食品安全監(jiān)督管理體系存在的問題和對策分析

王悅

自從我國加入WTO以來，食品加工逐漸走向了國際市場，有了新一層的發(fā)展趨勢。那么，食品安全首當(dāng)其沖成為了人們健康生活的衡量尺標(biāo)，我國的食品安全體系也逐漸完善，與國際上的食品管理體系靠攏。把食品的質(zhì)量監(jiān)督管理放在第一位，是我國食品企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中遵循的一項重要原則。

食品安全監(jiān)督管理體系發(fā)展中存在的問題

食品質(zhì)量監(jiān)督體系與實際嚴(yán)重脫節(jié)，出現(xiàn)形式化狀況。食品企業(yè)針對自身的發(fā)展?fàn)顩r，制定出了一系列的質(zhì)量監(jiān)督體系文件，以便約束企業(yè)在對食品加工制造的過程當(dāng)中確保質(zhì)量問題。但是在生產(chǎn)過程中，食品企業(yè)并非完全履行出臺的質(zhì)量監(jiān)督體系。這種問題的發(fā)生一方面是因為在制定質(zhì)量監(jiān)督體系文件時候僅僅是依據(jù)國內(nèi)檢查標(biāo)準(zhǔn)和顧客的要求出臺的，另一方面是因為沒有立足于實際情況去研究質(zhì)量體系文件，從而導(dǎo)致質(zhì)量體系文件不能夠落實，嚴(yán)重與實際相脫節(jié)。目前的一些食品企業(yè)，很難做到嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)督體系。不僅僅因為企業(yè)本身制定的食品質(zhì)量監(jiān)管體系可操作性差，也因為文件的形式化導(dǎo)致難以在企業(yè)當(dāng)中正常運用。

監(jiān)督力度較弱，無法實現(xiàn)全面管理。當(dāng)下食品生產(chǎn)現(xiàn)狀而言，遠遠缺乏到位的監(jiān)督力度，不能夠有效的針對食品安全進行監(jiān)督。一些企業(yè)杜絕接受質(zhì)監(jiān)局的檢查，甚至不履行食品安全體系，生產(chǎn)出不合格的食品，造成食品市場準(zhǔn)入混亂的局面。一方面因為政府缺乏監(jiān)管力度，另一方面消費者和新聞媒體也沒有盡到監(jiān)督食品安全的義務(wù)。

針對當(dāng)下食品安全監(jiān)督的一系列問題提出相應(yīng)的對策

從實際出發(fā)，制定合理的食品安全監(jiān)管體系。企業(yè)所制定的食品安全監(jiān)管體系要與自身發(fā)展的實際相契合，這樣才能確保食品企業(yè)正常穩(wěn)健的運營。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從國家針對食品安全監(jiān)管出臺的法律規(guī)定，嚴(yán)格按照條文對食品生產(chǎn)進行監(jiān)管。其次，在食品企業(yè)內(nèi)部，還應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)設(shè)定符合自身發(fā)展的一套食品安全監(jiān)管體系，立足于體系的可操作性和可執(zhí)行性，為食品安全監(jiān)管保駕護航。

發(fā)揮政府的作用，有效加強監(jiān)督力度。在實行食品安全監(jiān)督體系的時候，政府應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮其監(jiān)督者的作用。利用科學(xué)技術(shù)的力量去執(zhí)行食品監(jiān)管任務(wù)，開啟一流的監(jiān)管模式確保食品安全準(zhǔn)入市場。從細節(jié)方面著手進行監(jiān)督管理，保證每一個流程都監(jiān)督到位。對于食品生產(chǎn)當(dāng)中的生產(chǎn)、包裝、運輸以及消費，都需要安排專業(yè)的監(jiān)管人員進行監(jiān)督，以此強化科學(xué)管理。

發(fā)揮社會各方面的食品監(jiān)督力量。除了發(fā)揮政府的監(jiān)督力度以外，還應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動社會當(dāng)中各個行業(yè)、消費者以及媒體的監(jiān)督力度。作為新聞媒體，應(yīng)當(dāng)大力宣傳食品安全體系，對于食品企業(yè)生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品應(yīng)該及時曝光。作為消費者而言，應(yīng)當(dāng)積極參與到食品監(jiān)督當(dāng)中，促進食品生產(chǎn)企業(yè)對食品安全負責(zé)到底。在監(jiān)管方式上，也要有所改進。采用“群眾舉報法”進行監(jiān)督，只有充分調(diào)動人民群眾的積極性，才能夠高效地制止劣質(zhì)食品導(dǎo)致的安全問題的發(fā)生。除此之外，“聯(lián)合打假”策略也可以運用到食品安全監(jiān)管當(dāng)中，食品企業(yè)之間聯(lián)合起來針對劣質(zhì)食品進行維權(quán)打擊，確保自身生產(chǎn)食品準(zhǔn)入市場的信譽度。作為質(zhì)監(jiān)部門，必須與新聞媒體互通信息，嚴(yán)厲打擊不法食品加工企業(yè)。

綜上所述，目前為止食品安全監(jiān)督監(jiān)督體系還存在著一定的問題，只有積極采取對策才能夠保證食品質(zhì)量安全。