡廉的力度。關于新形勢下如何堅持從嚴治黨，2014年10月8日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中，提出了八個方面要求：即落實從嚴治黨責任；堅持思想建黨和制度治黨緊密結合；嚴肅黨內政治生活；堅持從嚴管理干部；持續深入改進作風；嚴明黨的紀律；發揮人民監督作用；深入把握從嚴治黨規律。2014年12月他在江蘇考察時第一次提出了全面從嚴治黨的新概念、新范疇，并將其作為“四個全面”戰略布局的重大戰略舉措之一。

二、全面從嚴治黨為新形勢下管黨治黨指明了方向

關于如何推進全面從嚴治黨，2016年1月12日習近平總書記在十八屆中紀委六次全會講話中，提出了“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”的重要論述，為新常態下管黨治黨指明了方向。

1.全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征是堅持中國共產黨的領導，中國特色社會主義的最大優勢是中國共產黨領導。辦好中國的事情，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，關鍵在黨。在世情國情黨情的深刻變化中，我們黨要經受“四大考驗”，克服“四種危險”，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命，就必須從嚴治黨。只有全面從嚴治黨，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能提高黨駕馭全局、推進發展、化解矛盾、應對風險的能力，承擔起歷史賦予我們黨的崇高使命，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

2.全面從嚴治黨，基礎在“全面”。“全面”就是全方位、全覆蓋、全過程，就是管全黨、治全黨，面對的是全體黨員、所有黨組織、各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住領導干部這個“關鍵少數”。全面體現為治黨的對象、內容、目標、手段、方法等各個方面的全方位、全覆蓋、全過程，不留死角，沒有空間。簡而言之，全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨。

3.全面從嚴治黨，關鍵在“嚴”。就是把嚴貫穿到管黨治黨的方方面面，貫穿到黨的建設的全過程。

4.全面從嚴治黨，要害在“治”。關鍵主體的責任落實了，才能實現嚴格之“治”、認真之“治”、及時之“治”，才能使管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。

三、新常態下企業應如何從嚴治黨

新常態是我們黨總結國內外經濟發展變化新形勢得出的科學研判。也就是外需疲軟，內需回落及深層次結構變動等力量的作用下，我國經濟下行壓力增大。使得我國企業運行舉步維艱。就延長石油而言，過去生產的成品油是皇帝的女兒不愁嫁，銷路暢通，價格高漲，石油企業揚眉吐氣，石油人高唱著“我當個石油工人多榮耀，頭戴鋁盔走天涯”的豪邁贊歌。可如今油價一落千丈，由2015年100多美元/桶，斷崖式下跌，一時間國內石油企業緩薪、降薪、減員增效維持生存。延長石油提出“保生存，求發展”的工作方針，靠貸款維持企業發展。職工人心不穩，思想波動很大。這一新常態讓過慣了優越生活的石油企業員工難以接受，無法適應，怨天尤人者有之，情緒急躁者有之，自暴自棄者有之。越是新常態，越是企業困難時期，我們越要加強黨的思想政治建設，越要從嚴治黨。

1.以思想建設為根本。理想信念是共產黨人的精神之鈣。理想信念堅定，骨頭就硬，反之就會得軟骨病。企業在順境中你好我好大家好，而逆境時各種矛盾都暴露出來，一些理想信念不堅定者，就可能在政治上搖擺、經濟上貪婪、道德上墮落，趁機腐化一把。我們延長石油面對經濟下行新常態，沉著冷靜積極應對。開展了形勢任務教育，出臺了《新形勢下加強企業思想政治工作若干意見》；制定了《明形勢、知危機、提信心、強執行職工思想教育辦法》；制作了《延長之問》形勢教育專題片；開展了經濟下行我們怎么辦？怎么干？職工大討論；各級黨組織號召黨員干部走在前干在先，戴黨徽，亮身份，做表率。讓從嚴治黨，首先從堅定黨員干部的理念信念抓起。

2.以制度建設為保障。黨要管黨全面從嚴治黨，必須有堅強的制度保證。企業要從嚴治黨，必須堅持思想建黨與制度治黨相結合，全方位扎緊制度的籠子。為此，我們延長油田制定出臺《關于強化黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意見》、《延長油田股份有限公司企業領導人員鼓勵激勵辦法（試行）》、《延長油田股份有限公司企業領導人員容錯糾錯實施辦法（試行）》、《企業領導人員能上能下辦法（試行）》等依制度依規矩治黨文件。

3.以嚴管干部為重點。以嚴的標準要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部是我們延長油田好的優良傳統。我們企業黨委制定了《干部管理辦法》、《干部考核辦法》、《干部出入境管理辦法》、《干部三項機制管理辦法》、《干部外出報告制度》等，各采油廠也制定了自己的干部管理制度，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。特別是各級“一把手”這個“關鍵少數”的監管。今年我們還將干部管理延伸到熱點崗位有一定權利的人員。使每一位干部在其位謀其職，既廉又勤。防止熱點崗位人員利用手中的權利出現“小官大貪”。

4.以抓基層為固本之舉。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。延長油田以建立嚴密的基層黨組織工作制度為抓手，使各采油廠的基層黨委和廠下屬的隊站黨支部、班組黨小組的領導方式、工作方式、活動方式更符合服務廣大員工的需要。我們制定出臺《基層黨組織建設標準手冊》、《支部工作手冊》、《黨小組工作手冊》和《延長油田基層黨支部“三會一課”工作制度》，開展了延長石油“531”示范黨支部建設和油田公司“6363”示范黨支部創建活動，全面提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

5.以反腐倡廉為紀律之策。腐敗是社會毒瘤也是企業體內的毒瘤。毒瘤不除，企業之軀難以強大，最終必將衰企亡企。反腐倡廉是黨心民心所向，更是企業員工的利益所在，貪腐侵吞的是國家的財產，也侵占了企業員工的利益，必須常抓不懈。近年來，延長石油堅持強防嚴懲兩手抓，兩手都強硬，每年因違規違紀處理干部職工100多人，贏得了人心民心，強健了企業身體，實現風清氣正的良好局面。